危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估指南（試行）解讀一、工作背景二、老舊裝置安全風(fēng)險防控專項整治總體思路三、老舊裝置安全風(fēng)險評估方法四、老舊裝置分類整治措施五、有關(guān)工作要求危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控是安全生產(chǎn)工作的重中之重。中辦、國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》

以及國務(wù)院安

委會《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》印發(fā)以來，應(yīng)

急管理部聚焦“一防三提升

”，持續(xù)提升危險化學(xué)品安全管理的系

統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、智能化水平。

目的是推動“從根本上消除隱患、從

根本上解決問題

”，堅決防范重特大事故。2021年是國家危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案

的攻堅之年，也是《安全生產(chǎn)法》新修訂發(fā)布實施的第一年，通過

歷史的周期來看，國家對危險化學(xué)品越來越重視。我國化學(xué)工業(yè)在上世紀(jì)八十年代進入快速發(fā)展期，用20年時間，到2000年發(fā)展形成配套完整的工業(yè)體系，奠定了世界化工大國基礎(chǔ)。這一時期建

設(shè)上馬的化工裝置已運行超過20年，甚至30年。隨著運行年限增加，由于

設(shè)備磨損、疲勞、老化、腐蝕等原因，裝置故障率上升，運行穩(wěn)定性可靠

性降低，安全風(fēng)險增大。近幾年，一些危險化學(xué)品企業(yè)的裝置因設(shè)備、管

道、控制系統(tǒng)“年老

”失效，引發(fā)多起典型的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，對

全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定造成不利影響。隨著防范化解重大安全風(fēng)險的要求越來越嚴(yán)，精準(zhǔn)化要求越來越高，

老舊裝置的安全風(fēng)險逐步引起關(guān)注。2021年以來，應(yīng)急管理部高度重視，

相關(guān)?；饭ぷ鲿h多次強調(diào)，要精準(zhǔn)研判和防控老舊裝置安全風(fēng)險

。

（統(tǒng)籌發(fā)展與安全，化工行業(yè)發(fā)展中逐步積累的問題）為管控老舊裝置安全風(fēng)險，有效防控其進一步演變?yōu)橹卮蟀踩L(fēng)險隱患，引起事故多發(fā)的被動局面，國務(wù)院安委會印發(fā)《全國危險化學(xué)品安全

風(fēng)險集中治理方案》，將“開展危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)

險評估，實施分類整治

”作為22項重點保障制度措施之一。2022年2月17日，國務(wù)院安委辦配套印發(fā)了《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)

老舊裝置安全風(fēng)險防控專項整治工作方案》，對這項工作進行了具體安排。2022年2月23日，危化監(jiān)管一司印發(fā)《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝

置安全風(fēng)險評估指南（試行）》

，指導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)企業(yè)做好排查評估

工作，確保工作實效。這是繼中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》兩個文件之

后，針對危化品安全管理的又一重磅文件，對進一步推動?；芬?guī)范化管理具有重

要意義?！斗桨浮诽岢觯嬲{(diào)動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責(zé)任，真

正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事

故。同時，《方案》強調(diào)要重點治理的突出問題和重大安全風(fēng)險、進一步完善重點保

障制度措施等內(nèi)容不細說，主要是重點指出“一些化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力

容器管道安全風(fēng)險增大，預(yù)防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險

增大。

”《方案》

指出要進一步提升本質(zhì)安全水平，開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊

裝置安全風(fēng)險評估，實施分類整治，加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消

防設(shè)施改造，建立長周期安全運行的技術(shù)保障體系。國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案的通知》應(yīng)急管理部危化監(jiān)管一司組織制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安

全風(fēng)險評估指南（試行）》。要求扎實做好危險化學(xué)品老舊裝置

安全風(fēng)險專項整治，有效管控老舊裝置

安全風(fēng)險，不斷提高本質(zhì)安全水平。危化監(jiān)管一司《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估指南（試行）》2021年6月13日，位于湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)的集貿(mào)市場發(fā)生重大燃

氣爆炸事故

，造成26人死亡

，

138人受傷

，其中重傷37人

，直接經(jīng)濟損失約

5395.41萬元。湖北十堰“6

·13”重大燃氣爆炸事故湖北十堰的燃氣事故，后來的沈陽“

10.21

”燃氣爆炸事故，包括大連的燃氣事故等，構(gòu)成了整個2021年度危險化學(xué)品事故的頭條，燃氣事故的頻發(fā)明顯暴露出老舊燃氣管線的設(shè)備完整性問題，也是一個

