奉節(jié)人防設(shè)施管理辦法一、引言人防設(shè)施作為城市安全的重要保障，對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件具有不可替代的作用。在奉節(jié)，隨著城市的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，加強(qiáng)人防設(shè)施的管理顯得尤為重要。本管理辦法旨在規(guī)范人防設(shè)施的管理，確保其正常運(yùn)行和功能發(fā)揮，為奉節(jié)的安全穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。二、適用范圍本辦法適用于奉節(jié)縣行政區(qū)域內(nèi)各類人防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及管理活動(dòng)。三、管理職責(zé)1.縣人防主管部門負(fù)責(zé)制定和完善人防設(shè)施管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全縣人防設(shè)施的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。組織開展人防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造工作。2.相關(guān)部門規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將人防設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，并在規(guī)劃審批中落實(shí)人防要求。建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督人防工程的建設(shè)質(zhì)量，確保其符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障人防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理所需的資金。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人防設(shè)施的管理工作。3.使用單位負(fù)責(zé)本單位人防設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。按照規(guī)定使用人防設(shè)施，不得擅自改變其用途或損壞設(shè)施。定期向縣人防主管部門報(bào)告人防設(shè)施的使用和管理情況。四、規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制縣人防主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和防空襲要求，編制人防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。人防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。2.項(xiàng)目建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的人防工程建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。人防工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.竣工驗(yàn)收人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，并向縣人防主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。縣人防主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)人防工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、維護(hù)與管理1.日常維護(hù)使用單位應(yīng)建立健全人防設(shè)施日常維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。維護(hù)內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣等系統(tǒng)的檢查和維修。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和處理，并報(bào)告縣人防主管部門。2.安全管理使用單位應(yīng)加強(qiáng)人防設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和器材，確保人員和設(shè)施安全。定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.檔案管理縣人防主管部門應(yīng)建立健全人防設(shè)施檔案管理制度，對(duì)人防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用等資料進(jìn)行歸檔管理。使用單位應(yīng)妥善保管本單位人防設(shè)施的相關(guān)檔案資料，并及時(shí)向縣人防主管部門報(bào)送。六、使用與管理1.使用原則人防設(shè)施應(yīng)優(yōu)先用于防空襲等應(yīng)急避難需要，平時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理利用。使用單位應(yīng)按照規(guī)定的用途和要求使用人防設(shè)施，不得擅自改變其使用性質(zhì)。2.使用申請(qǐng)確需使用人防設(shè)施的單位或個(gè)人，應(yīng)向縣人防主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料?？h人防主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并簽訂使用協(xié)議。3.使用管理使用單位應(yīng)按照使用協(xié)議的約定使用人防設(shè)施，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。縣人防主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人防設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。七、法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣人防主管部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰：擅自拆除、改造人防設(shè)施的；擅自改變?nèi)朔涝O(shè)施用途的；未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致人防設(shè)施損壞的；未按照規(guī)定申請(qǐng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的。2.阻礙人防設(shè)施管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.人防設(shè)施管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由奉節(jié)縣人防主管部門負(fù)