保山裝飾工程管理辦法總則目的為加強保山裝飾工程管理，規(guī)范裝飾工程活動，確保裝飾工程質(zhì)量和安全，維護公共利益和當事人合法權(quán)益，促進裝飾行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于保山市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的民用建筑和工業(yè)建筑的裝飾裝修工程的管理。包括室內(nèi)外裝飾裝修工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等活動。基本原則裝飾工程管理應遵循以下原則：1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標準進行管理，確保裝飾工程活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：強化裝飾工程質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量達到國家標準和合同要求。3.安全至上原則：落實安全生產(chǎn)責任，加強安全監(jiān)督管理，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。4.誠信自律原則：倡導裝飾企業(yè)和從業(yè)人員誠實守信、自律經(jīng)營，共同維護市場秩序。管理職責1.建設(shè)行政主管部門：負責本市裝飾工程行業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策法規(guī)，審批裝飾工程施工許可，對裝飾工程質(zhì)量、安全等進行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：受建設(shè)行政主管部門委托，具體實施裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督工作，對工程質(zhì)量進行抽檢、巡查，督促整改質(zhì)量問題。3.安全監(jiān)督機構(gòu)：負責裝飾工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，檢查安全措施落實情況，查處安全違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好裝飾工程管理工作。如規(guī)劃部門負責審查裝飾工程設(shè)計方案是否符合城市規(guī)劃要求；消防部門負責對裝飾工程消防設(shè)計進行審核、驗收等。裝飾工程設(shè)計管理設(shè)計資質(zhì)要求從事裝飾工程設(shè)計的單位應具備相應的設(shè)計資質(zhì)等級，按照資質(zhì)等級承接相應規(guī)模和復雜程度的裝飾工程設(shè)計任務。嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級從事設(shè)計活動。設(shè)計文件編制1.裝飾工程設(shè)計文件應符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準、規(guī)范的要求，滿足安全、美觀、適用等功能需求。2.設(shè)計文件應包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表、工程概算等內(nèi)容。設(shè)計圖紙應清晰準確，標注詳細尺寸、做法及技術(shù)要求。3.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾工程設(shè)計，必須由原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。設(shè)計審查1.建設(shè)單位應將裝飾工程設(shè)計文件報建設(shè)行政主管部門或其委托的審查機構(gòu)進行審查。2.審查機構(gòu)應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對設(shè)計文件的合法性、安全性、強制性標準執(zhí)行情況等進行審查。對不符合要求的設(shè)計文件，應提出修改意見，建設(shè)單位應組織設(shè)計單位進行修改，直至通過審查。裝飾工程施工管理施工資質(zhì)與許可1.從事裝飾工程施工的企業(yè)應具備相應的施工資質(zhì)等級，在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程。2.建設(shè)單位在裝飾工程開工前，應向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請時應提交以下資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖紙及技術(shù)資料；施工單位資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；建設(shè)資金落實情況證明等。3.建設(shè)行政主管部門對符合條件的申請，應在規(guī)定時間內(nèi)頒發(fā)施工許可證。未取得施工許可證的，不得擅自開工。施工單位責任1.施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，制定質(zhì)量、安全目標和措施，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.施工單位應按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應及時提出意見和建議。3.施工單位應編制施工組織設(shè)計和施工方案，合理安排施工順序，科學組織施工。對危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案，并按規(guī)定進行專家論證。4.施工單位應加強對施工人員的教育培訓，提高施工人員的質(zhì)量意識和安全意識，確保施工人員具備相應的技能和知識。5.施工單位應做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，采取有效措施控制施工揚塵、噪聲、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場應設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和安全防護用品。施工人員應正確佩戴和使用安全防護用品。2.施工現(xiàn)場應實行封閉管理，設(shè)置圍擋，圍擋高度應符合規(guī)定要求。施工現(xiàn)場出入口應設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，確保車輛不帶泥上路。3.施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備應堆放整齊，做到工完場清。易燃易爆物品應分類存放，并采取相應的防火、防爆措施。4.施工現(xiàn)場應合理安排施工時間，避免夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責1.