歷史遺留問題。由于燃氣管線的路由特性，客觀上就會形成一個個密閉空間，歷史悠久的管道就會發(fā)生腐

蝕泄露，再加上老舊小區(qū)的改造和拆遷等，燃氣管道改造情況越來越多

。沈陽“

10.21

”燃氣爆炸事故主

要原因是未對老舊燃氣管線泄漏的風(fēng)險進行有效分析。2018年11月28日，位于河北張家口望山循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的中國化工集團河

北盛華化工有限公司氯乙烯泄漏擴散至廠外區(qū)域，遇火源發(fā)生爆燃，造成24人死

亡、21人受傷。事故直接原因：盛華化工公司聚氯乙烯車間的1#氯乙烯氣柜長期未按規(guī)定檢修，事發(fā)前氯乙烯氣柜卡頓、傾斜，開始泄漏，壓縮機入口壓力降低，操作人員沒有及時發(fā)現(xiàn)氣柜卡頓，仍然按照常規(guī)操作方式調(diào)大壓縮機回流，進入氣柜的氣量加大，加之調(diào)大過快，氯乙烯沖破環(huán)形水封泄漏，向廠區(qū)外擴散，遇火源發(fā)生爆燃。河北張家口中國化工集團盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故事故直接原因：位于秦皇島路與齋堂島街

交叉口處與排水暗渠交叉穿越的東黃輸油管道

因腐蝕減薄破裂，造成原油泄漏。泄漏的原油

油氣在流水暗渠內(nèi)與空氣混合達到爆炸極限，

現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上進

行打孔破碎作業(yè)時，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠

爆炸。2013年11月22日，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石化東黃輸油管道

發(fā)生爆炸事故，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元。山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故老舊裝置主要存在以下3個方面的安全風(fēng)險：（一）老舊裝置運行時間長，性能退化，泄漏火災(zāi)爆炸風(fēng)險增加。一是壓力容器、管道泄漏風(fēng)險增加。安全等級降低，腐蝕減薄破裂，抗波動能力差。二是電氣儀表系統(tǒng)老化、安全控制能力不足?？煽啃越档停到y(tǒng)損害現(xiàn)象突出。三是檢維修作業(yè)風(fēng)險、變更風(fēng)險隨之增大。故障率高致使檢維修多，變更次數(shù)多積累形成隱患。（二）老舊裝置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，“先天不足

”，存在失控風(fēng)險。一是初始工藝路線落后。二是布局不合理。三是材料與制造標(biāo)準(zhǔn)低。四是安全措施不完善。壓力控制保護不足，儀表控制水平低。一是手段不完善。腐蝕檢測不到位，動設(shè)備監(jiān)測不足。二是覆蓋率較低。經(jīng)初步統(tǒng)計，2011年至2020年國內(nèi)發(fā)生的較大以上化工和危險化學(xué)品

事故中，涉及老舊裝置事故的比例為7%。其中，因設(shè)備設(shè)施老化導(dǎo)致的事

故占比30%，因設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致的事故占比50%，因自動化控制程度低

導(dǎo)致的事故占比20%

這些比例還在增加（三）老舊裝置“健康監(jiān)測

”不到位，預(yù)警能力差。。

?？傮w考慮：利用1年時間，全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險排查、評估，實施分類整治，提升本質(zhì)安全水平，遏

制重特大事故。整治范圍：在取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、安全使用許可的企業(yè)中，涉及重大

危險源、重點監(jiān)管的危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等

設(shè)備設(shè)施達到設(shè)計使用年限，或未規(guī)定設(shè)計使用年限、但實際投產(chǎn)運行時

間超過20年的裝置。沒有設(shè)計使用年限且無法核實確定投用年限的，應(yīng)當(dāng)納入整治范圍。整治目標(biāo)任務(wù)：全面排查評估老舊裝置安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，實施分類整治。經(jīng)評估，老舊裝置工藝或設(shè)備列入國家相關(guān)淘汰目錄以及存在其他無

法整改的重大風(fēng)險隱患的，依法依規(guī)淘汰退出。評估為高安全風(fēng)險的，督促企業(yè)立即完善安全、設(shè)備和工藝管理措施，

改造自動化控制、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，達不到安全條件的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。評估為較高安全風(fēng)險的，督促限期落實必要安全管控措施。評估為一般安全風(fēng)險的，督促企業(yè)落實常態(tài)化管控措施，結(jié)合檢維修

計劃整改。工作安排：（一）對標(biāo)自評。3月31日前，有關(guān)企業(yè)按照要求完成自查評估，形成

老舊裝置安全風(fēng)險評估臺賬，確定風(fēng)險等級。（二）深度評估。6月30日前，省級應(yīng)急管理部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、

