南京工程監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為了加強南京地區(qū)工程監(jiān)理活動的管理，規(guī)范工程監(jiān)理行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量和水平，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合南京實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在南京市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項目監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員。（三）基本原則工程監(jiān)理活動應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學的原則，確保工程質(zhì)量、安全和進度，維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。二、監(jiān)理企業(yè)管理（一）資質(zhì)管理1.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的工程監(jiān)理資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動。2.我們鼓勵監(jiān)理企業(yè)不斷提升自身資質(zhì)等級，通過加強技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和管理水平提升，增強市場競爭力。3.資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的，應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。（二）人員配備1.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當按照工程監(jiān)理合同約定，配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的監(jiān)理人員。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)當具有注冊監(jiān)理工程師資格，并具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗。其他監(jiān)理人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。3.希望大家重視監(jiān)理人員的培訓和繼續(xù)教育，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）企業(yè)行為規(guī)范1.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實守信，履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)。2.不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和檔案管理制度，確保監(jiān)理工作規(guī)范有序。三、監(jiān)理人員管理（一）資格要求1.從事工程監(jiān)理活動的人員應(yīng)當取得注冊監(jiān)理工程師資格證書或者監(jiān)理員崗位證書。2.注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動，不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。3.我們鼓勵監(jiān)理人員積極參加各類培訓和考試，不斷提升自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。（二）崗位職責1.總監(jiān)理工程師應(yīng)當負責全面管理項目監(jiān)理機構(gòu)的工作，組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問題等。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，對所監(jiān)理的工程專業(yè)質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)理員應(yīng)當在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，做好監(jiān)理記錄等。（三）職業(yè)道德1.監(jiān)理人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，廉潔自律，不得收受建設(shè)單位、施工單位或者其他利害關(guān)系人的財物或者其他利益。2.不得泄露工程建設(shè)過程中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得與建設(shè)單位、施工單位或者其他利害關(guān)系人串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。四、工程監(jiān)理實施（一）監(jiān)理規(guī)劃與細則1.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當在簽訂工程監(jiān)理合同后，及時編制監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)工程實際情況和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則。2.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機構(gòu)組織形式、監(jiān)理人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。3.監(jiān)理實施細則應(yīng)當包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。（二）工程質(zhì)量控制1.監(jiān)理人員應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準和監(jiān)理規(guī)范的要求，對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)督檢查。2.審查施工單位的質(zhì)量保證體系，檢查施工單位的質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等。3.對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合要求。4.對工程施工過程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。（三）工程進度控制1.監(jiān)理人員應(yīng)當審查施工單位提交的施工進度計劃，提出意見和建議，并監(jiān)督施工單位按照進度計劃組織施工。2.定期檢查工程進度情況，分析影響進度的因素，及時采取措施進行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，解決影響工程進度的問題，確保工程按時竣工。（四）工程投資控制1.監(jiān)理人員應(yīng)當熟悉工程施工合同，掌握工程計量和支付的原則和方法。2.對工程計量進行審核，確保計量準確無誤。3.審核工程費用支付申請，控制工程投資，防止超支。（五）安全生產(chǎn)管理1.監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求，對工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位的安全生產(chǎn)措施落實情況。3.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工機械等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查，對重大安全隱患進行跟蹤督辦，確保工程建設(shè)安全。（六）合同與信息管理1.監(jiān)理人員應(yīng)當協(xié)助建設(shè)單位履行工程建設(shè)合同，監(jiān)督施工單位履行合同義務(wù)。2.建立工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。3.做好工程監(jiān)理文件資料的歸檔管理工作，確保文件資料真實、完整、有效。（七）組織協(xié)調(diào)1.監(jiān)理人員應(yīng)當組織工程建設(shè)各方進行協(xié)調(diào)溝通，及時解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。2.定期召開工程例會，通報工程建設(shè)情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決存在的問題。3.協(xié)調(diào)工程建設(shè)與周邊環(huán)境的關(guān)系，確保工程建設(shè)順利進行。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.南京市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件、人員配備、監(jiān)理工作質(zhì)量等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當責令監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員限期整改；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。3.建設(shè)單位和施工單位有權(quán)對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的監(jiān)理活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向建設(shè)行政主管部門投訴舉報。（二）考核評價1.建立監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員考核評價制度，對監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級、市場行為、監(jiān)理工作質(zhì)量等進行考核評價。2.對監(jiān)理人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等進行考核評價。3.考核評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理、人員資格管理和市場準入的重要依據(jù)。六、法律責任（一）監(jiān)理企業(yè)法律責任1.監(jiān)理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：（1）未取得資質(zhì)證書承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（2）超越資質(zhì)等級承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（3）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（4）允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（5）未按照工程監(jiān)理合同約定配備相應(yīng)監(jiān)理人員的；（6）監(jiān)理工作質(zhì)量不符合要求，造成工程質(zhì)量事故的。2.監(jiān)理企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）監(jiān)理人員法律責任1.監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷注冊監(jiān)理工程師資格證書或者監(jiān)理員崗位證書：（1）未取得資格證書從事工程監(jiān)理活動的；（2）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；（3）泄露工程建設(shè)過程中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；（4）與建設(shè)單位、施工單位或者