施工措施管控策劃一、措施管控組織架構(gòu)根據(jù)公司相關(guān)要求，分公司成立施工措施管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對分公司施工措施管控重要事項(xiàng)進(jìn)行審議并決策。（一）人員組成組長：分公司經(jīng)理副組長：總工程師、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組員：其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目經(jīng)理（二）分公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的主要職責(zé)1.分公司經(jīng)理（1）履行分公司施工措施管控的第一責(zé)任人責(zé)任；（2）指導(dǎo)建立健全分公司施工措施管控體系；（3）批準(zhǔn)項(xiàng)目施工措施管控方案及考核獎罰結(jié)果。2.總工程師（1）組織落實(shí)分公司施工措施管控體系；（2）審批項(xiàng)目施工措施管控方案；（3）組織對項(xiàng)目施工措施管控工作考核；（4）組織對施工措施費(fèi)管控失當(dāng)?shù)恼{(diào)查分析及處理。3.分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（1）審批項(xiàng)目施工措施管控方案；（2）對項(xiàng)目施工措施管控工作考核；（3）對施工措施費(fèi)管控失當(dāng)?shù)恼{(diào)查分析及處理。4.項(xiàng)目管理部 （1）組織新開工項(xiàng)目履約策劃及施工措施的評審； （2）審核項(xiàng)目措施策劃及措施方案； （3）開展項(xiàng)目措施過程管控及糾偏； （4）開展項(xiàng)目措施責(zé)任狀的簽訂及考核。5.合約商務(wù)部（1）審核完工項(xiàng)目的施工措施費(fèi)；（2）參與項(xiàng)目措施超支的原因分析、處理。6.項(xiàng)目管理部（物資）（1）按照既定施工措施方案開展供應(yīng)商招采工作。（三）項(xiàng)目部各崗位主要職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理（1）確定項(xiàng)目措施使用的方案；（2）組織項(xiàng)目部措施日常管控工作；（3）審批項(xiàng)目措施投入及變更事項(xiàng)；（4）組織項(xiàng)目部開展措施超支的原因分析。2.生產(chǎn)經(jīng)理（1）對施工措施投入的比選及分析；（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對施工措施進(jìn)行現(xiàn)場管理；（3）措施進(jìn)場前編制措施需求單；（4）審批項(xiàng)目措施投入及變更事項(xiàng)。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）對施工措施投入的比選及分析；（2）編制施工過程的措施投入策劃；（3）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對施工措施進(jìn)行現(xiàn)場管理；（4）開展項(xiàng)目措施投入及變更等報審工作；（5）開展項(xiàng)目措施超支的原因分析。4.商務(wù)負(fù)責(zé)人（1）對項(xiàng)目措施費(fèi)進(jìn)行過程管控； （2）按照措施責(zé)任狀提供措施招標(biāo)清單；（3）審批項(xiàng)目措施投入及變更事項(xiàng)。5.物資管理員 （1）按照措施需求單安排措施進(jìn)退場； （2）每月配合技術(shù)負(fù)責(zé)人盤點(diǎn)項(xiàng)目措施投入。二、制定項(xiàng)目施工措施投入計劃項(xiàng)目施工措施的投入計劃以及費(fèi)用測算，以項(xiàng)目履約策劃的終稿為最終依據(jù)。（一）12000萬元以下項(xiàng)目，開工15日內(nèi)完成履約策劃編制工作，項(xiàng)管部在策劃編制完成10日內(nèi)組織召開策劃評審會；12000萬元以上項(xiàng)目，開工25日內(nèi)完成履約策劃編制工作，項(xiàng)目管理部（工程）接收策劃評審申請后，在10天內(nèi)組織公司各部門參與評審。履約策劃第一次會由項(xiàng)目經(jīng)理匯報措施的投入；項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員及技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)識別措施搭設(shè)環(huán)境與進(jìn)場后條件的變化項(xiàng)，參與措施方案及費(fèi)用明細(xì)的修正。（二）第一次評審?fù)戤吅?0天內(nèi)組織履約策劃第二次評審，項(xiàng)目部匯報各區(qū)域的措施搭拆計劃、每月措施投入數(shù)量與勞動力對比的閑置分析、投入措施總費(fèi)用及構(gòu)成分析（三）針對第二次會議的修改意見，項(xiàng)目應(yīng)在7天內(nèi)完成修改，并由技術(shù)人員組織召開措施專項(xiàng)會，進(jìn)一步固化成（四）履約策劃末次會上形成最終版措施方案及進(jìn)出場計劃，措施費(fèi)閑置率及占比將列入項(xiàng)目責(zé)任狀中與兌現(xiàn)考核掛鉤；若項(xiàng)目發(fā)生施工范圍、工期、環(huán)境等重大因素變化時，需突破該計劃，項(xiàng)目可向項(xiàng)管部（技術(shù)）申請報備，申請通過后修改責(zé)任狀考核數(shù)值。