貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)貴州省交通運輸廳2025年6月《貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試李書琴程進濤晉丹劉成劉仕茂劉沐良鄧江琴盛淞意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)《省發(fā)展改革委等部門關于進一步規(guī)范工程建設項目招標投標有關工作的通知》(黔發(fā)改法規(guī)〔2023〕363號)等有關工作要求，貴州省交通交通運輸廳關于進一步加強高速公路建設項目監(jiān)理和中心試驗室監(jiān)督管理的通知》(黔交建設〔2024〕64號)等規(guī)定，編制了《貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)》(以下簡稱《省高速公路中心試驗室電子招標文件》),《省高速公路試驗室項目，采用公開招標的其他檢測項目(例如竣(交)工檢測)可參考本范本編制。標人須知”和“評標辦法”正文內容相抵觸。招標人應規(guī)范設定否決投標條款，不得將非實質性錯誤列入否決投標情形。招標人必須將所有涉及否決投標的情形列入第三章“否決投標情況一覽表”中，否則不得作為否決投標的依據?！巴稑巳隧氈薄昂贤瑮l款”相銜接。八、本文件中所稱的“以上”、“以下”、“以內”、“屆滿的“不滿”、“不足”、“以外”,不包括本數。選為“?”的是招標投標推薦或默認選項，招標人根據實際情況也可不勾選，招標人示。十、招標人應在招標文件中明確投標文件第一個信封(商務及技術文件)“技術建十一、《省高速公路中心試驗室電子招標文件》電子文本可在我廳門戶網站(/)下載，各使用單位或個人對《《省高速公路中心試驗室電子招標文件》的修改意見和建議，請及時反饋貴州省交通運輸廳(地址：貴州省貴陽市云巖區(qū)延安西路66號(世紀匯金廣場),電話。貴州省 (項目名稱)標段中心試驗室招標文件招標人：(蓋單位章)招標代理機構：(蓋單位章) 第一章招標公告 31.招標條件 32.項目概況與招標范圍 33.投標人資格要求 34.招標文件的獲取 45.投標文件的遞交及相關事宜 46.發(fā)布公告的媒介 4 48.行政監(jiān)督部門 59.異議與投訴 5 511.聯系方式 6第一章投標邀請書(適用于邀請招標) 71.招標條件 72.項目概況與招標范圍 73.投標人資格要求 74.招標文件的獲取 75.投標文件的遞交及相關事宜 86.確認 8 88.行政監(jiān)督部門 89.異議與投訴 8 911.聯系方式 9 第二章投標人須知 投標人須知前附表 附錄1資格審查條件(資質最低要求) 20附錄2資格審查條件(信譽最低要求) 附錄3資格審查條件(中心試驗室負責人最低要求) 附錄4資格審查條件(其他主要檢測人員要求) 23 241.1項目概況 241.2招標項目的資金來源和落實情況 241.3招標范圍、服務期限、質量要求和安全目標 24 1.7語言文字 1.8計量單位 261.9踏勘現場 1.10投標預備會 261.11分包 261.12響應和偏差 26 27 272.1招標文件的組成 27 2.3招標文件的修改 2.4招標文件的異議 28 293.3投標有效期 29 31 3.7投標文件的編制 3.8投標人近年完成的類似項目資料 3.9雷同電子投標文件的認定及處理 4.投標 4.1投標文件的密封和標識 4.2投標文件的遞交 4.3投標文件的修改與撤回 355.開標 5.1開標時間和地點(適用電子招標遠程開標) 5.1開標時間和地點(適用電子招標現場開標) 355.2開標程序(適用電子招標遠程開標) 5.2開標程序(適用電子招標現場開標) 5.3開標補救措施 5.4開標異議(適用電子招標遠程開標) 5.4開標異議(適用電子招標現場開標) 6.評標 6.1評標委員會 6.2評標原則 406.3評標 406.4評標方式 417.合同授予 417.1中標候選人公示 7.2評標結果異議 7.3中標候選人履約能力審查 7.4定標 7.5中標通知 42 427.8簽訂合同 42 43 43 438.3對評標委員會成員的紀律要求 8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 438.5投訴 9.是否采用電子招標投標 4310.需要補充的其他內容 44 44 44附件一開標記錄表 附件二問題澄清通知 附件三問題的澄清 48第三章評標辦法 附件A:綜合評估法否決投標情況一覽表 附件B:評標報告 附表1:第一信封形式評審與響應性評審表 附表2:資格性審查表 附表3:技術建議書評審匯總表 附表4:主要人員評審表 附表5:其他因素評審表 附表6:第一信封評分匯總表 附表7:第二信封形式評審與響應性評審表 附表8:評標價評審表 附表9:綜合評分匯總表 附表10:否決投標情況記錄表 791.評標辦法 2.評審標準 803.評標程序 3.1第一個信封初步評審 803.2第一個信封詳細評審 803.3第二個信封開標 813.4第二個信封初步評審 813.5第二個信封詳細評審 813.6投標文件相關信息的核查 3.7投標文件的澄清和說明 833.8不得否決投標的情形 3.9評標結果 3.10遠程異地評標 第四章合同條款及格式 第一節(jié)合同條款 1.定義與解釋 88 1.4合同文件的優(yōu)先順序 1.6文件的提供和照管 89 89 89 89 1.11文件及信息的保密 901.12委托人要求 902.檢測人的責任和義務 902.1質量檢測服務的形式、范圍與內容 2.2質量檢測服務的依據 912.3質量檢測職責 912.4檢測人員 922.5質量檢測設備 2.6中心試驗室 2.7外委試驗 932.9保密 3.委托人的義務 943.1質量檢測工作條件 943.2文件和資料 943.4授權通知 953.5設施和物品 953.6支付合同價款 3.7其他義務 954.責任和保障 954.1檢測人的違約責任 4.2委托人的責任 95 95 5.質量檢測合同的生效、終止、變更、暫停與終止 96 5.2質量檢測服務的時間和期限 965.3質量檢測合同的終止和失效時間 5.4質量檢測合同的變更 5.5質量檢測合同的終止 976.1中心試驗室服務費用 6.2支付 6.3貨幣 7.其它 7.1合同雙方的關系 7.3利益矛盾 7.5通知 7.6中心試驗室與委托人、檢測人、承包人之間的工作關系 8.違約 8.2委托人違約 9.爭端的解決 附件A.檢測服務的形式、范圍與內容 附件B.發(fā)包人提供的檢測工作條件 附件C其他主要管理人員及技術人員 附件D中心試驗室主要質量檢測設備最低要求 附件E辦公、生活用房最低要求 第二節(jié)合同附件格式 附件二廉政合同 附件三履約保證金格式 第五章委托人要求 第六章圖紙和資料 第七章投標文件格式 二、授權委托書或法定代表人身份證明 五、資格審查資料 第二部分技術文件 二、報價清單說明 12第一章招標公告/投標邀請書3 (項目名稱)標段中心試驗室招標公告②1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設，初步設計已由(批準機關名稱)金來源),出資比例為,招標人為。項目已具備招標條件，現對該項目的2.項目概況與招標范圍2.1項目概況：(說明本次招標項目名稱、建設地點、規(guī)模、項目總投資、招標標段劃分等內容)。