寧波住宅工程管理辦法一、引言在寧波的住宅工程建設(shè)領(lǐng)域，我們致力于打造高品質(zhì)、安全可靠的居住環(huán)境。本管理辦法旨在規(guī)范住宅工程管理流程，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等各方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。我們鼓勵全體參與住宅工程建設(shè)的人員積極遵守本辦法，共同為寧波的住宅建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于寧波行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類住宅工程項目。涵蓋了從項目規(guī)劃設(shè)計到竣工驗收交付使用的全過程管理。三、管理原則1.質(zhì)量第一原則我們始終將工程質(zhì)量放在首位，希望大家在各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保住宅工程符合或超越行業(yè)質(zhì)量要求。通過科學(xué)的質(zhì)量管理體系和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕すに嚕瑸榫用裉峁﹫詫嵖煽康木幼】臻g。2.安全至上原則安全是住宅工程建設(shè)的生命線。要求所有參與工程建設(shè)的單位和人員牢固樹立安全意識，遵守安全規(guī)章制度，采取有效的安全防護(hù)措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員及周邊居民的生命財產(chǎn)安全。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)住宅工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在工程管理的每一個步驟，都確保有法可依、有章可循，維護(hù)住宅工程建設(shè)市場的正常秩序。4.科學(xué)管理原則運用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，對住宅工程建設(shè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的管理。合理安排資源，優(yōu)化施工流程，提高工程管理效率和效益，確保工程順利推進(jìn)。四、管理框架（一）項目前期管理1.項目立項與規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項目立項手續(xù)，確保項目符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。在規(guī)劃設(shè)計階段，鼓勵建設(shè)單位組織相關(guān)專家對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行論證，充分考慮住宅的功能布局、日照采光、通風(fēng)排水、消防安全等因素，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和合理性。2.勘察設(shè)計管理建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位。勘察設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計，確保勘察成果真實準(zhǔn)確，設(shè)計文件完整規(guī)范。在設(shè)計過程中，應(yīng)充分考慮施工可行性和經(jīng)濟性，避免設(shè)計變更頻繁影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對勘察設(shè)計文件進(jìn)行審查，及時提出修改意見，確?？辈煸O(shè)計質(zhì)量符合要求。（二）工程招投標(biāo)管理1.招標(biāo)方式與程序住宅工程施工、監(jiān)理等項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。鼓勵采用公開招標(biāo)方式，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。建設(shè)單位應(yīng)按照法定程序編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求組織招投標(biāo)活動，確保招投標(biāo)過程合法合規(guī)。2.投標(biāo)單位資格審查對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備承擔(dān)相應(yīng)工程的能力。要求投標(biāo)單位提供真實有效的證明材料，如有弄虛作假行為，一經(jīng)查實，取消其投標(biāo)資格，并依法予以處罰。（三）施工過程管理1.施工單位管理施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承攬工程任務(wù)。建立健全質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境管理體系，配備足夠的管理人員和技術(shù)人員，確保工程施工順利進(jìn)行。施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計。如需變更設(shè)計，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.監(jiān)理單位管理監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等進(jìn)行全面監(jiān)理。及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)符合要求。定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報、季報等監(jiān)理文件，如實反映工程建設(shè)情況。3.工程質(zhì)量控制建立工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，加強質(zhì)量檢驗檢測。施工單位應(yīng)按照質(zhì)量驗收規(guī)范對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量的旁站監(jiān)理和巡視檢查，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達(dá)整改通知，督促施工單位整改到位。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對工程質(zhì)量不符合要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法進(jìn)行處理。4.工程安全管理施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實安全防護(hù)措施，加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的安全施工方案，監(jiān)督安全措施的落實情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停止施工，并及時報告建設(shè)單位和相關(guān)部門。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位和監(jiān)理單位做好安全管理工作，定期組織安全檢查，確保施工現(xiàn)場安全。5.工程進(jìn)度管理施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，定期檢查工程進(jìn)度，對進(jìn)度滯后的，分析原因，督促施工單位采取有效措施加快進(jìn)度。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。（四）工程造價管理1.造價控制原則在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，合理控制工程造價。鼓勵建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同參與工程造價控制，通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理安排施工順序、加強成本核算等措施，降低工程造價。2.造價文件編制與審核建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制工程預(yù)算、結(jié)算等造價文件。工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)計價規(guī)范和市場價格信息編制造價文件，確保造價文件準(zhǔn)確合理。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對造價文件進(jìn)行審核，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時與工程造價咨詢機構(gòu)溝通解決。（五）竣工驗收管理1.驗收條件與程序工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。整改合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進(jìn)行竣工驗收。工程竣工驗收應(yīng)具備工程質(zhì)量符合要求、技術(shù)資料完整、主要功能滿足使用要求等條件。對驗收合格的工程，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理竣工驗收備案手續(xù)。對驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。2.質(zhì)量保修管理建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定與施工單位簽訂質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。施工單位應(yīng)按照質(zhì)量保修書的要求，在保修期限內(nèi)對工程質(zhì)量問題及時進(jìn)行維修。對因施工原因造成的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費用。五、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查機制建立健全住宅工程監(jiān)督檢查機制，由建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門定期對住宅工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等方面的管理情況。2.考核評價制度