城鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、引言隨著城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖與城鎮(zhèn)環(huán)境、居民生活之間的關(guān)系日益緊密。為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)居民的生活權(quán)益，特制定本管理辦法。本辦法旨在引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)合理布局、有序經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)共進(jìn)。二、適用范圍本辦法適用于城鎮(zhèn)建成區(qū)以及周邊與城鎮(zhèn)居民生活密切相關(guān)的區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖活動。包括但不限于各類養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)等從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人。三、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局1.規(guī)劃原則我們鼓勵畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，充分考慮城鎮(zhèn)的功能定位、生態(tài)環(huán)境承載能力以及居民的生活需求。規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)合理、因地制宜、環(huán)保優(yōu)先的原則，確保養(yǎng)殖活動不對城鎮(zhèn)環(huán)境和居民生活造成負(fù)面影響。2.區(qū)域劃分根據(jù)城鎮(zhèn)的功能布局，將城鎮(zhèn)區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)：明確劃定城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場（戶）。限養(yǎng)區(qū)：城鎮(zhèn)建成區(qū)的邊緣地帶、飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)等區(qū)域劃定為限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，逐步削減現(xiàn)有養(yǎng)殖數(shù)量，不得新建大型畜禽養(yǎng)殖場。適養(yǎng)區(qū)：除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)配套完善的污染防治設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。3.養(yǎng)殖場選址要求希望大家選擇在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場選址應(yīng)符合以下要求：距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線一定距離以上，具體距離根據(jù)不同畜禽種類和養(yǎng)殖規(guī)模按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，且便于排水。遠(yuǎn)離河流、湖泊、水庫等水體，避免養(yǎng)殖廢水直接排入水體造成污染。符合動物防疫條件，有利于動物疫病的防控。四、養(yǎng)殖環(huán)境管理1.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)養(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖工藝，合理建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施，確保養(yǎng)殖過程的衛(wèi)生、安全。養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、保暖等條件，為畜禽提供適宜的生長環(huán)境。同時，要建設(shè)完善的糞污處理設(shè)施，包括沼氣池、化糞池、堆肥場等，確保養(yǎng)殖廢棄物能夠得到有效處理和資源化利用。2.廢棄物處理我們鼓勵養(yǎng)殖場采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和工藝，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生。對于產(chǎn)生的畜禽糞便、污水等廢棄物，應(yīng)按照以下要求進(jìn)行處理：糞便應(yīng)及時清理，采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行無害化處理和資源化利用，嚴(yán)禁隨意堆放、丟棄，污染周邊環(huán)境。污水應(yīng)通過污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放或回用。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體、土壤或市政排水管網(wǎng)。3.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)養(yǎng)殖場要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對養(yǎng)殖場地、畜禽舍等進(jìn)行清掃、消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時清理病死畜禽，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。五、養(yǎng)殖投入品管理1.飼料與獸藥使用養(yǎng)殖戶應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和獸藥，嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)、假冒偽劣的飼料和獸藥。飼料和獸藥的采購要建立臺賬，記錄采購時間、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，確?？勺匪?。同時，要按照飼料和獸藥的使用說明，科學(xué)合理地使用，避免濫用和過量使用。2.添加劑使用嚴(yán)格控制飼料添加劑的使用，必須使用的添加劑應(yīng)符合國家規(guī)定的種類和劑量標(biāo)準(zhǔn)。禁止在飼料中添加國家明令禁止使用的藥物和添加劑，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。六、動物疫病防控1.防疫制度建立養(yǎng)殖場要建立健全動物疫病防控管理制度，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，落實(shí)專人負(fù)責(zé)動物疫病防控工作。制定免疫計劃、消毒制度、病死畜禽無害化處理制度等，確保動物疫病防控工作落到實(shí)處。2.免疫接種按照國家規(guī)定的動物疫病強(qiáng)制免疫計劃，定期對畜禽進(jìn)行免疫接種，確保畜禽群體免疫密度達(dá)到規(guī)定要求。做好免疫記錄，建立免疫檔案，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、免疫時間、疫苗種類等信息。3.疫情監(jiān)測與報告養(yǎng)殖場要加強(qiáng)動物疫病的監(jiān)測，定期對畜禽進(jìn)行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫病情況。一旦發(fā)生疫情，要立即采取隔離、消毒、撲殺等措施，并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告，配合做好疫情的防控和撲滅工作。七、監(jiān)督管理1.部門職責(zé)分工畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖的行業(yè)管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好養(yǎng)殖生產(chǎn)、動物疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物處理等工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖管理的相關(guān)工作。2.日常巡查各相關(guān)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正養(yǎng)殖場（戶）的違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖環(huán)境管理、養(yǎng)殖投入品使用、動物疫病防控等方面。3.投訴舉報處理建立健全畜禽養(yǎng)殖投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。對群眾舉報的畜禽養(yǎng)殖違法違規(guī)行為，要及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。八、法律責(zé)任1.違反禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定的處罰對違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（戶）的，由相關(guān)部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并可處相應(yīng)罰款。2.養(yǎng)殖污染環(huán)境的處罰養(yǎng)殖場（戶）未按照規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行，導(dǎo)致養(yǎng)殖廢棄物排放不符合環(huán)保要求的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款，并可責(zé)令停止養(yǎng)殖。對造成環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.其他違法