市場監(jiān)管等部門組織專家，對照企業(yè)自評結(jié)果開展深度評估，核定老舊裝

置安全風(fēng)險（高、較高、一般、較低）等級，督促有關(guān)企業(yè)建立“一裝置

一策

”方案，確定淘汰退出、改造提升、嚴(yán)格管控措施，實施整治。工作安排：（三）分類整治。各有關(guān)企業(yè)按照“一裝置一策

”整改方案，于9月30

日前完成淘汰退出，原則上年內(nèi)完成改造提升。（四）執(zhí)法檢查。12月20日前，各省級應(yīng)急管理部門會同住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)、市場監(jiān)管等部門，組織對轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置安全風(fēng)

險管控措施落實情況進行執(zhí)法檢查。（一）部委層面。統(tǒng)籌推進老舊裝置安全風(fēng)險排查整治工作，調(diào)度通

報相關(guān)工作進展情況，跟蹤督促重大風(fēng)險隱患整改，適時組織督導(dǎo)核查，

推動工作落實。（二）中央企業(yè)總部層面。有關(guān)中央企業(yè)總部對本集團老舊裝置的安

全風(fēng)險排查整治工作負總責(zé)，抽調(diào)專門力量組建工作專班，制定本集團實

施方案，排查確定評估企業(yè)及裝置名單，組織專家組逐一開展深度評估，

加強全過程調(diào)度督促，確保按時完成深度評估工作。組織實施：（三）省級層面。各省級應(yīng)急管理部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)

管等部門，成立工作專班，制定本地區(qū)實施方案，排查確定本地區(qū)評估企

業(yè)及裝置名單，組織專家評估組逐一開展深度評估。對轄區(qū)內(nèi)老舊裝置安

全風(fēng)險管控措施落實情況進行嚴(yán)格執(zhí)法檢查。（四）央地聯(lián)動。有關(guān)中央企業(yè)總部要督促本集團所屬企業(yè)將評估裝

置名單、對標(biāo)自評和專家深度評估工作進展、評估臺賬等及時通報相應(yīng)的

省級應(yīng)急管理部門。各省級應(yīng)急管理部門要將組織有關(guān)部門開展的執(zhí)法檢

查中所發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大風(fēng)險隱患及處罰情況及時通報相應(yīng)央企總部。組織實施：（一）工作流程（二）范圍與分類（三）風(fēng)險評估分級目標(biāo)確定否老舊裝置分類事故后果分級●事故可能性分級裝置風(fēng)險等級風(fēng)險分級管控

立即實施整改扣50分項立即實施整改

其他扣分項限期實施整改

常態(tài)化管理直接判定為淘汰退出裝

置-5種情形（一）工作流程是否為淘汰退出裝置一般和較低風(fēng)險

裝置較高風(fēng)

險裝置高風(fēng)險裝置是（二）范圍與分類在取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、安全使用許可的企業(yè)中

，涉及

重大危險源、重點監(jiān)管的危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品

，且主要

反應(yīng)器、壓力容器、

常壓儲罐、低溫儲罐和GC1級壓力管道等設(shè)備

設(shè)施達到設(shè)計使用年限

，或未規(guī)定設(shè)計使用年限、但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置（包括獨立裝置和聯(lián)合裝置）。備注：①不包括危險化學(xué)品儲運系統(tǒng)罐區(qū)儲罐，本指南中所指常壓儲罐、

低溫儲罐為裝置內(nèi)儲罐。②對于已整體更換設(shè)備的裝置，實際投產(chǎn)時間按設(shè)備整體更換后投產(chǎn)時間計算起始時間。經(jīng)過數(shù)次改造，每次都有利舊設(shè)備、設(shè)施，但只更新一部分，未完全更換的按初始投產(chǎn)時間計算。③聯(lián)合裝置是由兩個或兩個以上獨立裝置集中緊湊布置，且裝置間直接進料，無供大修設(shè)置的中間原料儲罐，其開工或停工檢修等均

同步進行，視為一套裝置。評估時應(yīng)把聯(lián)合裝置視為一套裝置。備注：④爆炸品為《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為“爆炸物1.1項”

的71種危險化學(xué)品。

毒性氣體為《危險化學(xué)品目錄》中列入重點監(jiān)管的或特別管控的21種劇毒（高毒）危險化學(xué)品。⑤GC1級壓力管道的劃分標(biāo)準(zhǔn)見《壓力管道規(guī)范

工業(yè)管道第1部分：總則》（GB/T20801.1-2020）。1.輸送《危險化學(xué)品目錄》中規(guī)定的毒性程度為急性毒性類別1介質(zhì)、急性毒性類別2氣體介質(zhì)

和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點的急性毒性類別2液體介質(zhì)的壓力管道。2.輸送GB

