山西科研費(fèi)用管理辦法一、引言科研工作對于推動企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競爭力具有至關(guān)重要的作用。在山西，為了更好地支持科研活動的開展，規(guī)范科研費(fèi)用的管理，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理、高效地使用，特制定本管理辦法。本辦法旨在遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求，為科研費(fèi)用的管理提供全面、細(xì)致的指導(dǎo)，促進(jìn)科研工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于山西境內(nèi)所有涉及科研活動的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)項(xiàng)目。涵蓋了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到試驗(yàn)發(fā)展等各個(gè)階段的科研項(xiàng)目，包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、工藝改進(jìn)等方面。三、基本原則1.合法性原則科研費(fèi)用的管理必須嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。我們鼓勵(lì)大家在法律法規(guī)的框架內(nèi)開展科研活動，維護(hù)企業(yè)的良好形象。2.合理性原則費(fèi)用支出應(yīng)與科研項(xiàng)目的目標(biāo)緊密相關(guān)，合理安排各項(xiàng)開支，避免浪費(fèi)和不合理的支出。希望大家根據(jù)科研實(shí)際需求，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用。3.效益性原則注重科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，通過有效的管理和資源配置，提高科研成果的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。確保每一筆經(jīng)費(fèi)都切實(shí)用于科研項(xiàng)目的相關(guān)工作，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。四、科研費(fèi)用預(yù)算管理1.預(yù)算編制要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線和研究周期，科學(xué)合理地編制科研費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算要詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱、金額、計(jì)算依據(jù)和用途，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。預(yù)算編制應(yīng)參考同類科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出情況，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行合理估算。同時(shí)，要充分考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)留一定的彈性空間。2.預(yù)算審批流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將編制好的科研費(fèi)用預(yù)算提交至所在部門審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核預(yù)算的合理性和可行性，提出修改意見和建議。經(jīng)部門審核通過后的預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行合規(guī)性審查。財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)審查預(yù)算是否符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)的要求，經(jīng)費(fèi)支出是否合理、合規(guī)。最后，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目的重要性、預(yù)算的合理性以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等因素，做出最終的審批決定。五、科研費(fèi)用支出管理1.人員費(fèi)用人員費(fèi)用包括科研人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等?？蒲腥藛T的薪酬應(yīng)根據(jù)其在科研項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)和工作業(yè)績進(jìn)行合理確定，確保薪酬水平具有競爭力，能夠激勵(lì)科研人員積極投入科研工作。在計(jì)算人員費(fèi)用時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。同時(shí)，要準(zhǔn)確記錄科研人員參與項(xiàng)目的時(shí)間和工作量，確保人員費(fèi)用的支出與實(shí)際工作相符。2.設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)是指科研項(xiàng)目所需購置的儀器設(shè)備、軟件工具等費(fèi)用。購置設(shè)備應(yīng)遵循必要性和合理性原則，優(yōu)先考慮共享設(shè)備資源，避免重復(fù)購置。在設(shè)備采購過程中，應(yīng)按照企業(yè)的采購管理制度進(jìn)行操作，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇性價(jià)比高的設(shè)備供應(yīng)商。設(shè)備到貨后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求，并做好設(shè)備的登記、入賬和使用管理工作。3.材料費(fèi)材料費(fèi)是指科研項(xiàng)目所需消耗的原材料、試劑、實(shí)驗(yàn)動物等費(fèi)用。材料采購應(yīng)建立嚴(yán)格的審批制度，確保采購的材料符合科研項(xiàng)目的要求，質(zhì)量可靠，價(jià)格合理。加強(qiáng)對材料的庫存管理，定期盤點(diǎn)，確保材料的安全和完整。同時(shí)，要做好材料的領(lǐng)用記錄，嚴(yán)格控制材料的消耗，避免浪費(fèi)。4.測試化驗(yàn)加工費(fèi)測試化驗(yàn)加工費(fèi)是指科研項(xiàng)目委托外單位進(jìn)行測試、化驗(yàn)、加工等所支付的費(fèi)用。委托測試化驗(yàn)加工應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保測試化驗(yàn)加工的質(zhì)量和進(jìn)度。對委托項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。同時(shí)，要及時(shí)跟蹤委托項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保證科研項(xiàng)目不受影響。5.燃料動力費(fèi)燃料動力費(fèi)是指科研項(xiàng)目在研究過程中消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。要建立健全燃料動力費(fèi)的計(jì)量和核算制度，準(zhǔn)確記錄消耗情況，合理分?jǐn)傎M(fèi)用。