2.2招標范圍：(說明本次招標的標段范圍、服務期限(月)④、合同估算價格等內容)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備的資質條件：3.3本次招標(接受或不接受)聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要 和《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)②招標公告若不能夠通過全國公共資源交易平臺(貴州省·省中心/市(州))關聯至具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主管部門政府網站和其指定的網站顯示招標文件或招標文件關鍵內容的，招標人應自招標文件開始發(fā)布之日(招標公告在國家或者省人民政府發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布之日)起，將招標文件的關鍵內容上傳至該網站上進行公開，公開內容包括項目概容作為招標公告的附件進行公開，或作為獨立原則上應按照《省交通運輸廳關于進一步加強高速公路建設項目監(jiān)理和中心試驗室監(jiān)理管理的通知》(黔交建設〔2024)64號)要求劃分標段。按照以下格式：本項目服務期限為**月，其中施工準備期為**月，施工期為**月，缺陷責任期為**月。缺陷責任期為服務合同段交工驗收之日起至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日止。招標人可以對信用等級高的投標人，給予增加參與投標標段數量的優(yōu)惠。4(具體數量)個標；最新信用等級為A的投標人，最多可對(具體數量)個標段投標，允許中(具體數量)個標；最新信用等級為B及以下的投標人，最多可對(具體數量)個標段投標，允許中(具體數量)個標。對投標人信用等級的認定條件詳見招標文件第二章“投標人須知”第10.2款。一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。凡有意參加投標者，請于_年_月_日_時分至_年月日_時分⑨,登錄全國公平臺”)免費下載電子招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別下載相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成5.投標文件的遞交及相關事宜5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為年月日時分②,投標5.2本項目為□電子招標遠程開標項目口電子招標現場開標項目，投標人須在投標截止時間前完整的將加密電子投標文件(格式)上傳到“電子交易平臺”,投標截止時間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的，視為未遞交投標文件。投標截止時間后，“電子□采用遠程開標項目的投標人需使用CA證書(必須是生成投標文件時使用的數字證書)進行遠程解密?！醪捎矛F場開標項目的投標人需攜帶CA證書(必須是生成投標文件時使用的數字證書)本次招標公告同時在貴州省招標投標公共服務平臺(http://ztb(具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主管部門政府網站或其指定的網站)、(電子交易平臺網站)、(其他網站)上發(fā)布。7.交易場所地址：oo ①招標文件的下載時間不得少于5日。②依法必須進行招標的公路工程，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于20日。 58.行政監(jiān)督部門地址：9.異議與投訴9.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以向監(jiān)督部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答復的申訴書)應符合下列要求：(1)投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門；(2)投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系；(3)投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；(4)投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式；以法人名義投訴的，投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章(原件◎),由代理人辦理投訴事務的，應同時提交授權委托書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);(5)投訴相關材料來源合法；(6)有具體的請求及主張。9.2投標人或者其他利害關系人就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。(1)對招標文件條款有異議的；(2)對開標過程有異議的；(3)對中標候選人公示中的以下內容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因，招標文件規(guī)定公示的其他內容。對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，監(jiān)督部門不予受理。對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出異議，否則招標人不予受理；對招標人的答復不接受而向監(jiān)督部門投訴的，應當在投標截止時間2日前提出，否則不予受理。10.其他611.聯系方式招標代理機構：地址：招標代理機構：地址： 7第一章投標邀請書(適用于邀請招標)① (被邀請單位名稱):本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設，初步設計已由(批準機關名稱)金來源),出資比例為_,招標人為。項目已具備招標條件，邀請你單位參2.項目概況與招標范圍2.1項目概況：(說明本次招標的項目名稱、建設地點、規(guī)模、項目總投資、招標標段劃分②等內容)。2.2招標范圍：(說明本次招標的標段范圍、服務期限(月)③、合同估算價格等內容)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備的資質條件：_o3.3本次招標(接受或不接受)聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要 o4.招標文件的獲取平臺”)免費下載電子招標文件。②原則上應按照《省交通運輸廳關于進一步加強高速公路建設項目監(jiān)理和中心試驗室監(jiān)理管理的通知》(黔交建設〔2024)64號)要求劃分標段。⑨按照以下格式：本項目服務期限為**月，其中施工準備期為**月，施工期為**月，缺陷責任期為**月。缺陷責任期為服務合同段交工驗收之日起至缺陷責⑨招標文件的下載時間不得少于5日。8被邀請參加多個標段投標的投標人必須分別下載相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成5.投標文件的遞交及相關事宜5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為年月日時_分⑨,投標人應在截止時間前通過“電子交易平臺”遞交電子投標文件。5.2本項目為□電子招標遠程開標項目□電子招標現場開標項目，投標人須在投標截止時間前完整的將加密電子投標文件(格式)上傳到“電子交易平臺”,投標截止時間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的，視為未遞交投標文件。投標截止時間后，“電子□采用遠程開標項目的投標人需使用CA證書(必須是生成投標文件時使用的數字證書)□采用現場開標項目的投標人需攜帶CA證書(必須是生成投標文件時使用的數字證書)線確認是否參加投標。在本邀請書規(guī)定的時間內未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。