50160-2008

、GB

50016-2014

中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體（包括液化烴）

，并且設(shè)計壓力大于或等于4.0MPa的壓力管道。3.輸送除前兩項介質(zhì)以外的流體

，設(shè)計壓力大于或等于10.0MPa

，或設(shè)計壓力大于或等于4.0MPa且設(shè)計溫度高于或等于400℃的壓力管道。幾點說明：目前化工行業(yè)對老舊裝置尚無明確定義。根據(jù)《鋼制化工容器設(shè)計基礎(chǔ)規(guī)定》（HG/T20580），一般容器、換熱器的設(shè)計壽命為10年，分餾塔、反應(yīng)器、高壓換熱器的設(shè)計壽命為年

，

球形容器的設(shè)計壽命為年，重要反應(yīng)容器（如厚壁加氫反應(yīng)器、氨合成塔等）的設(shè)計壽命為

年。《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》：未規(guī)定設(shè)計使用年限，但是使用

超過

年的壓力容器視為達到設(shè)計使用年限?；ぱb置的關(guān)鍵塔器、反應(yīng)器等主體設(shè)備不易更換，且危險化學(xué)品在線量大，其運行年限是判斷裝置整體運行年限的主要考量，當(dāng)這些主體設(shè)備接近或達到設(shè)計壽命時（選取年），可以代表裝置整體步入“老齡化”階段。火災(zāi)危險性為甲類的重大危險源裝置；涉及高毒氣體或液體的重大危

險源裝置（高毒氣體或液體含量超過重大危險源臨界量

，

或高毒氣體

濃度大于立即威脅生命和健康濃度IDLH）

。III類老舊裝置涉及劇毒氣體、

爆炸品

，

且劇毒氣體或爆炸品構(gòu)成重大危險源的老

舊裝置。（氯氣、

HF、

光氣、

異氰酸甲酯…）除Ⅰ、

Ⅱ類以外的其他老舊裝置。進行分類的目的是快速對后果進行定級I類老舊裝置II類老舊裝置分類：

按照物料危險性、危險化學(xué)品的存量等因素

，分三類：事故發(fā)生的可能性事故后果嚴(yán)重性通過從基本要求、設(shè)備安全、工藝過程安全、儀控系

統(tǒng)安全等方面的情況來表征可能性。主要要素考慮：

性能退化的程度

老舊裝置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

，“先天不足”的程度。

老舊裝置“健康監(jiān)測”的預(yù)警能力

安全管理考慮典型事故影響范圍和周邊防護目標(biāo)情況

，以人員傷害為重點

，主要要素：n

事故類型（火災(zāi)/VCE爆炸/BLEVE/反應(yīng)失控爆炸/爆炸品爆炸/毒性氣體泄漏等）n

危險物質(zhì)種類和量（如重大危險源、濃度）n

環(huán)境：內(nèi)部布置、內(nèi)部人員集中場所、外部環(huán)境和防護目標(biāo)等要素（三）風(fēng)險評估分級重點考慮老舊裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸、毒性氣體泄漏等事故的可能性和嚴(yán)重性，采用風(fēng)險矩陣標(biāo)準(zhǔn)進行風(fēng)險分級（風(fēng)險

=事故發(fā)生可能性

×事故后果嚴(yán)重性）發(fā)生的可能性等級--從不可能到頻繁發(fā)生12345678幾乎不會發(fā)生很難發(fā)生發(fā)生可能小可能發(fā)生可能性較大很可能發(fā)生偶爾發(fā)生經(jīng)常發(fā)生后果A后果B后果C后果D后果E后果F后果G傷害后果主要考慮健康與安全影響

，

嚴(yán)重性從輕微到特

別重大分為

7

個

等級

（

A-

G）

；可能性分為8級

淘汰級（直接判定）

高風(fēng)險（紅色）

較高風(fēng)險（橙色）

一般風(fēng)險（黃色）

較低風(fēng)險（藍色）采用7*8的風(fēng)險矩陣，突出對重特大事故的風(fēng)險防控要求后果等級健康和安全影響（人員傷害）D一般安全事故：導(dǎo)致1~2人死亡或3~9人重傷。E較大安全事故：導(dǎo)致3~9人死亡或10人及以上、

50人以下重傷。F重大安全事故：導(dǎo)致工廠界區(qū)內(nèi)或界區(qū)外多人傷亡

，包括10人及以上、30人以下死亡或50人及以上、

100人以下重傷。G特別重大安全事故：導(dǎo)致工廠界區(qū)內(nèi)或界區(qū)外大量人員傷亡

，包括30人及以上死亡或100人及以上

重傷。老舊裝置的事故后果用查表快速判定法確定池火沸騰液體擴展蒸氣爆炸BLEVE失效后果

模型老舊裝置主要典型事故類型：(1)火災(zāi)：噴射火、池火、閃火、火球(2)爆炸：VCE蒸氣云爆炸、

BLEVE、反應(yīng)失控爆炸、爆炸品爆炸(3)毒性氣體泄漏擴散確定后果類型、死亡半徑、重傷半徑、輕傷半徑、財產(chǎn)損傷半徑毒性介質(zhì)泄漏與

擴散蒸氣云爆炸VCE火球Il

某公司乙二醇裝置環(huán)氧乙烷精制塔爆炸

。

T430中間段

（炸飛部分）

飛出距離約100m

，

門窗損壞嚴(yán)重的距離約為250m

，部分玻璃破裂的距離約600m。

日照液化烴球罐爆炸事故Bleve（）。碎片飛行約300m。

距離爆炸200m范圍建筑

物門窗全面破碎

，

500m范圍建筑物的門窗受損。

.

