山西救災(zāi)資金管理辦法一、引言在自然災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)資金的有效管理對(duì)于保障受災(zāi)群眾的基本生活、支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建至關(guān)重要。為了規(guī)范山西救災(zāi)資金的管理和使用，提高資金使用效益，確保救災(zāi)工作順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山西實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)安排的救災(zāi)資金，包括中央財(cái)政下達(dá)的救災(zāi)資金以及省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政安排的用于自然災(zāi)害救助的資金。三、基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：救災(zāi)資金應(yīng)專項(xiàng)用于受災(zāi)群眾的生活救助、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、恢復(fù)重建等與救災(zāi)相關(guān)的支出，不得挪作他用。2.公開(kāi)透明原則：救災(zāi)資金的管理和使用應(yīng)做到信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用的公正性和透明度。3.及時(shí)高效原則：救災(zāi)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位，提高資金使用效率，確保救災(zāi)工作迅速有效開(kāi)展。4.注重績(jī)效原則：建立健全救災(zāi)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用效果的考核，提高資金使用效益。四、資金籌集與分配1.資金籌集積極爭(zhēng)取中央財(cái)政救災(zāi)資金支持。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)本地實(shí)際情況，合理安排救災(zāi)資金預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與救災(zāi)工作，拓寬救災(zāi)資金籌集渠道。2.資金分配省財(cái)政廳會(huì)同省民政廳等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)各地受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，制定科學(xué)合理的救災(zāi)資金分配方案。救災(zāi)資金分配應(yīng)向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)傾斜，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。五、資金管理與使用1.資金管理各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立救災(zāi)資金專賬，實(shí)行專戶管理，確保資金安全。建立健全救災(zāi)資金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金核算和會(huì)計(jì)憑證管理。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。2.資金使用救災(zāi)資金主要用于以下方面：受災(zāi)群眾的生活救助，包括口糧、衣被、臨時(shí)住所等基本生活物資的發(fā)放。搶險(xiǎn)救援設(shè)備和物資的購(gòu)置、租賃等。受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治費(fèi)用補(bǔ)助。災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建。其他與救災(zāi)相關(guān)的支出。救災(zāi)資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。希望大家在使用救災(zāi)資金時(shí)，要充分考慮受災(zāi)群眾的實(shí)際需求，注重資金使用效益，切實(shí)把資金用到刀刃上。六、資金發(fā)放與公示1.資金發(fā)放各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將救災(zāi)資金發(fā)放到受災(zāi)群眾手中?？梢酝ㄟ^(guò)社會(huì)化發(fā)放方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、一卡通等，確保資金發(fā)放安全、便捷、高效。對(duì)于因特殊原因無(wú)法通過(guò)社會(huì)化發(fā)放的受災(zāi)群眾，應(yīng)采取現(xiàn)金發(fā)放等方式，并做好相關(guān)記錄。2.資金公示各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)在本部門(mén)官方網(wǎng)站、受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）顯著位置對(duì)救災(zāi)資金的發(fā)放情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括受災(zāi)群眾姓名、家庭住址、救助金額等，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于7個(gè)工作日，對(duì)公示有異議的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查各級(jí)財(cái)政、民政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資金籌集、分配、管理、使用、發(fā)放、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保救災(zāi)資金規(guī)范使用。定期對(duì)救災(zāi)資金管理和使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金分配的重要依據(jù)。2.責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、貪污救災(zāi)資金的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在救災(zāi)資金管理和使用過(guò)程中存在違規(guī)行為的地