8.行政監(jiān)督部門9.異議與投訴9.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以向監(jiān)督部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答復的申訴書)應符合下列要求：(1)投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門；(2)投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動存在利9(3)投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；(4)投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式；以法人名義投訴的，投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務的，應同時提交授權委托書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);(5)投訴相關材料來源合法；(6)有具體的請求及主張。9.2投標人或者其他利害關系人就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。(1)對招標文件條款有異議的；(2)對開標過程有異議的；(3)對中標候選人公示中的以下內容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因，招標文件規(guī)定公示的其他內容。對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，監(jiān)督部門不予受理。對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出異議，否則招標人不予受理；對招標人的答復不接受而向監(jiān)督部門投訴的，應當在投標截止時間2日前提出，否則不予受理。 o11.聯系方式招標代理機構：電子郵件： ①通過“電子交易平臺”線上投訴的應提供原件的彩色掃描件。附件確認通知確認通知 (招標人名稱):(項目名稱)_標段中心試驗室招標的投標邀請書，并確認(參加/不參加)投標。特此確認。被邀請單位名稱：(蓋單位電子印章) 11投標人須知前附表①“投標人須知前附表”與“投標人須知正文”的內容具有同等效力，“投標人須知前附表”補充、細化的內容與“投標人須知正文”不一致的以“投標人須知前聯系人：招標代理機構聯系人：標段建設地點開工日期和建設周期資金來源及比例資金落實情況招標范圍服務期限：月，其中：施工準備期：月；缺陷責任期：_月。安全目標①a.“投標人須知前附表”用于進一步明確應與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內容相抵b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內容，具有同等效力。投標人資質條件、能力和信譽資質要求：見附錄1;信譽要求：見附錄2;中心試驗室負責人要求：見附錄3;是否接受聯合體投標口不接受口接受，應滿足下列要求：他不良狀況或不良信踏勘現場環(huán)境進行踏勘考察?？诓徽匍_口召開行口是□否，澄清通過方式進行。電子交易平臺和平臺運營機構(1)本招標項目使用的“電子交易平臺”為：(2)本招標項目使用的“電子交易平臺”運營機構為：按照國家相關規(guī)定執(zhí)行?？诳們r口單價□無投標報價的其他要求(1)投標人投標報價若超過最高投標限價，投標將被否(2)投標人所填報的中心試驗室服務費包括派駐人員服務費貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)本項目質量檢測服務需繳納的一切稅費和企業(yè)管理費、利潤、(3)投標人在投標報價中應核算并單列出超勞動(聘用)合同工作時間(時長)需額外支付的勞動報酬，并在投標報價中單列出該項費用。(4)總監(jiān)辦抽樣試驗檢測(含外委試驗檢測)費用包含在中心試驗室總價內，由中心試驗室承擔。投標文件有效期投標保證金是否要求投標人遞交投標保證金：口要求投標保證金的金額：①按投標人的最新信用評價等級進行減免，減免幅度如下：信用評價等級AB投標保證金減免幅度證金(元)(4)若采用其他形式繳納投標保證金的，具體要求如下：外辦理的其他電子投標保函(電子銀行保函、電子保險、電子擔保保函等)。 ①口不要求投標保證金的利息計算原則(1)計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為招標人退還投標保證金日期的前一日；(2)投標保證金的利息按照第(1)款所述計息時間段內招標人指定匯入銀行公告的活期存款利率計付，并扣除招標人匯款手續(xù)(3)利息金額計算至分位，分以下尾數四舍五入；(4)上述內容與“電子交易平臺”規(guī)定不一致的，按其規(guī)定執(zhí)行。投標保證金的情形資格審查資料的特殊口有，具體要求：□無投標方案口不允許口允許投標文件的加密要求口暗標評標技術建議書編制要求(1)版面要求：均采用A4頁面；技術建議書不設封面，整個技(2)顏色要求：所有文字、表格均為黑色。(3)字體要求：中文字體均采用“宋體”、四號“常規(guī)”字；(4)排版要求：頁邊距要求上邊距2.0厘米，其余均為2.5厘正文標題、正文及表格標題)統一設為左對齊；首行縮進2字符，不得有空格；段落前后不設置空行；不得設置頁眉、頁腳和二級(節(jié))為1.1、1.2、……2.1、2.2……;三級(條)為1.1.1、(5)正文中每一章(即以一級序號編排的內容)結束時，下一章應另起一頁。一級序號以下的內容必須連續(xù)編排。圖表前頁文字不滿一頁時，圖表可另起一頁。招標人不得強制限定投標保證金必須采用現金或支票方式繳納，不得拒絕銀行保函形式的投標保證金。貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)(7)全文不得出現投標人的名稱或其他任何可識別投文件的要求(2)其他：。近年完成的類似項目的時間要求 開標時間和地點投標文件第一個信封(商務及技術文件)開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封(商務及技術文件)開標地點：投標文件第二個信封(報價文件)開標時間：投標文件第二個信封(報價文件)開標地點：是否通過“電子交易平臺”通知第二信封(報價文件)開標口是□否，通過方式通知。法與計算參數的抽□電子招標遠程開標(3)評標基準價確定方法與計算參數的抽取方式：由招標人隨□電子招標現場開標(3)評標基準價確定方法與計算參數的抽取方式_。(3)投標報價將不參加評標基準價計算的③家?guī)?□交通運輸部公路建設項目評標專家?guī)?中隨機抽②i的取值范圍由招標人根據項目的實際情況合理評標委員會應由招標人代表和有關方面的專家組成，人數為5人以上單數，其中技術、經濟專家人數應不少于成員總數的三分之二。其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。