措施閑置率=1-現(xiàn)場措施實(shí)際使用量/現(xiàn)場措施搭設(shè)投入量，措施閑置率不得超過30%。三、施工措施招標(biāo)及進(jìn)出場報批措施泛指施工過程中所投入用于施工的機(jī)械設(shè)備，包含吊籃，腳手架，塔吊，汽車吊，高空車，剪刀車，支臂式吸盤車，叉車，跳板平臺，以及一切用于吊重及上人的施工用機(jī)械設(shè)備。（一）措施招標(biāo)措施招標(biāo)前需將招標(biāo)清單報備至項(xiàng)管部（技術(shù)），由項(xiàng)管部（技術(shù)）負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)需滿足如下條件：1.上傳由項(xiàng)管部（技術(shù)）負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的清單掃描件。2.措施招標(biāo)清單及搭拆計劃與項(xiàng)目履約策劃輸出成果一致。3.嚴(yán)禁放量、超量、無事前計劃的招標(biāo)行為。4.措施方案通過公司（分公司）審核。（二）措施增補(bǔ)1.措施增補(bǔ)手續(xù)同常規(guī)合同增補(bǔ)手續(xù)，需上傳增補(bǔ)事由，相關(guān)簽證/索賠文件/業(yè)主指令等。2.針對先發(fā)生后增補(bǔ)，無理由增補(bǔ)等違規(guī)行為，項(xiàng)管部（技術(shù)）將在每月措施簡報（月報）中集中通報處罰。3.項(xiàng)目措施超量報告審批未通過時，物資部不得配合項(xiàng)（三）措施投入審批范圍當(dāng)項(xiàng)目計劃發(fā)生如下措施搭設(shè)行為時，應(yīng)在每月措施簡報（月報）的搭設(shè)計劃中進(jìn)行登記：2.汽車吊進(jìn)出場。3.曲臂車/直臂車進(jìn)出場。4.軌道吊搭拆。5.雙排腳手架搭設(shè)。6.高空吸盤車等設(shè)備。7.滿堂腳手架搭設(shè)。8.鋁合金門式架等操作平臺進(jìn)出場。1.所有措施進(jìn)場前由生產(chǎn)經(jīng)理/工長提交措施需求清單報項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人、物資負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理審批，項(xiàng)目審批通過后由技術(shù)負(fù)責(zé)人向分公司項(xiàng)管部（技術(shù)）備案。2.措施搭設(shè)時，需提交技術(shù)人員的安全旁站照片及方案復(fù)核表。3.措施拆除時，需提交至項(xiàng)管部（技術(shù)）措施拆除前后的對比照片。4.若需延期，需嚴(yán)格按照提前申請制度，并提前一周向項(xiàng)管部（技術(shù)）進(jìn)行報備申請。5.針對未報批先搭設(shè)，未按計劃進(jìn)行搭拆等違規(guī)行為，項(xiàng)管部（技術(shù)）將在月度措施簡報（月報）中集中通報并處四、措施簡報（一）措施簡報的數(shù)據(jù)提交1.項(xiàng)管部（技術(shù)）每月發(fā)布在建項(xiàng)目的措施簡報（月報），對各項(xiàng)目措施費(fèi)是否超預(yù)算、閑置、搭拆計劃執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行通報。2.項(xiàng)目部每月填報月末措施搭設(shè)情況、下月搭拆計劃、已發(fā)生措施費(fèi)（含已搭設(shè)但未結(jié)算部分）、當(dāng)前完成產(chǎn)值等3.針對提供數(shù)據(jù)失真無實(shí)際指導(dǎo)作用、措施簡報整改要求未執(zhí)行或執(zhí)行不佳等違規(guī)行為，項(xiàng)管部（技術(shù)）將在下月措施簡報中進(jìn)行通報處罰。4.項(xiàng)目部需在分公司周例會和月度會中匯報措施使用情況分析（詳見附件3）。五、措施考核及總結(jié)（一）項(xiàng)目措施費(fèi)指標(biāo)、閑置率列入項(xiàng)目責(zé)任狀，并在完工后，由項(xiàng)管部（技術(shù)）對兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，獎罰標(biāo)準(zhǔn)詳見獎罰條例。（二）項(xiàng)管部（技術(shù)）收集項(xiàng)目的最終措施費(fèi)占比等數(shù)據(jù)，形成分公司措施管控大數(shù)據(jù)庫，每一年進(jìn)行更新發(fā)布。（三）項(xiàng)管部（技術(shù)）每年收集優(yōu)秀的措施管控案例，形成措施圖庫，并進(jìn)行分公司范圍內(nèi)的分享學(xué)習(xí)。六、獎罰條例（一）責(zé)任狀獎罰標(biāo)準(zhǔn)按照間接費(fèi)成本管理第二十二條：責(zé)任狀在項(xiàng)目成本封口時進(jìn)行考核，如最終