”液化烴罐車爆炸事故。“65

距離裝卸區(qū)312m處兩臺2000m3異辛烷儲罐燒毀；

周邊500米以外的建筑物也受到爆炸沖擊波的影響。

2005年3月23日BP美國德州煉油廠異構(gòu)化裝置火災(zāi)爆炸事故。

距離爆炸點290英

尺（88.4m）

遠的板房遭受嚴(yán)重破壞

，

距離主要爆炸地點600英尺（183m）

遠的

活動房遭到破壞

，距離事故裝置1英里范圍內(nèi)的建筑物窗戶破損。典型爆炸事故影響烴類裝置蒸氣云爆炸和BLEVE沖擊波影響一般在500米左右。目前我國個別化工企業(yè)周邊的現(xiàn)狀是

，

在距離廠區(qū)200~500米范圍內(nèi)

，

有居民區(qū)

存在。爆炸品爆炸主要取決于爆炸物品的量

，其影響范圍超過1km

危險物質(zhì)泄漏孔面積為490mm2

，相

當(dāng)于DN25管道斷裂；

對于光氣，假

設(shè)為DN15管道斷裂；

大氣擴散采用使用工業(yè)區(qū)平均的氣象

條件，如風(fēng)速3m/s；劇毒物料典型事故影響：1000~1500m防護目標(biāo)類別高敏感目標(biāo)、重要防護目標(biāo)和一級防護目標(biāo)（一類）一級防護目標(biāo)（二類）內(nèi)部防護目標(biāo)防護目標(biāo)內(nèi)容1.高敏感防護目標(biāo)；2.重要防護目標(biāo)；3.一級防護目標(biāo)（一類）

，詳見GB36894-2018一般防護目標(biāo)分類中的一類。居住戶數(shù)10~30

戶，

或居住人數(shù)30

~100人；

30人以上

，

100人以下辦

公建筑；

體育場館；商場高峰時

100~300人露天場所；劇場高峰時100人以下露天場所等

，

詳見GB36894

-2018一般防護目標(biāo)分類中的的二類。廠界內(nèi)或化工園區(qū)界區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的辦公樓、中

央控制室、外操室、消防站

等人員集中場所。（＞300人

×小時/天）裝置邊界到防護

目標(biāo)

的

距

離

L

（m）1000

<L≤

1500800

<L≤

1000L≤800800

<L≤

100600

<L≤800≤600200

<L≤

300L≤200后果等級EFGEFGEF老舊裝置后果快速定級-I類備注：①裝置邊界到防護目標(biāo)的距離是指裝置最外側(cè)含有危險介質(zhì)的設(shè)備外緣或建筑物的最外軸線距離防護目標(biāo)的距離；②光氣裝置在現(xiàn)有距離基礎(chǔ)上增加200m；③對于內(nèi)部防護目標(biāo)

，如果涉及劇毒氣體（劇毒液化氣體）

，且人員集中建筑物采取了特殊的防毒設(shè)計措施（如正壓通風(fēng)設(shè)計、通風(fēng)口設(shè)置有毒性氣體檢測器并有聯(lián)鎖功能等）

，并經(jīng)過定量風(fēng)險評估

，人員年度死亡風(fēng)險可接受

，則可不考慮該人員集中場所；如果涉及爆炸品

，且人員集中建筑物采取了抗爆設(shè)

計

，并經(jīng)過定量風(fēng)險評估

，人員年度死亡風(fēng)險可接受

，則可不考慮該人員集中場所。④如果Ⅰ類生產(chǎn)裝置沒有出現(xiàn)表中情況

，則后果等級為D。⑤高敏感防護目標(biāo)應(yīng)包括下列設(shè)施或場所（GB36894-2018）：a文化設(shè)施。包括：綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設(shè)施。b教育設(shè)施。包括：高等院校、

中等專業(yè)學(xué)校、體育訓(xùn)練基地、

中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、業(yè)余學(xué)校、

民營培訓(xùn)機構(gòu)及其附屬設(shè)施

，包括為學(xué)校配建的獨立地段的學(xué)生生活場所。c醫(yī)療衛(wèi)生場所包括：

醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫康復(fù)和急救場所不包括：居住小區(qū)及小區(qū)級以下。