與該項目的應急措施□從貴州省綜合評標專家?guī)熘醒a充抽取□從交通運輸部公路建設項目評標專家?guī)熘醒a充抽取□其他：評標委員會推薦中推薦的中標候選人的人數為2-3名(若出現對投標文件評審后有效投標只有1個時，則不再推薦中標候選人)“遠程異地”評標方式口是口否書是否采用“暗標”評口是口否中標候選人公示媒公示媒介：是否授權評標委員口是口否中標通知書和中標結果通知發(fā)出的形式中標結果公告媒介公示媒介：公示期限：日履約保證金是否要求中標人提交履約保證金：□要求，(1)履約保證金的形式：應采用銀行保函或現金、支票形式，或按投標人的最新信用評價等級進行減免，減免幅度如下②:信用評價等級ABCD履約保證金減免幅度(3)采用紙質銀行保函時，出具保函的銀行級招標人可以對信用等級高的投標人，給予減少貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)口不要求監(jiān)督部門公路工程試驗檢測機構(質量檢測機構)信用評價結果引用原則根據《貴州省交通建設工程質量監(jiān)督局關于實施<貴州省公路水運工程工地試驗檢測項目部管理細則>的通知》(黔交質〔2015〕111號),工案登記后方可開展質量檢測服務，未通過備案登記的工地試驗效。同時建議參照《省交通運輸廳關于發(fā)布<貴州省高速公路工地試驗室標準化實施意見>的通知》(黔交質監(jiān)〔2019〕1號)文件要求進行標準化建10.3.1項目業(yè)主設立項目中心試驗室服務費用專用賬戶，并通過該賬戶實行中心試驗室項目人員崗位工資實名代發(fā)制度。項目業(yè)主辦理施工許可前應將工程中心試驗室費用10.3.2項目業(yè)主須加強對中心試驗室的管理，應明確具體部門及專職人員負責相關管理工作，對中心試驗室服務質量開展公正、科學、客觀的考核評價及(1)要強化過程管理。省交通質監(jiān)支隊負責制定中心試驗室考核管理辦法，加強對中心試驗室人員履約、服務質量、投標承諾指標(2)要嚴格考核評價。項目業(yè)主和行業(yè)主管部門按照相關要求定期對中心試驗室進①招標人應根據貴州省交通運輸主管部門或交通運輸部關于公路工程試驗檢測機構(質量檢測機構)信用評價管理的規(guī)定明確具體的信用評價引用原則。行考核評價，評價結果作為專用賬戶費用支付及考核獎勵資招標人有對投標文件進行核實和澄清的權力。投標人提供給均應真實可靠。若招標人在評審過程中或必要的調查過程中發(fā)現虛作假的，將取消其投標資格，同時將其作假行為上報上級交通主管部門。投標人應嚴格遵守貴州省交通運輸系統工程建設領域“個不準”規(guī)定(試行)等規(guī)定，具體參見招采用電子開標評標的項目除“電子交易平臺”另有規(guī)定外，在開標評標過程中的(1)數值保留小數點后2位小數，小數點后第3位“四舍五入”;(2)百分比保留小數點后4位小數，小數點后第5位“四舍五入”。附錄1資格審查條件(資質最低要求)注：具體資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。附錄2資格審查條件(信譽最低要求)①具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得與“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定的內容重復。附錄3資格審查條件(中心試驗室負責人最低要求)①人員資格要求中心試驗室負責人無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖后能夠從該項目撤離)①中心試驗室負責人由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的主要人員資格條件。附錄4資格審查條件(其他主要檢測人員要求)1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《貴州省招標投標條例》《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段中心試驗室進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6本標段建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7招標項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。1.1.8建筑安裝工程費/工程概算投資額：見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、服務期限、質量要求和安全目標1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.3.4本標段的安全目標：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段中心試驗室的資質條件、能力和信譽。(1)資質要求：見投標人須知前附表；(2)信譽要求：見投標人須知前附表；(3)中心試驗室負責人要求：見投標人須知前附表；(4)其他要求：見投標人須知前附表；需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； (3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；(4)聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；(5)盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人(包括聯合體各成員)不得與本標段相關單位存在下列關聯情形：(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；(5)為本標段的代建人；(6)為本標段的招標代理機構；(7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構相互控股或參股關系的；(9)與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；(10)為本次招標使用的“電子交易平臺”的運營機構；(11)與本次招標使用的“電子交易平臺”的運營機構存在控股或管理關系且可能影響招標公正性的單位和個人。(12)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標人(包括聯合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；(2)被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；(3)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；(5)在“中國執(zhí)行信息公開網”網站(/)中被列入失信被執(zhí)行人名(6)在信用中國(/)中被列入嚴重失信主體名單；(7)投標人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；(8)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期澄清。1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第2.2款規(guī)定形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁分包。1.12響應和偏差1.12.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。1.12.2投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。投標文件存在第三章“評標辦法”所列任一否決投標情形的，均屬于重大偏差。1.12.3投標文件中的下列偏差為細微偏差：(1)在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正后，最終投標報價未超過最高投標限價(如有)的情況下，出現第三章“評標辦法”規(guī)定的算術性錯誤；(2)技術建議書不夠完善；(3)投標文件頁碼不連續(xù)、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。