草原法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30題）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》，我國(guó)草原立法的根本目的是（）。A.發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)B.保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展C.明確草原權(quán)屬D.規(guī)范草原旅游活動(dòng)答案：B（《草原法》第一條）2.國(guó)務(wù)院草原行政主管部門是（）。A.自然資源部B.生態(tài)環(huán)境部C.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部D.國(guó)家林業(yè)和草原局答案：C（《草原法》第八條第一款）3.集體所有的草原，由（）登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府B.縣級(jí)人民政府C.市級(jí)人民政府D.省級(jí)人民政府答案：B（《草原法》第十一條第一款）4.草原承包經(jīng)營(yíng)合同的期限為（）。A.10-30年B.30-50年C.50-70年D.70年以上答案：B（《草原法》第十四條第二款）5.編制草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)（）。A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃B.土地利用總體規(guī)劃C.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃D.以上均是答案：D（《草原法》第十八條）6.國(guó)家實(shí)行基本草原保護(hù)制度，基本草原的保護(hù)管理辦法由（）制定。A.國(guó)務(wù)院B.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部C.省級(jí)人民政府D.縣級(jí)人民政府答案：A（《草原法》第四十二條）7.禁止開(kāi)墾草原，對(duì)水土流失嚴(yán)重、有沙化趨勢(shì)、需要改善生態(tài)環(huán)境的已墾草原，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地（）。A.繼續(xù)耕種B.退耕還草C.改為林地D.開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地答案：B（《草原法》第四十六條）8.臨時(shí)占用草原的期限不得超過(guò)（）年，并不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。A.1B.2C.3D.5答案：B（《草原法》第四十條第一款）9.草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)和草畜平衡管理辦法由（）制定。A.縣級(jí)人民政府B.省級(jí)人民政府草原行政主管部門C.國(guó)務(wù)院草原行政主管部門D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府答案：C（《草原法》第三十三條第二款）10.在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，并事先征得（）的同意。A.縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門B.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府C.草原所有者或使用者D.生態(tài)環(huán)境部門答案：A（《草原法》第五十二條）11.草原防火工作貫徹（）的方針。A.預(yù)防為主、防消結(jié)合B.安全第一、綜合治理C.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)D.政府主導(dǎo)、群眾參與答案：A（《草原防火條例》第三條）12.對(duì)嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原，實(shí)行（）制度。A.輪牧B.休牧C.禁牧D.限牧答案：C（《草原法》第四十七條）13.草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位和個(gè)人出示（）。A.身份證B.工作證C.行政執(zhí)法證件D.單位介紹信答案：C（《草原法》第五十七條）14.未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究（）。A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任答案：C（《草原法》第六十五條）15.違反《草原法》規(guī)定，擅自在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得（）的罰款。A.一倍以上二倍以下B.一倍以上三倍以下C.二倍以上五倍以下D.五倍以上十倍以下答案：A（《草原法》第五十二條）16.草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向（）起訴。A.人民法院B.上一級(jí)人民政府C.仲裁機(jī)構(gòu)D.草原行政主管部門答案：A（《草原法》第十六條第三款）17.國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)草原，按照（）的原則，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益。A.誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)B.誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理C.誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有D.誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)答案：C（《草原法》第二十六條）18.在草原上種植牧草或者飼料作物，應(yīng)當(dāng)符合（）。A.草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃B.土地利用總體規(guī)劃C.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃D.林業(yè)發(fā)展規(guī)劃答案：A（《草原法》第二十八條第一款）19.因建設(shè)征收、征用集體所有的草原的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定給予（）。A.補(bǔ)償B.賠償C.補(bǔ)助D.獎(jiǎng)勵(lì)答案：A（《草原法》第三十九條第一款）20.對(duì)嚴(yán)重退化的草原，縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制（），并組織實(shí)施。A.草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案B.草原建設(shè)規(guī)劃C.草原利用計(jì)劃D.草原防火預(yù)案答案：A（《草原法》第三十一條）21.禁止在（）以上陡坡地開(kāi)墾草原。A.15度B.20度C.25度D.30度答案：C（《草原法》第四十六條）22.草原上的生產(chǎn)、生活設(shè)施需要占用草原的，依照（）的規(guī)定辦理審批手續(xù)。A.《草原法》B.《土地管理法》C.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》D.《森林法》答案：A（《草原法》第三十八條）23.草原鼠害、病蟲(chóng)害和毒害草防治實(shí)行（）的責(zé)任制度。A.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)B.部門分工負(fù)責(zé)C.草原使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者D.以上均是答案：D（《草原法》第四十五條）24.草原行政主管部門和草原監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)（）的監(jiān)督檢查。