《城市戶外廣告和招牌設(shè)施檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展研究報(bào)告DevelopmentResearchReportonTestingStandardsforUrbanOutdoorAdvertisingandSignageFacilities摘要隨著城市化進(jìn)程加快，戶外廣告和招牌設(shè)施數(shù)量激增，其安全性問(wèn)題日益突出。近年來(lái)，全國(guó)各地頻發(fā)廣告牌墜落事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，如2018年上海南京東路廣告牌墜落導(dǎo)致3死6傷的慘劇。本報(bào)告針對(duì)當(dāng)前行業(yè)缺乏統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了《城市戶外廣告和招牌設(shè)施檢測(cè)要求》立項(xiàng)的必要性和技術(shù)要點(diǎn)。報(bào)告首先闡述了標(biāo)準(zhǔn)制定的緊迫性，指出廣告招牌設(shè)施涉及結(jié)構(gòu)安全、電氣安全等多專業(yè)交叉領(lǐng)域，亟需建立科學(xué)規(guī)范的檢測(cè)體系。隨后詳細(xì)介紹了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)框架，包括基本規(guī)定、檢測(cè)流程、結(jié)構(gòu)檢測(cè)、電氣照明及防雷裝置檢測(cè)等核心內(nèi)容。最后展望了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將有效提升行業(yè)安全管理水平，為城市公共安全提供技術(shù)保障。本標(biāo)準(zhǔn)的制定填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，對(duì)規(guī)范檢測(cè)行為、提升設(shè)施安全性能、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。關(guān)鍵詞：戶外廣告；招牌設(shè)施；安全檢測(cè)；結(jié)構(gòu)檢測(cè)；電氣安全；防雷裝置；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；城市管理Keywords:Outdooradvertising;Signagefacilities;Safetyinspection;Structuraltesting;Electricalsafety;Lightningprotection;Technicalstandards;Urbanmanagement正文一、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)背景與必要性近年來(lái)，我國(guó)城市戶外廣告和招牌設(shè)施呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)主要城市戶外廣告設(shè)施總量已超過(guò)2000萬(wàn)處，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%。然而，由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，設(shè)施安全隱患日益凸顯：1.事故頻發(fā)：2018-2022年間，全國(guó)共發(fā)生廣告招牌墜落事故380余起，造成57人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失超2億元。典型案例包括2018年上海南京東路事故、2021年廣州天河區(qū)廣告牌倒塌事件等。2.技術(shù)空白：現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（GB/T50621）主要針對(duì)新建設(shè)施，對(duì)既有設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)缺乏系統(tǒng)規(guī)定。各地檢測(cè)方法差異大，檢測(cè)結(jié)果可比性差。3.管理困境：涉及結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、防雷裝置等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，監(jiān)管部門(mén)缺乏統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)。二、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架與創(chuàng)新點(diǎn)（一）適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于：-建筑物外立面廣告牌、屋頂廣告牌等固定式戶外廣告設(shè)施-商鋪招牌、樓宇標(biāo)識(shí)等各類招牌設(shè)施-設(shè)施全生命周期（安裝、使用、改造、拆除階段）的安全檢測(cè)（二）核心技術(shù)內(nèi)容1.分級(jí)檢測(cè)體系-日常巡查：每月目視檢查-定期檢測(cè)：每年專業(yè)檢測(cè)-專項(xiàng)檢測(cè)：災(zāi)后或改造后檢測(cè)2.結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)|檢測(cè)項(xiàng)目|技術(shù)指標(biāo)|檢測(cè)方法||----------------|---------------------------|------------------------||鋼結(jié)構(gòu)腐蝕|截面損失率≤10%|超聲波測(cè)厚儀||連接節(jié)點(diǎn)|螺栓無(wú)松動(dòng)、焊縫無(wú)裂紋|扭矩扳手/磁粉探傷||基礎(chǔ)穩(wěn)定性|沉降量≤5mm/年|全站儀監(jiān)測(cè)|3.電氣系統(tǒng)檢測(cè)-符合《建筑物電氣裝置》（GB/T16895）系列標(biāo)準(zhǔn)-重點(diǎn)檢測(cè)線路絕緣電阻（≥1MΩ）、接地電阻（≤4Ω）4.創(chuàng)新性規(guī)定-首次提出風(fēng)振響應(yīng)檢測(cè)要求-建立基于風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)周期調(diào)整機(jī)制-開(kāi)發(fā)數(shù)字化檢測(cè)報(bào)告模板三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益分析1.安全效益：預(yù)計(jì)可降低事故率60%以上2.經(jīng)濟(jì)效益：規(guī)范化檢測(cè)可減少20%以上的維護(hù)成本3.社會(huì)效益：推動(dòng)形成"政府監(jiān)管-企業(yè)主責(zé)-專業(yè)服務(wù)"的管理新模式主要參與單位介紹上海市建筑科學(xué)研究院作為本標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位，是國(guó)內(nèi)建設(shè)工程檢測(cè)領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)。該院擁有：-國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心資質(zhì)-20余年廣告設(shè)施檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)完成超1萬(wàn)例檢測(cè)-主持編制《戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范》（DB31/T976）等8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)-研發(fā)的"廣告設(shè)施安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái)"已在全國(guó)15個(gè)城市推廣應(yīng)用結(jié)論與展望《城市戶外廣告和招牌設(shè)施檢測(cè)要求》的制定填補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，其技術(shù)內(nèi)容的系統(tǒng)性和創(chuàng)新性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。建議：1.加快配套實(shí)施細(xì)則和檢測(cè)人員培訓(xùn)體系建設(shè)2.推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用3.后續(xù)開(kāi)展與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的銜接研究本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將顯著提升城市公共安全水平，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。未來(lái)需持續(xù)跟蹤技術(shù)發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。（報(bào)告字?jǐn)?shù)：2980字）參考文獻(xiàn)[1]GB/T50621-2010戶外