、

、

、

、

，的衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。d社會福利設(shè)施。包括：福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等為社會提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施。e其他在事故場景下自我保護能力相對較低群體聚集的場所。⑥重要防護目標(biāo)應(yīng)包括下列設(shè)施或場所（GB36894-2018）

：a公共圖書展覽設(shè)施。包括：公共圖書館、博物館、檔案館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館、展覽館、會展

中心等設(shè)施。b文物保護單位。c宗教場所。包括：專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等場所。d城市軌道交通設(shè)施。包括：獨立地段的城市軌道交通地面以上部分的線路、站點。e軍事、安保設(shè)施。包括：專門用于軍事目的的設(shè)施

，監(jiān)獄、拘留所設(shè)施。f外事場所。包括：外國政府及國際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等。g其他具有保護價值的或事故場景下人員不便撤離的場所。防護目標(biāo)類型一類防護目標(biāo)二類防護目標(biāo)旅館住宿業(yè)建筑包括：賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、

度假村等建筑床位數(shù)100張以

上的床位數(shù)100張以下的金融保險、藝術(shù)傳媒、技術(shù)服務(wù)等綜合性

商務(wù)辦公建筑總

建

筑

面

積

5000m2

以上的總建筑面積1500m2

以上5000m2

以

下的娛樂、康體類建筑或場所包括：劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、

網(wǎng)吧以及大型游樂等娛樂場所建筑；賽馬場、高爾夫、溜冰場、跳傘場、摩托

車場、射擊場等康體場所總

建

筑

面

積

3000m2

以

上

的

建筑，或高峰時

100人以上的露

天場所總建筑面積3000m2

以下的建筑

，

或高峰時100人以下的露天場所公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點其它公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點。包括電

信、郵政、供水、燃氣、供電、

供熱等其它公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點其他非危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)企業(yè)中當(dāng)班人數(shù)100人以上的建筑交通樞紐設(shè)施包括：鐵路客運站、公路長途客運站、港

口客運碼頭、機場、交通服務(wù)設(shè)施（

不包

括交通指揮中心、交通隊）等旅客最高聚集人

數(shù)100人以上的旅客最高聚集人數(shù)100人以下的防護目標(biāo)類型一類防護目標(biāo)二類防護目標(biāo)住宅及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施住宅包括：農(nóng)村居民點、低層住區(qū)、中

層和高層住宅建筑等相應(yīng)服務(wù)設(shè)施包括：居住小區(qū)及小區(qū)級

以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生

服務(wù)、養(yǎng)老助殘設(shè)施，不包括中小學(xué)居住戶數(shù)30戶

以上

，或居住

人數(shù)100人以上居住戶數(shù)10戶以上30戶以下，或

居住人數(shù)30人以上100人以下行政辦公設(shè)施包括：黨政機關(guān)、社會團體、科研、事

業(yè)單位等辦公樓及其相關(guān)設(shè)施縣級以上黨政機關(guān)以及其他

辦公人數(shù)100人

以上的行政辦

公建筑辦公人數(shù)100人以下的行政辦公

建筑體育場館不包括：學(xué)校等機構(gòu)專用的體育設(shè)施總

建

筑

面

積

5000m2

以上的總建筑面積5000m2

以下的商業(yè)、餐飲業(yè)等綜合性商業(yè)服務(wù)建筑。包括：以零售功能為主的商鋪、商場、

超市、市場類商業(yè)建筑或場所；

以批發(fā)

功能為主的農(nóng)貿(mào)市場；飯店、餐廳、酒

吧等餐飲業(yè)場所或建筑總

建

筑

面

積

5000m2

以上的

建筑

，或高峰

時300人以上的

露天場所總建筑面積

1500m2

以上5000m2

以下的建筑

，或高峰時100人以

上300人以下的露天場所城市公園廣場總

占

地

面

積

5000m2

以上的總占地面積

1500m2

以上5000m2

以下的一級防護目標(biāo)分類（GB36894-2018）防護目標(biāo)類別高敏感目標(biāo)、重要防護目標(biāo)和一級防護目標(biāo)（一類）一級防護目標(biāo)（二類）內(nèi)部防護目標(biāo)防護目標(biāo)內(nèi)容1.高敏感防護目標(biāo)

，見I類表注⑤;2.重要防護目標(biāo)

，見I類表注⑥;3.

