受限空間審批管理辦法一、使用背景在我們的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，受限空間作業(yè)是一項(xiàng)具有一定危險(xiǎn)性的工作環(huán)節(jié)。受限空間通常是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。例如，反應(yīng)釜、儲罐、管道、下水道、地窖、污水池等都屬于受限空間。由于受限空間內(nèi)可能存在各種危險(xiǎn)有害因素，如有毒氣體、缺氧環(huán)境、易燃易爆物質(zhì)等，如果在作業(yè)前未經(jīng)嚴(yán)格審批和采取必要的安全措施，極易引發(fā)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。為了加強(qiáng)受限空間作業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本受限空間審批管理辦法。二、相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：其中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，涉及受限空間作業(yè)的，必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行，并確保作業(yè)環(huán)境安全。2.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：對受限空間作業(yè)相關(guān)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)規(guī)定，如未對受限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施并建立受限空間管理臺賬；未實(shí)行作業(yè)審批制度，擅自進(jìn)入受限空間作業(yè)等情況均屬于重大事故隱患。3.《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》：該標(biāo)準(zhǔn)對受限空間作業(yè)的定義、作業(yè)前的安全準(zhǔn)備、作業(yè)審批程序、作業(yè)過程中的安全措施以及應(yīng)急處置等方面都做出了全面而具體的要求，是我們進(jìn)行受限空間作業(yè)管理的重要參考依據(jù)。三、管理辦法框架（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司受限空間作業(yè)審批流程，加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及受限空間作業(yè)的部門和單位，包括但不限于生產(chǎn)車間、維修部門、倉儲物流等。（三）職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂受限空間審批管理辦法，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。對受限空間作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為。組織開展受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工的安全意識和操作技能。參與受限空間作業(yè)事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)本部門受限空間作業(yè)的申請、組織和實(shí)施。對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，如通風(fēng)、檢測、防護(hù)等，并為作業(yè)人員提供必要的安全防護(hù)用品。在作業(yè)過程中，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.審批部門根據(jù)作業(yè)部門提交的受限空間作業(yè)申請，進(jìn)行嚴(yán)格審批。審查作業(yè)方案、安全措施是否可行，確保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控。對不符合要求的作業(yè)申請，及時(shí)提出整改意見，待整改合格后再予以審批。（四）受限空間作業(yè)定義及范圍1.定義受限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。2.范圍各類反應(yīng)釜、儲罐、塔器、管道、容器等化工設(shè)備內(nèi)部。下水道、污水井、化糞池、沼氣池、地下室等地下有限空間。糧倉、料倉、冷庫等儲存設(shè)施內(nèi)部。煙道、預(yù)熱器、除塵器等工業(yè)爐窯內(nèi)部。其他類似的封閉或半封閉空間。（五）作業(yè)申請與審批1.作業(yè)申請作業(yè)部門在進(jìn)行受限空間作業(yè)前，必須填寫《受限空間作業(yè)申請表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。將申請表提交給本部門負(fù)責(zé)人審核，審核通過后，再提交給安全管理部門。2.審批流程安全管理部門收到作業(yè)申請后，對申請內(nèi)容進(jìn)行初步審查。組織相關(guān)人員（如安全管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等）對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，提出安全措施建議，并填寫在申請表上。將申請表及安全措施建議提交給審批部門進(jìn)行審批。審批部門在收到申請表后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批。如審批通過，在申請表上簽字蓋章；如審批不通過，應(yīng)注明原因，并要求作業(yè)部門進(jìn)行整改，整改合格后重新申請。（六）作業(yè)前安全措施1.危險(xiǎn)有害因素識別與評估作業(yè)部門在作業(yè)前，應(yīng)組織作業(yè)人員對受限空間內(nèi)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識別和評估，確定可能存在的有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧環(huán)境等。根據(jù)危險(xiǎn)有害因素識別結(jié)果，制定相應(yīng)的安全措施，如通風(fēng)、檢測、防護(hù)等。2.通風(fēng)措施在進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須采取有效的通風(fēng)措施，確?？臻g內(nèi)空氣流通良好?？刹捎米匀煌L(fēng)或機(jī)械通風(fēng)的方式，將空間內(nèi)的有毒有害氣體排出，同時(shí)引入新鮮空氣。在通風(fēng)過程中，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，并進(jìn)行記錄。3.檢測措施作業(yè)前，必須對受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測，檢測內(nèi)容包括氧氣含量、有毒有害氣體濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度等。檢測應(yīng)使用專業(yè)的檢測儀器，并按照規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。檢測結(jié)果應(yīng)記錄在《受限空間氣體檢測記錄》上，檢測合格后方可進(jìn)入作業(yè)。4.防護(hù)措施作業(yè)人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶等。