常熟戶籍準(zhǔn)入管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范常熟市戶籍準(zhǔn)入管理，合理控制人口機(jī)械增長，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常熟市行政區(qū)域內(nèi)戶籍準(zhǔn)入管理工作。（三）基本原則1.總量控制原則根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和資源環(huán)境承載能力，合理確定戶籍準(zhǔn)入總量，確保人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。2.分類指導(dǎo)原則按照不同的人口類別和需求，制定差異化的戶籍準(zhǔn)入政策，引導(dǎo)人口合理流動和分布。3.公開公平公正原則戶籍準(zhǔn)入條件、程序和結(jié)果向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。二、戶籍準(zhǔn)入條件（一）購房落戶1.在本市城鎮(zhèn)地區(qū)購買成套商品住房（含二手房），取得不動產(chǎn)權(quán)證書，并實(shí)際居住的，本人及其配偶、未婚子女可以申請落戶。2.所購住房面積不低于75平方米（市區(qū)）或60平方米（其他鎮(zhèn)）。3.購買新建商品住房的，在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)后即可申請落戶；購買二手房的，在辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)滿3年后方可申請落戶。（二）投資落戶1.在本市投資設(shè)立企業(yè)，注冊資本在100萬元以上，并在本市正常經(jīng)營納稅1年以上的，企業(yè)法定代表人及其配偶、未婚子女可以申請落戶。2.投資設(shè)立企業(yè)，注冊資本在500萬元以上，并在本市正常經(jīng)營納稅6個月以上的，企業(yè)法定代表人及其配偶、未婚子女可以申請落戶。（三）人才引進(jìn)落戶1.具有本科及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，在本市有合法穩(wěn)定住所或工作單位的，可以申請落戶。2.具有高級工及以上職業(yè)資格證書的高技能人才，在本市有合法穩(wěn)定住所或工作單位的，可以申請落戶。3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的緊缺專業(yè)人才，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，可以申請落戶。（四）投靠落戶1.夫妻投靠夫妻一方為本市戶籍，另一方可以申請投靠落戶。2.父母投靠子女男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女，需要投靠本市成年子女的，可以申請落戶。3.子女投靠父母未婚子女投靠本市父母的，可以申請落戶。（五）其他落戶1.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人安置落戶按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。2.留學(xué)回國人員落戶在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員，按照相關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。3.其他符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定的人員落戶按照相關(guān)規(guī)定辦理。三、戶籍準(zhǔn)入程序（一）申請符合戶籍準(zhǔn)入條件的人員，應(yīng)當(dāng)向擬落戶地公安機(jī)關(guān)提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。（二）受理公安機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料進(jìn)行受理，并進(jìn)行初步審核。（三）審核公安機(jī)關(guān)會同相關(guān)部門對申請人的資格條件進(jìn)行審核。（四）審批經(jīng)審核符合條件的，報(bào)市人民政府審批。（五）發(fā)證經(jīng)市人民政府審批同意后，公安機(jī)關(guān)為申請人辦理戶籍遷移手續(xù)，發(fā)放居民戶口簿。四、戶籍管理與服務(wù)（一）戶籍登記公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理戶籍登記手續(xù)，建立健全戶籍管理制度。（二）信息管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶籍信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)戶籍信息的信息化管理，提高戶籍管理工作效率和服務(wù)水平。（三）證件管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居民身份證、戶口簿等戶籍證件的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放、收繳和銷毀戶籍證件。（四）服務(wù)保障公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為戶籍申請人提供便捷、高效的服務(wù)，公開戶籍準(zhǔn)入條件、程序和所需材料，接受群眾咨詢和監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶籍準(zhǔn)入管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好戶籍準(zhǔn)入管理工作。（二）監(jiān)督措施1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶籍準(zhǔn)入管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.對違反戶籍準(zhǔn)入管理規(guī)定的單位和個人，依法予以處罰。（三）責(zé)任追究對在戶籍準(zhǔn)入管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)