A.草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃執(zhí)行情況B.草原權(quán)屬爭(zhēng)議處理情況C.草原違法案件查處情況D.以上均是答案：D（《草原法》第五十六條）25.違反《草原法》規(guī)定，非法開(kāi)墾草原，尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得（）的罰款。A.一倍以上三倍以下B.一倍以上五倍以下C.二倍以上五倍以下D.五倍以上十倍以下答案：B（《草原法》第六十六條）26.草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。A.自愿、有償B.公平、公開(kāi)C.等價(jià)交換D.政府主導(dǎo)答案：A（《草原法》第十五條第一款）27.國(guó)家建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)（）的牧民給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。A.承包草原B.保護(hù)草原生態(tài)C.發(fā)展畜牧業(yè)D.建設(shè)人工草地答案：B（《草原法》第三十四條）28.在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)；開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，并應(yīng)當(dāng)依法辦理（）手續(xù)。A.土地使用B.采礦許可C.環(huán)境影響評(píng)價(jià)D.草原補(bǔ)償答案：B（《草原法》第五十條第一款）29.草原防火期內(nèi)，在草原上進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門B.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府C.草原所有者或使用者D.應(yīng)急管理部門答案：A（《草原防火條例》第二十條）30.違反《草原法》規(guī)定，造成草原生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以依法向（）提起訴訟。A.人民法院B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)C.檢察機(jī)關(guān)D.草原行政主管部門答案：A（《草原法》第六十八條）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共20題）1.《中華人民共和國(guó)草原法》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的（）。A.天然草原B.人工草地C.林地D.耕地答案：AB（《草原法》第二條第二款）2.草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的草原，由（）代表國(guó)家行使所有權(quán)。A.國(guó)務(wù)院B.省級(jí)人民政府C.縣級(jí)人民政府D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府答案：A（《草原法》第九條第一款）3.下列哪些草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原？（）A.重要放牧場(chǎng)B.割草地C.用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地D.對(duì)調(diào)節(jié)氣候具有特殊作用的草原答案：ABCD（《草原法》第四十二條）4.草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括（）等內(nèi)容。A.草原保護(hù)、建設(shè)、利用的目標(biāo)B.草原功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署C.各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃D.實(shí)施規(guī)劃的保障措施答案：ABCD（《草原法》第十九條）5.國(guó)家鼓勵(lì)與支持人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)，穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持（）建設(shè)人工草地，改善草原退化地區(qū)的植被。A.草原使用者B.草原承包經(jīng)營(yíng)者C.牧民專業(yè)合作社D.畜牧業(yè)企業(yè)答案：AB（《草原法》第二十九條）6.草原承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括（）等內(nèi)容。A.草原的四至界限B.面積和等級(jí)C.承包期和起止日期D.承包草原用途答案：ABCD（《草原法》第十四條第一款）7.禁止在草原上實(shí)施下列哪些行為？（）A.開(kāi)墾草原B.破壞草原植被的其他活動(dòng)C.在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物D.未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)答案：ABCD（《草原法》第四十六、四十九、五十條）8.因建設(shè)征收、征用或者使用草原的單位，應(yīng)當(dāng)履行（）義務(wù)。A.繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)B.按照批準(zhǔn)的用途使用草原C.采取有效措施保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境D.對(duì)草原所有者或使用者給予補(bǔ)償答案：ABCD（《草原法》第三十九條）9.草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采?。ǎ┐胧?。A.要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制B.要求被檢查單位或者個(gè)人對(duì)草原權(quán)屬等問(wèn)題作出說(shuō)明C.進(jìn)入違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像D.責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)答案：ABCD（《草原法》第五十八條）10.違反《草原法》規(guī)定，有下列（）行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。A.非法開(kāi)墾草原B.在草原上非法采土、采砂、采石C.擅自在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)破壞植被D.超載放牧答案：ABC（《草原法》第六十六、六十、五十二、七十一條）11.草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得（）。A.改變草原利用現(xiàn)狀B.破壞草原C.破壞草原上的設(shè)施D.向人民法院起訴答案：ABC（《草原法》第十六條第二款）12.國(guó)家支持依法實(shí)行草原（）等制度，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，降低草原利用強(qiáng)度。A.輪牧B.休牧C.禁牧D.限牧答案：ABC（《草原法》第三十四條）13.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將草原保護(hù)工作納入（）。A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃B.國(guó)土空間規(guī)劃C.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃D.鄉(xiāng)村振興規(guī)劃答案：ABCD（《草原法》第四條）14.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的資金主要用于（）。A.草原禁牧補(bǔ)助B.草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)C.牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼D.草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)答案：ABCD（《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》）15.草原防火工作實(shí)行（）的工作機(jī)制。A.地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制B.部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制C.草原使用者和承包經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制D.全社會(huì)共同參與答案：ABC（《草原防火條例》第四條）16.草原鼠害、病蟲(chóng)害和毒害草防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）的方針。A.預(yù)防為主B.綜合防治C.突出重點(diǎn)D.分類施策答案：ABCD（《草原法》第四十五條）17.草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.平等協(xié)商、自愿、有償B.不得改變草原所有權(quán)的性質(zhì)和草原的用途C.流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限D(zhuǎn).受讓方須有畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)能力答案：ABCD（《草原法》第十五條）18.縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原（）的監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。A.面積B.等級(jí)C.植被構(gòu)成D.生產(chǎn)能力答案：ABCD（《草原法》第二十七條）19.違反《草原法》規(guī)定，造成草原污染的，依照（）的有關(guān)規(guī)定處罰。A.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》B.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》C.《草原法》D.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》答案：AB（《草原法》第六十七條）20.草原行政主管部門工作人員及其他國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予（）。A.警告B.記過(guò)C.記大過(guò)D.降級(jí)、撤職或者開(kāi)除答案：ABCD（《草原法》第六十一條）三、判斷題（每題2分，共20題）1.草原包括天然草原和人工草地，其中人工草地是指通過(guò)人工種植牧草形成的草地，不包括改良草地。（）答案：×（《草原法》第二條第二款：人工草地包括改良草地）2.國(guó)家所有的草原，可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用。（）答案：√（《草原法》第十條第一款）3.草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)。（）答案：√（《草原法》第十五條第一款）4.草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得調(diào)整。（）答案：×（《草原法》第二十一條：經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)）5.臨時(shí)占用草原的期限不得超過(guò)2年，占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。（）答案：√（《草原法》第四十條第一款）6.禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥。（）答案：√（《草原法》第四十五條）7.草原防火期內(nèi)，在草原上作業(yè)或者行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)安裝防火裝置，嚴(yán)防漏火、噴火和閘瓦脫落引起火災(zāi)。（）答案：√（《草原防火條例》第二十一條）8.超載放牧的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。（）答案：√（《草原法》第七十一條）9.基本草原的保護(hù)管理辦法由省級(jí)人民政府制定。（）答案：×（《草原法》第四十二條：基本草原保護(hù)管理辦法由國(guó)務(wù)院制定）10.草原監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件。（）答案：√（《草原法》第五十七條）11.集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)。（）答案：√（《草原法》第十一條第一款）12.草原承包經(jīng)營(yíng)合同的承包期屆滿，原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。（）答案：√（《草原法》第十四條第三款）13.因建設(shè)征收、征用草原的，應(yīng)當(dāng)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)，草原植被恢復(fù)費(fèi)專款專用，由草原行政主管部門按照規(guī)定用于恢復(fù)草原植被。（）答案：√（《草原法》第三十九條第二款）14.在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，無(wú)需征得草原所有者或使用者的同意。（）答案：×（《草原法》第五十二條：應(yīng)當(dāng)事先征得草原所有者或使用者的同意）15.禁止在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)。（）答案：√（《草原法》第四十九條）16.草原行政主管部門和草原監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。（）答案：√（《草原法》第五十六條）17.違反《草原法》規(guī)定，非法使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究民事責(zé)任。（）答案：×（《草原法》第六十五條：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任）18.草原防火工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。（）答案：√（《草原防火條例》第三條）19.草原鼠害、病蟲(chóng)害和毒害草防治實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。（）答案：√（《草原法》第四十五條）20.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金可以用于發(fā)放牧民生活補(bǔ)貼，不得挪作他用。（）答案：√（《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》）四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共10題）1.簡(jiǎn)述《草原法》中規(guī)定的草原保護(hù)的基本原則。答案：（1）生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；（2）科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)；（3）嚴(yán)格保護(hù)、合理利用；（4）誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理；（5）政府主導(dǎo)、全民參與。（依據(jù)《草原法》第四條、第五條）2.草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)則？