一

級防護目標(biāo)

（一

類

）

，

詳見GB36894-2018一般防護目標(biāo)分類中的的一類。居住戶數(shù)10~30

戶，

或居住人數(shù)

30

~

100人；

30人以上

，

100人以下辦

公建筑；

體育場館；商場高峰時

100~300人露天場所；劇場高峰時100

人

以

下

露

天

場

所

等

，

詳

見

詳

見GB36894-2018一般防護目標(biāo)分類中的

二類。廠界內(nèi)或化工園區(qū)界區(qū)內(nèi)

危險化學(xué)品企業(yè)非抗爆的

辦公樓、

中央控制室

、

外

操室、

消防站等人員集中

場所。（

＞

300人

×

小時/

天）裝置邊界到防

護目標(biāo)的距離L

（

m）4

00<

L≤

500300

<L≤400200

<L≤

300L≤200300

<L≤400200

<L≤

300L≤200100

<L≤200L≤

100后果等級DEFGDEFDE老舊裝置后果快速定級-II類備注：①裝置邊界到防護目標(biāo)的距離是指裝置最外側(cè)含有危險介質(zhì)的設(shè)備外緣或建筑物的最外軸線距離防護目標(biāo)的距離；②對于內(nèi)部防護目標(biāo)

，如果涉及高毒液體或高毒氣體

，且人員集中建筑物采取了特殊的防毒設(shè)計措施（如正壓通風(fēng)設(shè)計、通風(fēng)口設(shè)置有毒性氣體檢測器并有聯(lián)鎖功能等）

，并經(jīng)過定量風(fēng)險評估

，人員年度死亡風(fēng)險可接受

，則可不考慮該人員集中場所；如果涉及火災(zāi)危險性為甲類的危險化學(xué)品

，且人員集中

建筑物采取了抗爆設(shè)計

，并經(jīng)過定量風(fēng)險評估

，人員年度死亡風(fēng)險可接受

，則可不考慮該人員集中場所。③如果Ⅱ類生產(chǎn)裝置沒有出現(xiàn)表中情況

，則后果等級為D級。Ⅲ類老舊裝置的事故后果等級為D級

考慮老舊裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸、

毒性事故

，后果等級不低于D級

化工裝置火災(zāi)爆炸事故發(fā)生率10-4/年

（API75210-3/a-10-4/a

；

HSE

，

10-4/a）

，老舊裝置平均值10-3/a）

平均值定為4級

，根據(jù)控制的情況老舊裝置可能性從2級-8級

具有潛在發(fā)生重大、

重特大事故的裝置

，無論控制多好

，

其無法降為低風(fēng)險老舊裝置發(fā)生事故的可能性用《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估細則》打分確定。從基本要求、設(shè)備與管道安全、工藝過程安全和儀控系統(tǒng)安全等4個方面

，對老舊裝置進行專項打分。評估細則設(shè)定總分值1000分

，

依據(jù)扣分說明

，對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項扣除相

應(yīng)分值

，然后得出每一座老舊裝置的得

分。（注：每項檢查細則只扣除一次分?jǐn)?shù)

，

單項不累積扣分；不涉及的檢查項不扣

分。檢查項共計2170分

，其中有23項

扣50分

，有35項扣20分

，有24項扣10

分

，有16項扣5分）?？赡苄缘燃壍梅?/p>

(

Σ扣分）≥<重點檢查以下幾個方面：1.工藝路線、外部安全防護距離、有抗爆要求的人員集中建筑物抗爆情

況。2.安全設(shè)計、建設(shè)項目“三同時”、安全風(fēng)險評估等的合規(guī)性。3.工藝安全信息、操作規(guī)程、變更管理等管理情況。評估細則（一）—基本要求l

1

-1.不應(yīng)使用列入《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2020年第一

批）》、《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）》、《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》的工藝。

50分l

1-2.

對重大危險源場所按照GB/T37243要求開展外部安全防護距離評估核算；外部安全防護距離應(yīng)滿足GB36894確定的個人風(fēng)險基準(zhǔn)的要求。

50分l

1-5.有爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)；涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi)的

，應(yīng)進行抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。50分01工藝路線、外部安全防護距離、有抗爆要求的人員集中建筑物抗爆情況l

1-3.在役裝置應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計

，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置應(yīng)進行安全設(shè)計診斷。

50分l

1-6.部分精細化工裝置工藝應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。

50分《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕

1號）

：

（一）企業(yè)中涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(yīng)（包括格氏反應(yīng)）

的間歇和半

間歇反應(yīng)

，有以下情形之一的

，要開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估：

1.國內(nèi)首次使用的新工藝、新配方

投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應(yīng)安全風(fēng)險評估的；

2.現(xiàn)有的工藝

路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更

，且沒有反應(yīng)安全風(fēng)險評估報告的；3.因反應(yīng)工藝問題

，發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的。02安全設(shè)計、建設(shè)項目“三同時”、安全風(fēng)險評估等的合規(guī)性l

