南京移動攤販管理辦法一、引言在南京這座充滿活力的城市中，移動攤販作為一種獨特的商業(yè)形態(tài)，在一定程度上滿足了市民多樣化的生活需求，但同時也給城市管理帶來了諸多挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)城市管理與攤販經(jīng)營的和諧共生，我們制定了本移動攤販管理辦法，旨在規(guī)范移動攤販的經(jīng)營行為，維護城市的良好秩序，保障市民的合法權(quán)益，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)從事移動攤販經(jīng)營活動的單位和個人。三、管理原則1.以人為本原則充分考慮移動攤販經(jīng)營者的實際困難和需求，在管理過程中注重人性化服務，引導他們合法、有序經(jīng)營。2.規(guī)范有序原則通過明確的規(guī)定和標準，規(guī)范移動攤販的經(jīng)營行為，確保其經(jīng)營活動不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，維護城市的正常秩序。3.疏堵結(jié)合原則既要加強對移動攤販的管理，依法整治違法違規(guī)經(jīng)營行為，又要合理規(guī)劃疏導區(qū)域，為符合條件的攤販提供合法經(jīng)營場所，實現(xiàn)疏堵結(jié)合。4.公平公正原則對所有移動攤販一視同仁，嚴格按照規(guī)定進行管理，確保管理過程公平、公正，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。四、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營地點移動攤販應在指定的疏導區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得隨意占用城市主次干道、廣場、公園、學校、醫(yī)院等公共場所。我們鼓勵攤販優(yōu)先選擇社區(qū)周邊、背街小巷等不影響交通和居民生活的區(qū)域進行經(jīng)營。2.經(jīng)營時間各疏導區(qū)域應根據(jù)實際情況合理確定攤販的經(jīng)營時間，一般不得早于早上[具體時間]，晚于晚上[具體時間]。在學校、醫(yī)院等特殊區(qū)域周邊，應根據(jù)其作息時間進一步縮短經(jīng)營時間，避免影響正常秩序。3.經(jīng)營范圍移動攤販應主要經(jīng)營與居民日常生活密切相關(guān)的商品，如蔬菜水果、小吃零食、日用百貨等。嚴禁經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及從事非法行醫(yī)、算命占卜等違法活動。4.攤位設置攤販應按照規(guī)定的攤位規(guī)格和布局進行設置，保持攤位整潔、有序，不得隨意擴大經(jīng)營面積或亂擺亂放。攤位應配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、垃圾袋等，確保經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾及時清理。5.環(huán)境衛(wèi)生攤販應自覺維護經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到人走地凈，不得隨地吐痰、亂扔垃圾。食品經(jīng)營攤販應嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全，不得銷售過期變質(zhì)、“三無”食品等。五、登記備案1.登記要求凡在南京市從事移動攤販經(jīng)營活動的單位和個人，應在規(guī)定時間內(nèi)到所在街道（鎮(zhèn)）指定地點進行登記備案。登記時需提交本人身份證、經(jīng)營項目說明等相關(guān)材料，并填寫登記備案申請表。2.備案管理街道（鎮(zhèn)）負責對登記備案的移動攤販進行審核，符合條件的予以備案，并發(fā)放備案標識。備案標識應標明攤販的編號、經(jīng)營項目、經(jīng)營區(qū)域、監(jiān)督電話等信息，攤販應在攤位顯著位置懸掛。街道（鎮(zhèn)）應建立移動攤販登記備案檔案，對備案信息進行動態(tài)管理，及時更新和完善。六、監(jiān)督管理1.部門職責城市管理部門負責對移動攤販經(jīng)營活動進行綜合管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。市場監(jiān)管部門負責對移動攤販經(jīng)營的商品質(zhì)量、食品安全等進行監(jiān)督檢查，維護市場秩序。公安部門負責維護移動攤販經(jīng)營區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件。其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好移動攤販管理工作。2.日常巡查各街道（鎮(zhèn)）應組建專門的巡查隊伍，加強對移動攤販疏導區(qū)域的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。巡查人員應佩戴明顯標識，文明執(zhí)法，對攤販的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，督促其遵守管理規(guī)定。3.投訴舉報處理設立統(tǒng)一的投訴舉報電話，接受市民對移動攤販違法違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時受理、調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。七、違規(guī)處理1.輕微違規(guī)對于首次違反本辦法且情節(jié)輕微的移動攤販，巡查人員應進行現(xiàn)場教育，責令其立即改正。2.一般違規(guī)對再次違反本辦法或情節(jié)較為嚴重的攤販，給予警告處分，并暫扣其備案標識[具體時長]。在暫扣備案標識期間，攤販應停止經(jīng)營活動，接受整改。整改合格后，方可申請恢復經(jīng)營。3.嚴重違規(guī)對多次違反本辦法或嚴重影響城市秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的攤販，依法予以取締，并沒收其經(jīng)營工具和違法所得。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、保障措施1.宣傳引導通過多種渠道廣泛宣傳本辦法及相關(guān)城市管理規(guī)定，提高市民對移動攤販管理工作的認識和理解。加強對攤販的宣傳教育，引導他們自覺遵守管理規(guī)定，合法、有序經(jīng)營。2.培訓服務定期組織移動攤販參加法律法規(guī)、經(jīng)營技能、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓，提高他們的綜合素質(zhì)和經(jīng)營水平。為攤販提供必要的信息服務，如市場行情、商品價格等，幫助他們更好地開展經(jīng)營活動。3.應急管理制定移動攤販經(jīng)營活動的應急預案，應對突發(fā)情況，如自然災害、公共衛(wèi)