1.12.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：(1)對于本章第1.12.3項(1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；除電子交易平臺另有規(guī)定外，評標委員會應通過“電子交易平臺”要求投標人進行澄清，投標人應在收到澄清通知后在澄清通知規(guī)定的時間內通過“電(2)對于本章第1.12.3項(2)目所述的細微偏差，可在相關評分因素的評分中酌情扣(3)對于本章第1.12.3項(3)目所述的細微偏差，應繼續(xù)完成評標。本招標項目使用的“電子交易平臺”和平臺的運營機構2.招標文件(1)招標公告(或投標邀請書);(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)委托人要求；(6)圖紙和資料；(7)投標文件格式；(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書截止時間10天前向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應通過“電子交易平臺”將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日，且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3招標文件澄清在“電子交易平臺”發(fā)布后視為投標人已知曉。投標人應注意及時瀏覽“電子交易平臺”上發(fā)出的澄清，因投標人自身原因未及時獲知澄清內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3招標文件的修改第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日，且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2招標人對招標文件的修改在“電子交易平臺”發(fā)布后視為投標人已知曉。投標人應注意及時瀏覽“電子交易平臺”上發(fā)出的修改，因投標人自身原因未及時獲知修改內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。2.4招標文件的異議投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。投標人提出異議與作出答復可以通過“電子交易平臺”向招標人提出，也可以“線下”向招標人提出。3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應采用雙信封形式，包括下列內容：第一個信封(商務及技術文件):第一部分商務文件(1)投標函；(2)授權委托書或法定代表人身份證明；(3)聯合體協議書(如有);(4)投標保證金；(5)資格審查資料；(6)近年完成的類似項目情況表；(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。第二部分技術文件(1)技術建議書第二個信封(報價文件):(1)投標函；(2)中心試驗室服務費用清單；投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯合體協議書。3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1(4)目規(guī)定的中心試驗室工作內容和計劃工作量，自行測算質量檢測服務費用。投標報價應涵蓋投標人完成施工準備階段、施工階段、驗收與缺陷責任期階段標人未填報的部分，在工程實施時委托人將不予支付，并認為該部分費用已包含在報價中。本章第4.3款的有關要求。3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期90日。有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標附表規(guī)定的其他形式。(1)若采用現金或支票，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，并按照“電子交易平臺”的規(guī)定在遞交投標文件截止時間之前，在系統內與參與投標的標段進行綁定，否則視為投標保證金無效。招標人指定賬戶(2)若采用紙質銀行保函，則應由符合投標人須知前附表規(guī)定級別的銀行開具，并采用招標文件提供的格式。投標人應按照“電子交易平臺”的要求將紙質銀行保函的彩色掃描件上傳至“電子交易平臺”供招標人核驗，且彩色掃描件應放在投標文件內，原件應在開標結(3)若采用金融平臺電子投標保函，投標人應通過貴州省公共資源交易綜合金融服務平臺在線辦理，其內容應載有招標人名稱、投標人名稱、項目及標段名稱、保證金金額、有效期(有效期應不小于投標有效期),且被擔保人(被保險人)應是招標人，并直接在“電子交易平臺”系統中進行在線確認，投標人應將電子(4)若采用其他形式繳納投標保證金的，應按照投標人須知前附表的規(guī)定進行繳納和核驗。無論采取何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。投標保證金以現金或支票形式遞交的，招標人應同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息，且(1)投標人在投標有效期內撤銷投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招①投標保證金不得超過招標標段估算價的2%,招標人應據此測算出具體金額。金融平臺電子投標保函是指投標人通過“貴州省公共資源交易綜合金融服務平臺(1/jr/gtm/guarantee.do?position=index)”在線向銀行或保險公司等金融機構申請向招標人提供的保證其履行投標義務的擔保標人提出附加條件，或不按照招標文件規(guī)定提交履約保證金；(3)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、信譽等要求。3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質證書的彩色掃描件或電子證照，以及投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖或由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地市場監(jiān)督(工商)管理部門出具的股東出資情況證明復印件。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書的彩色掃描件應提供全本(證書封面、封底、空白頁除外),應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在3.5.2“投標人的信譽情況表”應附投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在中國執(zhí)行信息公開網中未被列入失信被執(zhí)行人名單、在信用中國中未被列入嚴重失信主體名單的網頁截圖。投標人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室負責人在近三年內無行賄犯罪行為的書面承諾(行賄犯罪行為的認定在評標結束后，由招標人通過中國裁判文書網對中標候選人進行查詢，投標人在投標階段應按照招標文件規(guī)定提供承諾書)。