大學(xué)經(jīng)費花銷管理辦法一、引言大學(xué)作為知識傳承與創(chuàng)新的重要場所，經(jīng)費的合理使用對于其教學(xué)、科研、社會服務(wù)等各項事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為了確保大學(xué)經(jīng)費能夠得到科學(xué)、規(guī)范、高效的管理，提高經(jīng)費使用效益，保障學(xué)校各項工作的順利開展，特制定本經(jīng)費花銷管理辦法。二、經(jīng)費管理原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.合理性原則：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際工作需要，合理安排經(jīng)費預(yù)算，確保經(jīng)費使用合理有效。3.公開性原則：經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開，接受師生員工和社會監(jiān)督，提高經(jīng)費使用透明度。4.績效性原則：建立健全經(jīng)費使用績效評價機制，加強對經(jīng)費使用效益的考核與評價，提高經(jīng)費使用效益。三、經(jīng)費預(yù)算管理1.預(yù)算編制各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門實際工作需要，認(rèn)真編制年度經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持實事求是、科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可行性。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強對各部門預(yù)算編制的指導(dǎo)和審核，確保預(yù)算編制符合學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)預(yù)算管理要求。2.預(yù)算執(zhí)行各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等，并提供相關(guān)證明材料。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同相關(guān)部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、經(jīng)費支出管理1.支出范圍大學(xué)經(jīng)費支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。人員經(jīng)費主要用于支付教職工的工資、津貼、補貼、獎金等。公用經(jīng)費主要用于保障學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等各項工作正常運轉(zhuǎn)所需的費用，如辦公費、水電費、差旅費、會議費等。項目經(jīng)費主要用于支持學(xué)校各類科研項目、教學(xué)改革項目、社會服務(wù)項目等的開展。2.支出審批經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進行，確保支出合法合規(guī)、真實有效。一般經(jīng)費支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費支出應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出憑證的真實性、合法性、完整性，對不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。3.支出報銷報銷人員應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度規(guī)定，及時辦理經(jīng)費報銷手續(xù)。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。財務(wù)部門應(yīng)加強對報銷憑證的審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予受理。五、經(jīng)費使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用中存在的問題。各部門應(yīng)加強對本部門經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督，確保經(jīng)費使用規(guī)范、合理。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。學(xué)校應(yīng)建立健全信息公開制度，定期向師生員工和社會公開經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。六、經(jīng)費績效評價1.評價指標(biāo)學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系，對經(jīng)費使用效益進行全面、客觀、公正的評價。評價指標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益、經(jīng)費管理水平等方面。2.評價方法學(xué)校應(yīng)采用科學(xué)合理的評價方法，對經(jīng)費使用績效進行評價。評價方法可包括定量分析、定性分析、比較分析等。3.評價結(jié)果應(yīng)用學(xué)校應(yīng)將經(jīng)費績效評價結(jié)果作為經(jīng)費預(yù)算安排、經(jīng)費分配、部門考核等的重要依據(jù)。對經(jīng)費使用績效好的部門，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵；對經(jīng)費使用績效差的部門，學(xué)校應(yīng)責(zé)令其限期整改，并相應(yīng)減少其下一年度的經(jīng)費預(yù)算。七、責(zé)任追究1.違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占經(jīng)費，或因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費浪費、損失的，學(xué)校將依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，學(xué)校將按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財務(wù)制度的規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法機關(guān)依法處理。2.整改要求對存在違規(guī)行為的部門和人員，學(xué)校應(yīng)責(zé)令其限期整改，并提交整改報告。