鼓勵(lì)大家采取節(jié)能措施，降低燃料動力消耗，節(jié)約科研成本。6.差旅費(fèi)差旅費(fèi)是指科研人員因開展科研工作需要外出調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會議、合作交流等所發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。差旅費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照企業(yè)的差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差標(biāo)準(zhǔn)和范圍。出差人員應(yīng)提前填寫出差審批單，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出差。出差結(jié)束后，要及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，提供真實(shí)、有效的票據(jù)。7.會議費(fèi)會議費(fèi)是指科研項(xiàng)目組織召開的各類學(xué)術(shù)會議、研討會、論證會等所發(fā)生的費(fèi)用。會議舉辦應(yīng)遵循節(jié)儉、高效的原則，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和費(fèi)用支出。會議費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供會議通知、參會人員名單、會議議程、費(fèi)用明細(xì)等相關(guān)資料，確保會議費(fèi)支出合理、合規(guī)。8.國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi)是指科研項(xiàng)目與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動所發(fā)生的費(fèi)用。國際合作與交流應(yīng)符合國家的外事政策和相關(guān)規(guī)定，確保合作交流活動的順利進(jìn)行。嚴(yán)格控制國際合作與交流費(fèi)的支出，對合作交流項(xiàng)目進(jìn)行必要性和可行性評估。費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，要提供相關(guān)的外事審批文件、合作協(xié)議等資料。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指科研項(xiàng)目在發(fā)表論文、出版著作、申請專利、購買文獻(xiàn)資料等方面所發(fā)生的費(fèi)用。鼓勵(lì)大家積極開展科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在費(fèi)用支出方面，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保費(fèi)用用于與科研項(xiàng)目相關(guān)的出版、文獻(xiàn)、信息傳播和知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。10.其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指除上述費(fèi)用以外的與科研項(xiàng)目直接相關(guān)的費(fèi)用，如技術(shù)咨詢費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。其他費(fèi)用的支出應(yīng)嚴(yán)格控制，確屬科研項(xiàng)目必需的，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和報(bào)銷。六、科研費(fèi)用報(bào)銷管理1.報(bào)銷憑證要求科研費(fèi)用報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等相關(guān)證明材料。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。對于自制的報(bào)銷憑證，如差旅費(fèi)報(bào)銷單、費(fèi)用報(bào)銷審批表等，要填寫規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，并有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷審批流程科研人員按照企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，填寫費(fèi)用報(bào)銷單，并附上相關(guān)的報(bào)銷憑證。報(bào)銷單應(yīng)詳細(xì)注明費(fèi)用的用途、金額、報(bào)銷項(xiàng)目等信息。將報(bào)銷單提交至所在部門負(fù)責(zé)人審批。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核費(fèi)用的合理性和真實(shí)性，確認(rèn)費(fèi)用與科研項(xiàng)目相關(guān)，并簽字批準(zhǔn)。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后的報(bào)銷單，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)審查報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性以及費(fèi)用的計(jì)算是否準(zhǔn)確。對不符合要求的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)要求補(bǔ)充或更正。最后，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限，對報(bào)銷金額較大或重要的科研費(fèi)用進(jìn)行最終審批。審批通過后，財(cái)務(wù)部門方可辦理報(bào)銷手續(xù)。七、科研費(fèi)用監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)應(yīng)建立健全科研費(fèi)用內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門定期對科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向所在部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，自覺接受內(nèi)部監(jiān)督。2.外部檢查積極配合國家和地方有關(guān)部門對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用合法合規(guī)。主動接受社會監(jiān)督，對于涉及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向社會公開，接受公眾的監(jiān)督和質(zhì)疑。八、違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用科研經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正，追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)，并給予警告處分。情節(jié)較重的，除追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)外，取消該單位或個(gè)人在一定期限內(nèi)申請科研項(xiàng)目的資格，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.建立科研誠信檔案對違規(guī)行為進(jìn)行記錄，納入科研誠信檔案