答案：（1）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；（2）不得改變草原所有權(quán)的性質(zhì)和草原的畜牧業(yè)用途；（3）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；（4）受讓方須有畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；（5）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（《草原法》第十五條）3.基本草原保護(hù)制度的主要內(nèi)容是什么？答案：（1）國(guó)家實(shí)行基本草原保護(hù)制度；（2）下列草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原：重要放牧場(chǎng)，割草地，用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地，對(duì)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原，作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原，草原科研、教學(xué)試驗(yàn)基地，國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原；（3）基本草原的保護(hù)管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。（《草原法》第四十二條）4.臨時(shí)占用草原與征收、征用草原的主要區(qū)別是什么？答案：（1）性質(zhì)不同：臨時(shí)占用草原是短期使用，不改變草原所有權(quán)；征收、征用草原是長(zhǎng)期或永久使用，可能改變草原所有權(quán)；（2）期限不同：臨時(shí)占用期限不得超過(guò)2年；征收、征用無(wú)固定期限；（3）補(bǔ)償不同：臨時(shí)占用需支付補(bǔ)償并恢復(fù)植被；征收、征用需按土地管理法規(guī)定給予補(bǔ)償并繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)；（4）審批權(quán)限不同：臨時(shí)占用由縣級(jí)以上草原行政主管部門審批；征收、征用需按土地管理法規(guī)定的權(quán)限審批。（《草原法》第三十八、三十九、四十條）5.草原載畜量制度的核心要求是什么？答案：（1）縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院草原行政主管部門制定的草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，定期核定草原載畜量；（2）草原使用者或承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理利用草原，不得超過(guò)核定的載畜量；（3）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止超載過(guò)牧。（《草原法》第三十三、三十四條）6.禁止在草原上實(shí)施的破壞性行為有哪些？答案：（1）開(kāi)墾草原；（2）在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)；（3）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)；（4）非法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)破壞草原植被；（5）超載放牧；（6）其他破壞草原植被的行為。（《草原法》第四十六、四十九、五十、五十二、七十一條）7.草原火災(zāi)預(yù)防的主要措施有哪些？答案：（1）建立草原防火責(zé)任制度；（2）劃定草原防火區(qū)，規(guī)定草原防火期；（3）設(shè)置草原防火設(shè)施，儲(chǔ)備防火物資；（4）開(kāi)展草原防火宣傳教育；（5）在草原防火期內(nèi)，禁止在草原上野外用火，確需用火的需經(jīng)批準(zhǔn)并采取防火措施；（6）加強(qiáng)草原防火巡邏和監(jiān)測(cè)。（《草原防火條例》第三章）8.草原權(quán)屬爭(zhēng)議的處理程序是什么？答案：（1）當(dāng)事人協(xié)商解決；（2）協(xié)商不成的，單位之間的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理；（3）當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴；（4）爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。（《草原法》第十六條）9.違反《草原法》規(guī)定，非法開(kāi)墾草原應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？答案：（1）責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被；（2）沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得；（3）可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；（4）沒(méi)有違法所得的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；（5）給草原所有者或使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（6）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（《草原法》第六十六條）10.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的主要目標(biāo)是什么？答案：（1）保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)；（2）轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)草畜平衡；（3）增加牧民收入，提高牧民保護(hù)草原的積極性；（4）推動(dòng)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》）五、案例分析題（每題10分，共5題）1.某牧民甲承包了集體所有的100畝草原，承包期30年。2023年，甲未經(jīng)發(fā)包方同意，將其中50畝草原流轉(zhuǎn)給非本集體經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)乙用于建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。乙在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，在流轉(zhuǎn)的草原上修建了永久性建筑。問(wèn)題：甲和乙的行為違反了哪些法律規(guī)定？應(yīng)如何處理？答案：（1）甲的行為違反了《草原法》第十五條關(guān)于草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定：流轉(zhuǎn)不得改變草原的畜牧業(yè)用途，且受讓方須有畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。甲將草原流轉(zhuǎn)給企業(yè)用于建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)（非畜牧業(yè)用途），且未征得發(fā)包方同意，屬于違法流轉(zhuǎn)。（2）乙的行為違反了《草原法》第三十八條關(guān)于草原使用審批的規(guī)定：建設(shè)永久性建筑需依法辦理審批手續(xù)，乙未審批即建設(shè)，屬于非法使用草原。（3）處理措施：①對(duì)甲：由縣級(jí)以上草原行政主管部門責(zé)令改正，流轉(zhuǎn)合同無(wú)效；②對(duì)乙：責(zé)令停止違法行為，限期拆除永久性建筑，恢復(fù)草原植被；沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款（無(wú)違法所得的處五萬(wàn)元以下罰款）；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。（依據(jù)《草原法》第十五、三十八、六十五條）2.某縣為發(fā)展旅游業(yè)，未經(jīng)草原行政主管部門批準(zhǔn)，在基本草原上建設(shè)