3.5.3“擬委任的中心試驗室負責人資歷表”應附中心試驗室負責人的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關證書(如公路工程試驗檢測師證書等)的彩色掃描件或電子證照，以及在社保系統打印的擬委任中心試驗室負責人的社保繳費明細或其他能夠證明擬委任中心試驗室負責人參加社保的有效證明材料彩色掃描件?！皵M委任的中心試驗室負責人資歷表”還應附合同協議書或交通運輸主管部門或委托人出具的證明材料。證明材料需體現負責人的崗位、姓名等信息。未按要求提交業(yè)績證明材料的，該業(yè)績不予認可。如中心試驗室負責人目前仍在其他項目上任職，則由投標人提供本標段擬任中心試驗室能夠從該項目撤離的書面承諾。3.5.4“擬委任的其他主要人員匯總表”(如有)應填報滿足投標人須知前附表附錄4規(guī)定的其他主要人員的相關信息?！皵M委任的其他主要人員資歷表”(如有)中相關人員應附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的彩色掃描件，相關業(yè)績證明材料彩色掃描件，以及在社保系統打印的擬委任其他人員的繳費明細或其他能夠證明擬委任其他人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。3.5.5投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格①電子證照指按照《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》(國發(fā)〔2018〕27號)文件要求，通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的證件、執(zhí)照、證書等電子文件。貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)和資料應包括聯合體各方的相關情況。假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同實施期發(fā)現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過合5%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通質量監(jiān)督部門或交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、質量要求、安全目標、委3.7.3投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：(1)投標文件由投標人使用“電子交易平臺”自帶的“投標文件制作工具”制作生成，(2)投標人在編制投標文件時應建立分級目錄，并按照標簽提示導入相關內容。(3)投標文件中證明資料的“復印件”均為“原件的掃描件”,未標示“復印件”的證(4)投標文件中的已標價報價清單數據文件應與招標人提供的報價清單數據文件格式一(5)第七章“投標文件格式”中要求蓋單位章和(或)簽字的地方，投標人均應使用CA證書加蓋投標人的單位電子印章①和(或)法定代表人的個人電子簽名②或其委托代理人的個人電子簽名。聯合體投標的，投標文件由聯合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯合體牽頭人單位電子印章和(或)法定代表人的個人電子簽名或其委托代理人的個人電子簽名。投標人用于投標文件上的個人電子簽名和單位電子印章應通過“電子交易平臺”認證，并使用“電子交易平臺”辦理的CA證書進行簽署，電子簽名和電子印章與手寫簽名和蓋單位公章具有同等的法律效力。(6)投標文件制作完成后，投標人應使用CA證書對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。(7)投標文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。(8)投標人的技術建議書應按照招標文件第七章“投標文件格式”的要求進行編制。按照本章第6.4.2項規(guī)定技術建議書采用暗標評標方式的，投標人應按照投標人須知前附表的要求編制技術建議書。(9)如評標辦法規(guī)定本項目評標使用“電子交易平臺”的“智能輔助評標系統”輔助評標的，投標人應根據“電子交易平臺”的要求完善“電子交易平臺”所關聯的相關信息庫主體信息，并根據編制工具的編制要求完成投標文件編制(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他要求。3.7.4因投標人自身原因而導致投標文件無法導入“電子交易平臺”電子開標、評標系統，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。3.7.5在評標結束后投標人被評為中標候選人的，應按照投標人須知前附表的要求向招標人提供電子交易平臺導出的電子投標文件紙質版。3.8投標人近年完成的類似項目資料“近年完成的類似項目情況表”應附合同協議書和交通運輸主管部門(或委托人)出具的證明材料。具體時間要求見投標人須知前附表。投標人法人機構發(fā)生變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如投標人未按上述規(guī)定提供類似項目資料或相關項目資料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的條件，則該項目業(yè)績不予認定。3.9雷同電子投標文件的認定及處理3.9.1電子投標文件涉嫌相互串通投標的情形(1)不同投標人的電子投標文件存在上傳文件的IP地址信息相同，且無法提供合理解釋的，涉嫌存在“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的投標人相互串通投標貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)情形。(2)不同投標人的電子投標文件計算機網卡MAC地址、硬盤序列號機器碼信息均異常一致的，涉嫌存在“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的投標人相互串通投(3)不同投標人的電子投標文件經查重分析，投標文件載明的聯合體成員為同一法人、項目管理成員為同一人的，以及出現錯誤內容異常一致的，涉嫌存在“不同投標人的投標文(4)不同投標人的電子投標文件投標報價呈等差數列、報價的差額本身呈等差數列或者規(guī)律性的百分比等情況的，涉嫌存在“不同投標人的投標文件異(5)其他涉嫌利用電子化手段串通投標的情形。(1)不同投標人的電子投標文件涉嫌本章第3.9.1項(1)目投標人相互串通投標情形的，標人提供合理解釋和說明，若投標人拒絕提供解釋和說明或無法(2)不同投標人的電子投標文件涉嫌本章第3.9.1項(2)～(5)目投標人相互串通投標(3)其他應視為雷同電子投標文件的情形。使用CA證書登錄“電子交易平臺”,將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可4.2.2以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。 4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。投標人對加密的投標文件進行撤回的，應在“電子交易平臺”直接進行撤回操作；投標人對加密的投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、加密和遞交。對采用網上遞交的加密的投標文件，以投標截止時間前最后完成上傳的文件為準。4.3.3投標人撤回投標文件的，應在投標截止時間前撤回，招標人應在開標結束之日起5日內退還已收取的投標保證金。