大學固定處置管理辦法一、引言大學作為知識傳承與創(chuàng)新的重要場所，擁有大量的固定資產。這些固定資產是保障教學、科研、管理等各項工作順利開展的物質基礎。為了加強大學固定資產的管理，提高資產使用效益，確保資產的安全與完整，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本大學固定處置管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于學校各學院、各部門以及附屬單位所擁有的各類固定資產的處置管理。三、固定資產定義與分類（一）固定資產定義固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產管理。（二）固定資產分類1.房屋及構筑物：包括教學用房、科研用房、行政辦公用房、學生宿舍、食堂、體育館等各類建筑物及其附屬設施。2.專用設備：指學校為教學、科研、醫(yī)療等特定用途購置的具有專門性能和用途的設備，如實驗儀器、醫(yī)療設備、專業(yè)檢測設備等。3.通用設備：涵蓋辦公設備、交通工具、通信設備、計算機及網絡設備等通用性較強的設備。4.文物和陳列品：學校收藏的文物、標本、字畫等具有歷史、文化、藝術價值的物品。5.圖書、檔案：包括學校圖書館藏書、各部門檔案資料等。6.家具、用具、裝具及動植物：各類辦公家具、生活用具、教學用具以及學校擁有的動植物等。四、固定資產處置原則（一）符合法律法規(guī)原則固定資產處置必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，確保處置行為合法合規(guī)。（二）公開公正公平原則處置過程應遵循公開、公正、公平的原則，充分發(fā)揮市場機制作用，保證處置信息透明，處置結果公正合理。（三）資產保值增值原則在處置固定資產時，應盡可能實現資產的最大價值，避免資產閑置、浪費或流失，確保國有資產保值增值。（四）注重實際需求原則根據學校教學、科研、管理等實際工作需要，合理安排固定資產處置，優(yōu)先保障重點工作和急需項目的資產需求。五、固定資產處置方式（一）報廢1.固定資產已超過規(guī)定使用年限，且無法正常使用或維修成本過高，經技術鑒定確已喪失使用價值的，可申請報廢。2.因自然災害、意外事故等不可抗力因素導致固定資產嚴重損壞，無法修復使用的，應及時辦理報廢手續(xù)。3.報廢固定資產的申請，由資產使用部門填寫《固定資產報廢申請表》，詳細說明資產報廢原因、資產狀況等信息，并提交相關證明材料，如技術鑒定報告、事故報告等。4.學校資產管理部門對報廢申請進行審核，組織相關專家進行現場勘查和技術鑒定，審核通過后報學校主管領導審批。5.經批準報廢的固定資產，由資產管理部門統(tǒng)一組織處置。處置方式可采取公開拍賣、報廢物資回收等，處置收入上繳學校財務部門。（二）報損1.固定資產因丟失、被盜、損壞等原因造成資產損失的，應及時辦理報損手續(xù)。2.報損固定資產的申請，由資產使用部門填寫《固定資產報損申請表》，說明資產損失情況、原因及相關調查處理情況，并提交相關證明材料，如報警記錄、調查處理報告等。3.學校資產管理部門對報損申請進行審核，核實資產損失情況，審核通過后報學校主管領導審批。4.經批準報損的固定資產，由資產管理部門進行賬務處理，核銷資產賬面價值。（三）轉讓1.學校閑置或不需用的固定資產，在符合國家法律法規(guī)和學校相關規(guī)定的前提下，可進行轉讓。2.轉讓固定資產應按照學校國有資產管理的有關規(guī)定，通過學校資產管理信息系統(tǒng)發(fā)布轉讓信息，公開征集受讓方。3.轉讓固定資產的申請，由資產使用部門填寫《固定資產轉讓申請表》，說明轉讓資產的名稱、規(guī)格型號、數量、購置時間、轉讓原因等信息，并提交相關證明材料。4.學校資產管理部門對轉讓申請進行審核，組織評估機構對轉讓資產進行評估，確定合理的轉讓價格。5.轉讓固定資產應簽訂轉讓合同，明確雙方的權利和義務。轉讓收入上繳學校財務部門。（四）捐贈1.學校根據自身發(fā)展需要和社會公益事業(yè)要求，可將閑置或不需用的固定資產捐贈給其他單位或個人。2.捐贈固定資產的申請，由資產使用部門填寫《固定資產捐贈申請表》，說明捐贈資產的名稱、規(guī)格型號、數量、購置時間、捐贈對象、捐贈原因等信息，并提交相關證明材料。3.學校資產管理部門對捐贈申請進行審核，報學校主管領導審批。4.經批準捐贈的固定資產，由資產管理部門辦理相關手續(xù)，并將捐贈情況向學校財務部門備案。六、固定資產處置流程（一）申請資產使用部門根據固定資產的實際使用情況和處置需求，填寫《固定資產處置申請表》，詳細說明處置資產的基本信息、處置原因、處置方式等內容，并提交相關證明材料。（二）審核1.資產管理部門收到資產使用部門提交的處置申請后，對申請材料進行初步審核，核實資產信息的真實性、完整性。2.對于報廢、報損的固定資產，資產管理部門組織相關專家進行技術鑒定，出具鑒定意見。3.對于轉讓的固定資產，資產管理部門組織評估機構進行評估，確定轉讓價格。（三）審批1.資產管理部門將審核通過的處置申請報學校主管領導審批。2.學校主管領導根據相關規(guī)定和實際情況，對處置申請進行審批，簽署審批意見。（四）處置實施1.經批準處置的固定資產，資產管理部門按照審批意見組織實施處置工作。2.對于報廢、報損的固定資產，資產管理部門統(tǒng)一組織回收、處理，并做好相關記錄。3.對于轉讓的固定資產，資產管理部門按照規(guī)定的程序進行公開交易，簽訂轉讓合同，辦理資產交接手續(xù)。4.對于捐贈的固定資產，資產管理部門辦理相關捐贈手續(xù)，確保捐贈資產順利交接。（五）賬務處理學校財務部門根據資產管理部門提供的固定資產處置相關資料，及時進行賬務處理，核銷資產賬面價值，調整相關賬目。七、固定資產處置監(jiān)督與管理（一）建立健全監(jiān)督機制學校建立固定資產處置監(jiān)督機制，加強對固定資產處置全過程的監(jiān)督檢查。審計部門定期對固定資產處置情況進行審計，確保處置行為合法合規(guī)、處置結果公正合理。（二）加強信息公開學校通過資產管理信息系統(tǒng)等渠道，及時公開固定資產處置信息，包括處置資產的名稱、規(guī)格型號、數量、購置時間、處置原因、處置方式、處置價格等內容，接受全校師生和社會公眾的監(jiān)督。（三）嚴肅責任追究對于在固定資產處置過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，學校將依法依規(guī)追究相關責