城市停車設(shè)施管理辦法一、引言隨著城市的快速發(fā)展和汽車保有量的不斷增加，停車難問題日益凸顯。城市停車設(shè)施的管理直接關(guān)系到城市的交通秩序、居民的生活質(zhì)量以及城市的可持續(xù)發(fā)展。為了加強(qiáng)城市停車設(shè)施的管理，提高停車資源的利用效率，解決停車難題，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。三、管理原則1.合理規(guī)劃原則鼓勵(lì)根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，科學(xué)合理地規(guī)劃停車設(shè)施布局，確保停車設(shè)施與城市功能相匹配，與公共交通等出行方式相銜接。2.資源共享原則希望大家充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，提高停車設(shè)施的使用效率。3.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，保障停車設(shè)施的安全、有序運(yùn)行。4.便民利民原則以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化停車設(shè)施的設(shè)置和服務(wù)，提高市民的停車體驗(yàn)。四、規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制（1）城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相銜接。（2）規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，科學(xué)合理地確定停車設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。2.建設(shè)要求（1）新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。（2）停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。（3）鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫(kù)、地下停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。五、使用與管理1.停車設(shè)施分類管理（1）公共停車設(shè)施公共停車設(shè)施包括政府投資建設(shè)的停車設(shè)施、公共建筑配建的停車設(shè)施以及依法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施。公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾開放，實(shí)行有償使用。（2）專用停車設(shè)施專用停車設(shè)施包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等配建的停車設(shè)施，主要供本單位、本小區(qū)車輛停放。專用停車設(shè)施在滿足本單位、本小區(qū)停車需求的前提下，可以向社會(huì)開放。2.停車收費(fèi)管理（1）公共停車設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。（2）鼓勵(lì)通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車需求，對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車收費(fèi)實(shí)行差異化管理。（3）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.停車秩序管理（1）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全停車設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的日常管理，確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行。（2）車輛應(yīng)當(dāng)在停車泊位內(nèi)按照規(guī)定方向有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。（3）禁止在道路、人行道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（4）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。六、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)1.經(jīng)營(yíng)許可（1）從事停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。（2）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變停車設(shè)施的用途。2.服務(wù)規(guī)范（1）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為停車人提供安全、便捷、文明的停車服務(wù)，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)志，配備必要的管理人員。（2）停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，照明設(shè)施齊全，消防設(shè)施完好有效。（3）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理停車人的投訴和建議。3.信息化建設(shè)（1）鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用信息化技術(shù)，建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、發(fā)布和共享。（2）推廣應(yīng)用電子支付等便捷支付方式，提高停車?yán)U費(fèi)效率。七、監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)（1）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路范圍內(nèi)的停車設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。（2）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路以外的停車設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)停車秩序進(jìn)行維護(hù)。（3）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城市停車設(shè)施的監(jiān)督管理工作。2.監(jiān)督檢查措施（1）各部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。（2）監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，依法進(jìn)行檢查。（3）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，各部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。八、法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車設(shè)施的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車設(shè)施用途的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可。3.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、使用票據(jù)或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車的區(qū)域停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，其他單位和個(gè)人有妨礙停車設(shè)施正常