學(xué)校采購管理辦法試行一、引言在學(xué)校的日常運(yùn)營中，采購管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。它直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研、行政等各項(xiàng)工作的順利開展，以及資源的合理配置和使用效益。為了規(guī)范學(xué)校采購行為，提高采購質(zhì)量，加強(qiáng)采購管理，保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益，特制定本《學(xué)校采購管理辦法試行》。我們鼓勵(lì)全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同營造一個(gè)規(guī)范、透明、高效的采購環(huán)境，確保學(xué)校采購工作能夠更好地服務(wù)于教育事業(yè)的發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位使用財(cái)政性資金、自有資金以及其他資金進(jìn)行的貨物、工程和服務(wù)采購活動(dòng)。三、采購原則1.合法性原則采購活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保采購行為合法合規(guī)。我們希望大家在采購過程中，始終將合法性放在首位，不觸碰法律紅線。2.公開透明原則采購信息應(yīng)公開透明，采購過程應(yīng)接受學(xué)校師生和社會(huì)的監(jiān)督，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)大家積極參與監(jiān)督采購過程，共同維護(hù)公開透明的采購環(huán)境。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則通過公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和產(chǎn)品，提高采購效益，降低采購成本。希望大家秉持公平競(jìng)爭(zhēng)原則，為學(xué)校挑選最合適的供應(yīng)商和產(chǎn)品。4.誠實(shí)信用原則采購活動(dòng)各方應(yīng)誠實(shí)守信，履行各自的權(quán)利和義務(wù)，保證采購活動(dòng)順利進(jìn)行。大家要堅(jiān)守誠實(shí)信用原則，共同構(gòu)建良好的采購信用體系。四、采購組織與職責(zé)1.采購管理部門負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校采購管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。審核采購項(xiàng)目的采購方式、采購文件等。監(jiān)督采購活動(dòng)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)處理采購過程中的問題。2.采購需求部門提出采購需求，明確采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。參與采購文件的編制和審核，協(xié)助采購管理部門進(jìn)行供應(yīng)商選擇和采購合同簽訂。負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，確保采購產(chǎn)品符合要求。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)采購資金的預(yù)算安排、支付管理和財(cái)務(wù)核算。審核采購合同的付款條款，監(jiān)督采購資金的使用情況。4.審計(jì)部門對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購程序的合規(guī)性、采購資金的使用效益等。對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或績效審計(jì)，提出審計(jì)意見和建議。五、采購流程1.采購計(jì)劃編制采購需求部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研任務(wù)和實(shí)際工作需要，編制年度采購計(jì)劃或臨時(shí)采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時(shí)間等內(nèi)容。我們鼓勵(lì)采購需求部門提前做好采購計(jì)劃，以便合理安排采購工作。2.采購方式選擇根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)、金額大小等因素，選擇合適的采購方式。常見的采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等。采購管理部門應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況，審核確定采購方式，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.采購文件編制采購管理部門或采購需求部門根據(jù)采購方式，編制采購文件。采購文件應(yīng)包括采購公告、采購邀請(qǐng)書、采購需求、采購評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、采購合同條款等內(nèi)容。希望大家認(rèn)真編制采購文件，確保其內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，為采購活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.供應(yīng)商選擇采購管理部門通過發(fā)布采購公告、邀請(qǐng)供應(yīng)商等方式，征集供應(yīng)商參與采購項(xiàng)目。對(duì)供應(yīng)商的資格條件、信譽(yù)、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核，選擇符合要求的供應(yīng)商參加采購活動(dòng)。鼓勵(lì)大家積極尋找優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，為學(xué)校提供更多的選擇機(jī)會(huì)。5.采購評(píng)審組織評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，按照采購評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或評(píng)標(biāo)，確定成交供應(yīng)商。評(píng)審過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平、公正、公開。希望評(píng)審小組成員認(rèn)真履行職責(zé)，客觀公正地評(píng)價(jià)供應(yīng)商的響應(yīng)文件。6.采購合同簽訂采購管理部門或采購需求部門與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等內(nèi)容。大家要認(rèn)真審核采購合同條款，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體，保障學(xué)校的合法權(quán)益。7.采購項(xiàng)目驗(yàn)收采購需求部門負(fù)責(zé)組織對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)按照采購合同的要求進(jìn)行，檢查采購產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等是否符合要求。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。希望采購需求部門嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保采購項(xiàng)目質(zhì)量。8.采購資金支付財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照規(guī)定的程序辦理采購資金支付手續(xù)。支付采購資金時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。六、采購風(fēng)險(xiǎn)管理1.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，如供應(yīng)商違約、采購質(zhì)量問題、采購價(jià)格波動(dòng)等。2.制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。如選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商、簽訂詳細(xì)的采購合同、加強(qiáng)采購過程監(jiān)督等。3.加強(qiáng)內(nèi)部控制完善采購內(nèi)部控制制度，明確各部門在采購活動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范采購流程，防止采購過程中的違規(guī)行為和腐敗現(xiàn)象。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校審計(jì)部門定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購程序的合規(guī)性、采購資金的使用效益等。采購管理部門應(yīng)定期對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供采購活動(dòng)的有關(guān)資料和情況。八、違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的采購行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。包括責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停采購活動(dòng)、追回已支付的采購資金