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文檔簡介

巡察工作考核管理辦法一、總則(一)目的為加強公司巡察工作規(guī)范化、制度化建設,提高巡察工作質(zhì)量和效果,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策要求,結(jié)合公司實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司黨委開展的巡察工作及參與巡察工作的所有人員。(三)基本原則1.政治導向原則:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定政治立場,突出政治巡察,確保黨中央決策部署在公司落地生根。2.問題導向原則:聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。3.實事求是原則:堅持從實際出發(fā),精準發(fā)現(xiàn)問題,如實反映情況,客觀公正評價。4.依規(guī)依紀原則:嚴格遵循黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作程序,做到有章可循、有法可依。二、巡察機構(gòu)與職責(一)巡察工作領(lǐng)導小組公司黨委設立巡察工作領(lǐng)導小組,由黨委書記擔任組長,紀委書記擔任副組長,成員包括相關(guān)職能部門負責人。領(lǐng)導小組職責如下:1.貫徹落實黨中央、上級黨委關(guān)于巡察工作的決策部署。2.研究決定巡察工作規(guī)劃、年度計劃、階段任務和巡察成果運用等重要事項。3.聽取巡察工作匯報,研究解決巡察工作中的重大問題。4.對巡察組進行管理和監(jiān)督,加強巡察隊伍建設。(二)巡察組巡察組是公司黨委開展巡察工作的具體實施機構(gòu),在巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。巡察組設組長、副組長及若干成員,實行組長負責制。巡察組職責如下:1.按照巡察工作領(lǐng)導小組的部署和要求,制定巡察工作方案,組織實施巡察工作。2.通過多種方式,廣泛聽取干部群眾意見,深入了解被巡察單位黨組織及其領(lǐng)導班子成員的情況。3.發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的問題,形成巡察報告,提出整改建議。4.對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題及時向巡察工作領(lǐng)導小組報告。(三)巡察辦公司黨委設立巡察工作辦公室,作為巡察工作領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),設在紀委。巡察辦職責如下:1.承擔巡察工作領(lǐng)導小組日常工作,負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督巡察組開展工作。2.籌備巡察工作會議、培訓等重要活動。3.對巡察組提交的巡察報告進行審核把關(guān)。4.督促被巡察單位落實整改責任,對整改情況進行跟蹤檢查。5.負責巡察工作資料的收集、整理、歸檔等工作。三、巡察內(nèi)容(一)黨的政治建設方面1.堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況。2.貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,特別是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況。3.堅持黨的全面領(lǐng)導,加強黨的政治領(lǐng)導,提高政治能力,防范政治風險情況。(二)黨的思想建設方面1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。2.加強思想政治工作,落實意識形態(tài)工作責任制情況。(三)黨的組織建設方面1.加強領(lǐng)導班子建設,執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”決策制度情況。2.干部選拔任用和管理監(jiān)督情況,是否存在違規(guī)用人、帶病提拔等問題。3.基層黨組織建設情況,包括黨組織設置、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活等。(四)黨的作風建設方面1.落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,堅決反對“四風”情況。2.密切聯(lián)系群眾,解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題情況。(五)黨的紀律建設方面1.遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩情況,加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行情況。2.運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),開展日常監(jiān)督執(zhí)紀情況。(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面1.落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督情況。2.開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況,重點查處侵害職工群眾利益的不正之風和腐敗問題。四、巡察工作程序(一)巡察準備1.制定巡察工作方案。巡察辦根據(jù)公司黨委部署,結(jié)合實際,制定年度巡察工作計劃和具體巡察工作方案,明確巡察對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組建巡察組。