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應制定裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和頻率。2.對裝飾工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)督，重點檢查工程參建各方質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量及工程質(zhì)量資料。3.對工程質(zhì)量問題及時下達整改通知書，督促責任單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤復查。4.參與裝飾工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，對事故原因、責任認定等提出意見。質(zhì)量驗收1.裝飾工程施工完成后，施工單位應組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.建設(shè)單位應組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收。工程竣工驗收合格后，方可交付使用。3.裝飾工程質(zhì)量驗收應按照國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量驗收標準進行，驗收內(nèi)容包括工程觀感質(zhì)量、工程質(zhì)量資料等。4.工程質(zhì)量不符合要求的，應按照以下規(guī)定進行處理：經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應重新進行驗收；經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應予以驗收；經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收。裝飾工程安全管理安全責任制度1.建設(shè)單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。2.施工單位是裝飾工程安全生產(chǎn)的責任主體，應建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效投入。3.施工單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的直接責任人，負責工程項目的安全生產(chǎn)管理工作。4.監(jiān)理單位應審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應及時向有關(guān)主管部門報告。安全技術(shù)措施1.施工單位應根據(jù)工程特點和施工要求，制定相應的安全技術(shù)措施。對高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)，應制定專項安全技術(shù)方案，并嚴格按照方案執(zhí)行。2.施工現(xiàn)場應設(shè)置符合標準要求的臨時消防設(shè)施，配備足夠的滅火器材。動火作業(yè)前，應辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火。動火作業(yè)時，應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。3.施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應符合安全要求，電線不得拖地或泡在水中，嚴禁私拉亂接電線。配電箱、開關(guān)箱應安裝漏電保護器，做到“一機、一閘、一漏、一箱”。4.高處作業(yè)人員應系好安全帶，高處作業(yè)平臺應牢固可靠，四周應設(shè)置防護欄桿。嚴禁在高處拋物，傳遞工具和材料時應使用繩索或吊籃等工具。安全檢查與隱患排查1.施工單位應定期進行安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時整改。安全檢查和隱患排查應做好記錄，并建立臺賬。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題應及時督促施工單位整改。對重大安全隱患，應下達停工整改通知書，責令施工單位立即停止施工，進行整改，整改完畢經(jīng)復查合格后方可復工。3.安全監(jiān)督機構(gòu)應加強對裝飾工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全違法行為和安全隱患應依法予以查處。裝飾工程合同與造價管理合同管理1.裝飾工程合同應采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務。合同內(nèi)容應包括工程概況、工程范圍、工程質(zhì)量標準、工程價款、付款方式、工期、違約責任等條款。2.建設(shè)單位和施工單位應按照合同約定履行各自的義務，不得擅自變更或解除合同。確需變更合同的，應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。3.合同履行過程中發(fā)生爭議的，雙方應首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。造價管理1.裝飾工程造價應根據(jù)國家和地方有關(guān)計價規(guī)范和計價定額進行編制。工程計價方式可采用固定總價、固定單價或可調(diào)價格等方式。2.建設(shè)單位應按照合同約定及時支付工程價款，施工單位應按照合同約定提供合法有效的發(fā)票。3.工程竣工結(jié)算時，施工單位應提交完整的竣工結(jié)算資料，建設(shè)單位應按照合同約定進行審核。對審核結(jié)果有異議的，雙方可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審核。裝飾工程檔案管理檔案內(nèi)容裝飾工程檔案應包括工程前期文件、工程設(shè)計文件、工程施工文件、工程竣工驗收文件等。具體內(nèi)容如下：1.工程前期文件：包括項目立項批復、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。2.工程設(shè)計文件：包括初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更文件等。3.工程施工文件：包括施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底、工程質(zhì)量檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄、材料設(shè)備質(zhì)量證明文件等。4.工程竣工驗收文件：包括工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書、工程竣工結(jié)算文件等。檔案整理與歸檔1.施工單位應