根據(jù)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)有害因素的不同，選擇合適的防護(hù)用品，并確保其性能良好。在作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用防護(hù)用品，不得擅自摘下或丟棄。5.安全警示標(biāo)志設(shè)置在受限空間作業(yè)現(xiàn)場周圍，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“止步，高壓危險(xiǎn)！”“禁止入內(nèi)”“注意通風(fēng)”等。警示標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠清晰地傳達(dá)危險(xiǎn)信息，提醒人員注意安全。（七）作業(yè)過程安全要求1.作業(yè)人員要求作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，熟悉受限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。作業(yè)人員應(yīng)身體健康，無職業(yè)禁忌證，能夠適應(yīng)受限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境。作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容或擴(kuò)大作業(yè)范圍。2.現(xiàn)場監(jiān)護(hù)要求作業(yè)部門應(yīng)在受限空間作業(yè)現(xiàn)場安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急處置能力。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)人員保持密切聯(lián)系，隨時(shí)觀察作業(yè)人員的狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，并采取相應(yīng)的措施。在作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開現(xiàn)場，不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。3.作業(yè)設(shè)備與工具要求進(jìn)入受限空間作業(yè)所使用的設(shè)備與工具應(yīng)符合安全要求，如防爆工具、防靜電設(shè)備等。設(shè)備與工具應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好，無故障隱患。在作業(yè)過程中，應(yīng)正確使用設(shè)備與工具，不得違規(guī)操作。4.應(yīng)急救援要求作業(yè)部門應(yīng)制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資與設(shè)備等內(nèi)容。在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并確保其處于完好備用狀態(tài)。一旦發(fā)生事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行自救和互救，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并采取相應(yīng)的救援措施。（八）作業(yè)后安全要求1.清理現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理受限空間內(nèi)的雜物和工具，保持現(xiàn)場整潔。將設(shè)備與工具歸位，并進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.關(guān)閉設(shè)備與閥門關(guān)閉受限空間內(nèi)的相關(guān)設(shè)備與閥門，切斷電源和氣源，防止發(fā)生泄漏或其他安全事故。3.拆除安全警示標(biāo)志拆除作業(yè)現(xiàn)場周圍設(shè)置的安全警示標(biāo)志，并妥善保管。4.總結(jié)與報(bào)告作業(yè)部門應(yīng)對本次受限空間作業(yè)進(jìn)行總結(jié)，分析作業(yè)過程中存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。將作業(yè)總結(jié)報(bào)告提交給安全管理部門，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋給作業(yè)部門。（九）監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對受限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批情況、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員操作情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求作業(yè)部門限期整改。對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.考核公司將對受限空間作業(yè)管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括作業(yè)部門的管理情況、作業(yè)人員的操作情況、安全管理部門的監(jiān)督檢查情況等。對在受限空間作業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對違反本辦法規(guī)定的部門和個(gè)人，將按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。四、日常運(yùn)營需求考慮1.流程簡化與優(yōu)化在制定管理辦法時(shí)，充分考慮了公司日常運(yùn)營的實(shí)際情況，盡量簡化作業(yè)申請與審批流程，確保在保障安全的前提下，不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，明確了各部門的職責(zé)分工，減少了不必要的溝通環(huán)節(jié)；規(guī)定了審批時(shí)間，提高了工作效率。2.培訓(xùn)與教育為了確保員工能夠熟練掌握受限空間作業(yè)的安全知識和技能，我們鼓勵各部門定期組織相關(guān)培訓(xùn)和教育活動。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，還包括實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，如氣體檢測儀器的使用、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴等。通過培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力，減少事故的發(fā)生。3.應(yīng)急管理考慮到受限空間作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，我們要求各部門制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同的受限空間類型和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行針對性制定，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。同時(shí)，在作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于完好備