巡察工作領(lǐng)導小組按照回避原則,從紀檢、組織、財務、審計等部門抽調(diào)人員組成巡察組,并進行培訓。3.發(fā)布巡察公告。巡察組進駐前,在公司內(nèi)部發(fā)布巡察公告,公布巡察組聯(lián)系方式、巡察時間、巡察內(nèi)容等,鼓勵干部群眾積極反映問題。(二)巡察進駐1.召開進駐動員會。巡察組進駐被巡察單位后,召開動員會,向被巡察單位領(lǐng)導班子及全體干部職工通報巡察任務和工作安排,提出工作要求。2.開展個別談話。巡察組與被巡察單位領(lǐng)導班子成員、中層干部、職工代表等進行個別談話,廣泛聽取意見建議。3.受理信訪舉報。設立專門的舉報電話、郵箱和信箱,受理干部群眾對被巡察單位的舉報和反映。4.查閱資料。巡察組查閱被巡察單位的文件、會議記錄、財務賬目、審計報告等資料,了解有關(guān)情況。5.實地走訪調(diào)研。巡察組根據(jù)需要,實地走訪被巡察單位的下屬部門、項目現(xiàn)場等,深入了解實際情況。(三)巡察了解1.梳理問題線索。巡察組對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析,確定問題線索,按照有關(guān)規(guī)定進行分類處置。2.深入了解核實。對重要問題線索,巡察組通過調(diào)閱資料、談話核實、實地核查等方式進行深入了解核實,確保問題線索真實可靠。(四)巡察報告1.撰寫巡察報告。巡察組在巡察了解結(jié)束后,撰寫巡察報告,報告內(nèi)容包括巡察工作基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題線索及整改建議等。2.征求意見。巡察報告形成后,征求被巡察單位黨組織的意見,被巡察單位應在規(guī)定時間內(nèi)反饋書面意見。3.審核把關(guān)。巡察辦對巡察報告進行審核把關(guān),提出修改意見,巡察組根據(jù)審核意見進行修改完善。4.匯報審定。巡察組將審核后的巡察報告向巡察工作領(lǐng)導小組匯報,領(lǐng)導小組審定后,報公司黨委研究。(五)巡察反饋1.反饋準備。巡察辦根據(jù)公司黨委研究意見,起草巡察反饋意見,明確反饋時間、方式、參加人員等。2.召開反饋會。巡察工作領(lǐng)導小組組長或委托副組長主持召開巡察反饋會,向被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子反饋巡察情況,提出整改要求。3.送達反饋意見。巡察組將巡察反饋意見以書面形式送達被巡察單位黨組織,并要求被巡察單位簽收。(六)巡察整改1.制定整改方案。被巡察單位黨組織收到巡察反饋意見后,應在15個工作日內(nèi)制定整改方案,明確整改措施、責任領(lǐng)導、責任部門和整改時限,并報巡察辦備案。2.組織整改落實。被巡察單位黨組織按照整改方案認真組織整改落實,定期向巡察辦報告整改情況。3.整改情況公開。被巡察單位黨組織應在一定范圍內(nèi)公開整改情況,接受干部群眾監(jiān)督。4.整改驗收。巡察辦對被巡察單位黨組織的整改情況進行跟蹤檢查,整改期滿后,組織有關(guān)部門進行驗收。五、考核評價(一)考核對象參與巡察工作的巡察組、巡察干部及被巡察單位黨組織。(二)考核內(nèi)容1.巡察組考核內(nèi)容巡察工作方案制定的科學性、合理性。巡察任務完成情況,包括發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量和線索的價值。巡察報告的撰寫質(zhì)量,是否客觀準確、分析透徹、建議可行。巡察反饋意見的落實情況,是否督促被巡察單位有效整改。巡察工作紀律執(zhí)行情況。2.巡察干部考核內(nèi)容政治素質(zhì)和業(yè)務能力,包括對巡察工作政策法規(guī)的掌握程度、發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的能力等。工作態(tài)度和責任心,是否認真履行職責,積極完成巡察任務。廉潔自律情況,是否遵守巡察工作紀律和廉潔自律各項規(guī)定。團隊協(xié)作精神,是否與巡察組其他成員密切配合。3.被巡察單位黨組織考核內(nèi)容對巡察工作的配合程度,是否積極提供資料、協(xié)助談話等。整改工作落實情況,包括整改措施的有效性、整改問題的數(shù)量和質(zhì)量等。建立長效機制情況,是否通過整改完善制度,堵塞漏洞。(三)考核方式1.日??己耍貉膊燹k對巡察組和巡察干部在巡察工作中的表現(xiàn)進行日常記錄和評價,包括工作進度、工作質(zhì)量、紀律執(zhí)行等方面。2.定期考核:每輪巡察結(jié)束后,對巡察組、巡察干部及被巡察單位黨組織進行一次全面考核??己瞬扇∽圆樽栽u、民主測評、綜合評價等方式進行。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對巡察工作中的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項考核,如對問題線索的核查情況、整改工作的突出成效等進行專項評價。(四)考核結(jié)果運用1.對考核優(yōu)秀的巡察組、巡察干部給予表彰和獎勵,在評先評優(yōu)、職務晉升等方面予以優(yōu)先考慮。2.對考核不稱職的巡察干部,視情節(jié)輕重進行批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理。3.對被巡察單位黨組織整改不力的,進行通報批評,并責令重新整改;對拒不整改或整改后仍不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。六、紀律與監(jiān)督(一)巡察紀律1.巡察干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,自覺接受監(jiān)督。2.巡察干部在巡察工作中不得干預被巡察單位的正常工作,不得利用巡察工作謀取私利,不得泄露巡察工作秘密。3.巡察組要嚴格按照巡察工作程序和方法開展工作,確保巡察工作公正、客觀、準確。(二)監(jiān)督機制1.建立巡察工作內(nèi)部監(jiān)督機制,巡察辦

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