投標人未在規(guī)定時間內解密投標文件的，視為撤銷其投標文件，投標人自行承擔由此導致的全部責任。5.1.2招標人在第一信封(商務及技術文件)評審結束后，除“電子交易平臺”另有規(guī)定外，應通過“電子交易平臺”通知所有投標人對投標文件第二個信封(報價文件)進行開標，所有投標人應在收到通知后，按照通知規(guī)定的時間使用CA證書準時登錄“電子交易平臺”參加開投標人未準時登錄“電子交易平臺”參加第二個信封(報價文件)開標的，視為投標人默認開標結果。5.1開標時間和地點5.1.1招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)對收到的投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行線上開標，并邀請所有投標人的法定代表人(持身份證和法定代表人身份證明原件)或其委托代理人(持身份證和授權委托書原件)準時參加，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶CA證書到“交易場所”指定開標室現場解密投標文件。投標人未在規(guī)定時間內解密投標文件的，視為撤銷其投標文件，投標人自行承擔由此導致的全部責任。5.1.2招標人在第一信封(商務及技術文件)評審結束后，除“電子交易平臺”另有規(guī)定外，應通過“電子交易平臺”通知所有投標人對投標文件第二個信封(報價文件)進行開標，所有投標人應在收到通知后，按照通知規(guī)定的時間使用CA證書準時登錄“電子交易平臺”參加開貴州省高速公路中心試驗室電子招標文件示范文本(試行)投標人未準時參加第二個信封(報價文件)開標的，視為投標人默認開標結果。5.2開標程序(適用電子招標遠程開標)5.2.1主持人按下列程序對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行開標：(2)在投標截止時間截止后核驗投標人的投標保證金遞交情況以及投標文件的遞交情況，并公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，出現投標截止時間前未按照招標文件(3)在“電子交易平臺”記錄招標人代表、招標代理項目負責人等工作人員姓名；(4)投標人代表解密加密的投標文件，在發(fā)出解密指令后，投標人應使用CA證書，在(5)對因本章第5.3.2項、第5.3.3項原因未成功解密的投標文件進行退回并按本章第5.3款規(guī)定進行補救處理，對已解密成功的投標文件進行二次解密(如有);(6)導入并讀取所有解密成功的投標文件第一個信封(商務及技術文件)的內容；(7)公布標段名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、服務期限、安全目標、質量進行確認且未提出異議(質疑)的，視為默認開標結果；(9)開標結束。5.2.2投標文件第二個信封(報價文件)在投標文件第一個信封(商務及技術文件)完成5.2.3招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封(報價文件)(1)投標人應在第二個信封(報價文件)開標前使用CA證書自行登錄“電子交易平臺”(2)在“電子交易平臺”記錄招標人代表、招標代理項目負責人等工作人員姓名；(3)隨機抽取確定評標基準價確定方法與計算參數，具體抽取方式詳見投標人前附表；(4)通過“電子交易平臺”公布通過第一信封(商務及技術文件)評審的投標人名單、投標報價、最高投標限價，未通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人的第二個信封(報價文件)不予讀??；(5)計算并公布評標基準價(如有);進行確認且未提出異議(質疑)的，視為默認開標結果；(7)開標結束。5.2.4在投標文件第二個信封(報價文件)開標過程中，招標人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準價。投標文件出現以下任一情況，其投標報價將不再參加評標基準價的計算：(1)未在投標函上填寫投標總價；(2)投標報價超出招標人公布的最高投標限價(如有);(3)投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標結束前通過“電子交易平臺”開標系統提出，經招標人在線核實確認之后，可重新宣布評標基準價?！半娮咏灰灼脚_”開標系統宣布的評標基準價除計算有誤經評標委員會修正外，在整個評標期保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。5.2.5在投標文件第一個信封(商務及技術文件)或第二個信封(報價文件)開標過程中，若“電子交易平臺”開標系統公布的內容與投標文件不符，投標人有權交易平臺”開標系統在線提出疑問，經核查確認之后，可重新公布其投標內容或在開標記錄表中如實記錄相關情形，交由評標委員會據實評審。5.2.1主持人按下列程序對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)在投標截止時間截止后核驗投標人的投標保證金遞交情況以及投標文件的遞交情況，并公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，出現投標截止時間前未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的，將核驗不通過，視為未遞交投標保證金；(3)在“電子交易平臺”記錄招標人代表、招標代理項目負責人等工作人員姓名；5.3款規(guī)定進行補救處理，對已解密成功的投標文件進行二次解密(如有);(6)導入并讀取所有解密成功的投標文件第一個信封(商務及技術文件)的內容；(7)公布標段名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、服務期限、安全目標、質量要求、主要人員及其他內容，并由“電子交易平臺”生成的開標記錄表如實記錄；(8)投標人代表應在開標現場對開標結果進行確認，未提出異議(質疑)的，視為默認開標結果；(9)開標結束。5.2.2投標文件第二個信封(報價文件)在投標文件第一個信封(商務及技術文件)完成5.2.3招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)在“電子交易平臺”記錄招標人代表、招標代理項目負責人等工作人員姓名；(3)隨機抽取確定評標基準價確定方法與計算參數，具體抽取方式詳見投標人前附表；(4)通過“電子交易平臺”公布通過第一信封評審的投標人名單、公布投標報價、最高投標限價，未通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人的第二個信封(報價文件)不予讀取；(5)招標人計算并公布評標基準價(如有);(6)投標人代表應在開標現場對開標結果進行確認，未提出異議(質疑)的，視為默認開標結果；(7)開標結束。5.2.4在投標文件第二個信封(報價文件)開標過程中，招標人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準價。投標文件出現以下任一情況，其投標報價將不再參加評標基準價的計算：(1)未在投標函上填寫投標總價；(2)投標報價超出招標人公布的最高投標限價(如有);(3)投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經招標人在線核實確認之后，可重新宣布評標基準價。招標人宣布的評標基準價除計算有誤經評標委員會修正外，在整個評標期保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。5.2.5在投標文件第一個信封(商務及技術文件)或第二個信封(報價文件)開標過程中，若“電子交易平臺”開標系統公布的內容與投標文件不符，投標人有權在開標結束前在開標現場提出疑問，經核查確認之后，可重新公布其投標內容或在開標記錄表中如實記錄相關情形，交由評標委員會據實評審。