城市條幅廣告管理辦法一、引言城市條幅廣告作為一種常見的宣傳方式，在城市的大街小巷隨處可見。它以其直觀、醒目、成本低等特點，成為眾多商家和組織推廣自身形象、宣傳產(chǎn)品或服務的重要手段。然而，隨著城市條幅廣告數(shù)量的不斷增加，其管理也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了規(guī)范城市條幅廣告的設置與管理，維護城市的整潔美觀和良好秩序，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市條幅廣告的設置、發(fā)布、維護及監(jiān)督管理活動。三、管理原則1.合法性原則：城市條幅廣告的設置與管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，不違反社會公德和公序良俗。2.安全性原則：條幅廣告的設置應確保安全可靠，不得對行人、車輛及其他設施造成安全隱患。在制作、安裝和維護過程中，要采取必要的安全措施，防止發(fā)生意外事故。3.美觀性原則：鼓勵條幅廣告在設計和制作上注重美觀，與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。避免出現(xiàn)低俗、雜亂、影響城市形象的廣告內(nèi)容。4.有序性原則：合理規(guī)劃條幅廣告的設置位置和數(shù)量，避免過度集中或無序設置，確保城市空間的有序利用。四、設置規(guī)范1.設置地點條幅廣告應設置在符合城市規(guī)劃和管理要求的區(qū)域，如商業(yè)街區(qū)、公共活動場所等。禁止在以下區(qū)域設置：交通管制區(qū)域，包括道路交叉口、人行橫道、公交站點等，以免影響交通視線和通行安全。建筑物屋頂、陽臺、窗戶等外立面，除非經(jīng)過相關(guān)部門批準，且不得影響建筑物的整體美觀和安全。電力、通信、消防等設施設備上，以及樹木、路燈桿等公共設施上。文物保護單位、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域，應嚴格按照相關(guān)保護規(guī)定執(zhí)行。同一地點原則上不得重復設置條幅廣告，確因特殊情況需要設置多個的，應合理安排布局，避免相互遮擋或影響城市景觀。2.設置高度條幅廣告的設置高度應符合安全要求，一般不得低于2米，不得妨礙行人通行和車輛視線。在人流量較大的區(qū)域，設置高度應適當提高，以確保廣告效果和安全性。3.設置長度條幅廣告的長度應根據(jù)設置地點的實際情況合理確定，一般不宜過長，以免影響城市景觀和安全。單個條幅廣告的長度不得超過30米。4.內(nèi)容要求條幅廣告的內(nèi)容應真實、準確、合法，不得含有虛假、誤導性信息，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。廣告內(nèi)容應符合社會主義核心價值觀，倡導文明風尚，不得出現(xiàn)低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容。廣告中應明確標注廣告主的名稱、地址和聯(lián)系方式，以便公眾查詢和監(jiān)督。五、審批程序1.申請材料設置城市條幅廣告的單位或個人，應向城市管理部門提交以下申請材料：申請書，包括廣告設置的地點、內(nèi)容、規(guī)格、期限等詳細信息。廣告設計方案，包括效果圖、文字內(nèi)容等，確保廣告內(nèi)容符合美觀性和合法性要求。營業(yè)執(zhí)照副本復印件或其他相關(guān)證明文件，證明申請人具有合法的經(jīng)營資格。涉及公共安全、環(huán)境保護等特殊行業(yè)的，還需提供相關(guān)部門的審批文件。2.受理與審查城市管理部門收到申請材料后，應及時進行受理。對申請材料齊全、符合要求的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合要求的，應一次性告知申請人需要補充或修改的內(nèi)容。受理申請后，城市管理部門應組織相關(guān)人員對廣告設置的地點、內(nèi)容、規(guī)格等進行實地勘查和審查。審查內(nèi)容包括是否符合設置規(guī)范、是否影響城市景觀和安全等。3.審批決定經(jīng)審查合格的，城市管理部門應在規(guī)定的時間內(nèi)作出批準設置的決定，并發(fā)放《城市條幅廣告設置許可證》。申請人應按照許可證規(guī)定的內(nèi)容和期限設置廣告。經(jīng)審查不合格的，城市管理部門應書面告知申請人不予批準的理由，并說明整改要求。申請人整改合格后，可重新提交申請。六、維護管理1.日常巡查城市管理部門應加強對城市條幅廣告的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理廣告設置過程中存在的問題，如違規(guī)設置、破損、褪色等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通知廣告主進行整改。2.安全維護廣告主應負責條幅廣告的安全維護工作，定期對廣告進行檢查和維護，確保廣告牢固、安全，避免發(fā)生墜落、倒塌等安全事故。在大風、暴雨等惡劣天氣來臨前，廣告主應采取必要的防護措施，確保廣告安全。3.期限管理條幅廣告的設置期限一般不得超過[X]天。設置期滿后，廣告主應及時拆除廣告，恢復原狀。如需繼續(xù)設置，應重新辦理審批手續(xù)。4.清理整治城市管理部門應定期組織對城市條幅廣告進行清理整治，對違規(guī)設置、過期未拆除、破損嚴重等影響城市形象的廣告進行拆除。同時，鼓勵廣告主采用更加環(huán)保、美觀的宣傳方式，減少條幅廣告的使用。七、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體城市管理部門負責對城市條幅廣告的設置、發(fā)布、維護等活動進行監(jiān)督檢查。同時，相關(guān)部門應按照各自職責，協(xié)同做好條幅廣告的管理工作。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括廣告設置是否符合審批要求、廣告內(nèi)容是否合法合規(guī)、廣告安全維護情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應責令廣告主限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.投訴舉報處理城市管理部門應設立投訴舉報電話和郵箱，接受公眾對城市條幅廣告違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、法律責任1.違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定設置城市條幅廣告的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并可處以罰款。對廣告內(nèi)容違法違規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。