一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品安全問題日益受到廣泛關(guān)注。食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了加強(qiáng)食品保護(hù)管理，保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.提高食品安全管理水平，確保食品安全監(jiān)管工作有序開展。2.降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康和生命安全。3.建立健全食品安全責(zé)任體系，明確各方責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。4.提升食品安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。三、方案內(nèi)容（一）組織架構(gòu)1.成立食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作。2.設(shè)立食品安全辦公室，負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作。3.明確各部門、各單位的食品安全責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。（二）制度建設(shè)1.制定食品安全管理制度，明確食品安全管理職責(zé)、程序、要求等。2.建立食品安全責(zé)任追究制度，對(duì)食品安全事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。（三）源頭治理1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品管理。2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。3.加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，確保食品質(zhì)量安全。（四）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管1.加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，確保食品流通安全。2.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)許可制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等食品集散地監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。（五）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管1.加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為，確保餐飲食品安全。2.嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位許可制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位食品原料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（六）食品安全宣傳教育1.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高全民食品安全意識(shí)。2.利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)。3.開展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)。（七）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。2.對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示。3.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。（八）食品安全事故處置1.建立食品安全事故報(bào)告制度，確保食品安全事故及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。2.加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人責(zé)任。3.及時(shí)發(fā)布食品安全事故信息，保障公眾知情權(quán)。四、實(shí)施步驟1.制定本方案，明確食品安全保護(hù)管理目標(biāo)、內(nèi)容、措施等。2.各級(jí)政府、各部門、各單位按照本方案要求，制定具體實(shí)施方案。3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高食品安全管理人員素質(zhì)。4.開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。5.定期開展食品安全檢查，確保食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府、各部門、各單位在食品安全保護(hù)管理中的職責(zé)。2.加大投入，保障食品安全監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員素質(zhì)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.食品安全監(jiān)管體系更加完善，食品安全管理水平顯著提高。2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，食品安全事故發(fā)生率明顯下降。3.全民食品安全意識(shí)普遍提高，食品安全氛圍日益濃厚。4.食品安全狀況持續(xù)改