5.3開標補救措施5.3.1開標過程中因本章第5.3.2項、第5.3.3項所列原因，導致系統無法正常運行，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，將暫停項目開標，根據實際情況向監(jiān)督部門報告，并按下列情形分別采取補救措施：(1)若發(fā)生的故障在三個小時內排除，則重新啟動項目開標；(2)若三個小時內未排除故障，則另行通知開標時間。印并遞交電子交易平臺自動生成的上傳失敗的異常記錄單。5.3.3當出現以下情況時，應對未開標的中止電子開標，并在恢復正常后及時安排時間開(1)系統服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統；(2)系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；(3)系統發(fā)現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；(4)系統出現斷電事故且短時間內無法恢復供電；(5)系統出現其他無法保證招投標過程正常進行的情形；(6)發(fā)生計算機病毒，導致交易系統無法正常運行。5.3.4采取補救措施時，必須對原有資料及5.4開標異議(適用電子招標遠程開標)投標人對開標有異議的，應在開標過程中通過“電子交易平臺”提出，招標人通過“電5.4開標異議(適用電子招標現場開標)6.評標6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人6.1.2評標委員會專家成員有下列情形之一的，應主動提出回避：(1)為負責招標項目監(jiān)督管理的交通運輸主管部門的工作人員(含聘用、掛職、借調人員等);(2)與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關系；(3)為投標人的工作人員或退休人員；(4)與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；(5)在與招標投標有關的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。(6)任職單位與招標人為同一單位或者隸屬關系，或者存在控股、管理關系的；(7)為招標代理機構的工作人員或者退休人員的；(8)參與過招標項目資格預審文件、招標文件等資料編制以及意見征詢、審核的；(9)其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件規(guī)定的回避情形。6.1.3評標過程中，如遇評標專家因故不能繼續(xù)評標的，招標人應根據到場專家人數情況從投標人須知前附表規(guī)定的評標專家?guī)熘邪凑赵绞匠槿＜腋鼡Q評標委員會成員，或者被更換的評標委員會成員或者被減少的招標人代表作出的評審結論無效，由更換后的評6.1.4按照本章第6.4.1項規(guī)定采用遠程異地評標的，招標人應向遠程異地評標主會場提出評標專家抽取申請，合理確定主會場和分會場所需評標專家專業(yè)類別、人數等信息。6.1.5評標委員會成員應遵守以下評標評審工作紀律：(1)評標委員會成員存在法定回避情形的，應主動提出回避；(2)評標委員會成員不得擅離職守或者擾亂評標現場秩序；(3)評標委員會成員應按照招標文件確定的評標標準和方法進行評標，依法應當否決的投標，應當提出否決意見；(4)評標委員會成員不得與招標人、招標代理機構、投標人或者其他利害關系人私下接觸或者相互串通；(5)評標委員會成員不得向招標人征詢確定中標人的意向，或者接受任何單位、個人提出的傾向、排斥特定投標人要求；(6)評標委員會成員不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，或者接受投標人主動提出的澄清、說明；(7)評標委員會成員不得對其他評標委員會成員的獨立評標施加不當影響；(8)評標委員會成員不得違法透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與(9)評標委員會成員不得索取或者收受評標勞務報酬以外財物；(10)評標委員會成員應協助、配合有關部門的監(jiān)督、檢查、調查工作。6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2.2招標人或者其委托的招標代理機構嚴格控制評標現場人員數量。除評標委員會成員、行政監(jiān)督部門現場監(jiān)督人員、交易場所必須的現場見證人員外，其他人員一律不準進入評標現場。6.2.3評標委員會成員應當依法客觀、公正履行職責，遵守評標評審工作紀律，對本人提出的評標評審意見承擔個人責任。評標委員會設主任委員的，由評標委員會成員按照少數服從多數的原則推舉產生。招標人代表不得擔任主任委員。6.2.4評標評審過程中，評標委員會成員不得與外界聯系，確需與外界聯系的，經行政監(jiān)督部門現場監(jiān)督人員或者交易場所現場見證人員同意后，通過評標現場專門設立的通訊工具與外界進行聯系，并做好通訊記錄和錄音備查。進行評審，第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。工作。評標完成后，評標委員會應當通過“電子交易平臺”向招標人提交評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 6.3.3評標及補救措施評標委員會按照本章第6.3.1項的規(guī)定在“電子交易平臺”電子評標系統上開展評審工作。如果評標過程中出系統現異常情況，導致無法繼續(xù)評審工作的，可暫停評標，對原有資料及信息作出妥善保密處理，待電子評標系統恢復正常之后，應重新組織評審。6.4評標方式6.4.1本招標項目是否采用“遠程異地”評標方式，詳見投標人須知前附表。采用遠程異地評標方式開展評審活動的，分主會場和分會場，“電子交易平臺”運營機構招標人應當從指定的綜合評標專家?guī)斐槿‘惖卦u標專家組建評標委員，并在兩個及以上“交易場所”(其中至少1個“交易場所”在我省)的評標室完成招標項目的評審，如主會場專家數量較少或沒有相應專業(yè)評標專家的，可采用評標專家全部在分會場方式評標。招標人代表應在主會場參加評標工作。6.4.2本招標項目技術建議書是否采用“暗標”評標方式，詳見投標人須知前附表。7.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內，通過“電子交易平臺”以及投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3日，公示內容包括：(1)中標候選人排序、名稱、投標報價，對中心試驗室質量要求和服務期限的響應情況；(2)中標候選人在投標文件中承諾的中心試驗室負責人姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱(3)中標候選人在投標文件中填寫的項目業(yè)績；(4)被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；(5)提出異議的渠道和方式；(6)投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內容。7.2評標結果異議投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在中標候選人公示期提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4定標7.6中標結果公告招標人在確定中標人之日起3日內，通過“電子交易平臺”以及招標公告公示的其他媒