1-9.裝置的設(shè)計壓力、溫度、流量、額定負荷、腐蝕余量

，設(shè)備出廠資料

，安裝、檢修、檢驗記錄等基礎(chǔ)信息完善

，設(shè)備管道材質(zhì)、制造圖紙、流程圖與現(xiàn)場相符。l

1-13.建立變更管理制度。變更完成后

，要及時更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息

，建立變更管理檔案。對重大工藝技術(shù)變更、重大設(shè)備設(shè)施變更要經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程

，并有正規(guī)設(shè)計。重大工藝技術(shù)變更主要包括：生產(chǎn)能力超過設(shè)計最大能力；可能導(dǎo)致危險產(chǎn)生的原輔材料（包括助劑、

添加劑、催化劑等）變化；介質(zhì)（包括成分比例的變化）不滿足設(shè)計要求；工藝技術(shù)路線、流程發(fā)生調(diào)整變化；

工藝控制參數(shù)超出設(shè)計范圍；儀表控制系統(tǒng)（包括安全報警和聯(lián)鎖整定值的改變）超出設(shè)計范圍

，水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變可能導(dǎo)致重大風(fēng)險等。重大設(shè)備變更主要包括：設(shè)備設(shè)施的改造、非同類型替換（包括型號、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變

，備件、材料的改變

，監(jiān)控、測量儀表的變更

，控制計算機及軟件的變更。典型案例：2019年徐州天安化工“12·31”硫化氫中毒事故，企業(yè)缺少脫硫塔設(shè)計、制造原始資料和環(huán)保改造變更

資料。03工藝安全信息、操作規(guī)程、變更管理等管理情況（表1-8~1-13）。1.壓力容器和壓力管道的安全管理、注冊登記、定期檢驗、安

全狀況等級和安全評估（合于使用評價）等情況。2.設(shè)備腐蝕、材質(zhì)老化、設(shè)備工藝防腐、腐蝕檢測情況。3.設(shè)備材質(zhì)是否滿足安全生產(chǎn)要求。4.動設(shè)備監(jiān)控等情況

，高危泵的選型、密封、泄漏監(jiān)測、火災(zāi)

防控等。問題：

壓力容器、管道老化，

安全等級降低

腐蝕減薄破裂

抗波動能力差

材料與制造標(biāo)準(zhǔn)低

腐蝕檢測不到位

動設(shè)備監(jiān)控不足

高危泵的泄漏火災(zāi)評估細則（二）—設(shè)備與管道安全重點檢查以下幾個方面

高溫泵的火災(zāi)防控在進行設(shè)備安全專項檢查時

，

應(yīng)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置壓力容器調(diào)查表》

（附件2表2.

1）

、《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置壓力管道調(diào)查

表》

（附件2表2.2）

和《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置內(nèi)常壓（低溫）

儲罐調(diào)

查表》（附件2表2.3）

，

對裝置所涉及的壓力容器、

壓力管道及裝置儲罐進行詳

細調(diào)查

，建立臺賬。（企業(yè)自查建檔）壓力容器和壓力管道作為特種設(shè)備，應(yīng)根據(jù)TSG08、TSG21、TSG

D7001、TSG

D7005等

要求進行注冊、檢驗等。

2-6.金屬壓力容器的安全狀況等級為4級的

，監(jiān)控使用

，其檢驗周期由檢驗機構(gòu)確定

，累計

監(jiān)控使用時間不得超過3年

，在監(jiān)控使用期間

，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的監(jiān)控措施。安全狀況等級為5級的

，應(yīng)當(dāng)對缺陷進行處理

，否則不得繼續(xù)使用。

50分

2-9.達到設(shè)計使用年限的壓力容器（未規(guī)定設(shè)計使用年限

，但是使用超過20年的壓力容器視為達到設(shè)計使用年限）

，如果要繼續(xù)使用

，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有檢驗資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)參照定期檢驗的有關(guān)規(guī)定對其進行檢驗

，必要時進行安全評估（合于使用評價）

，經(jīng)過使用單位

主要負責(zé)人批準(zhǔn)后方可繼續(xù)使用。

50分01特種設(shè)備注冊登記、法定檢驗、安全狀況等級、合于使用評價和安全管理n

2-10.重新啟用停用壓力容器時

，使用單位應(yīng)當(dāng)進行自行檢查

，到使用登記機關(guān)辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗有效期的

，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗的有關(guān)要求進行檢驗。n

2-15.壓力管道的安全狀況等級為3級的

，一般不超過3年檢驗一次

，在使用期間內(nèi)

，使用單位應(yīng)當(dāng)對管道采取有效的監(jiān)控措施;安全狀況等級為4級的

，使用單位應(yīng)當(dāng)對管道缺陷進行處理。n

2-17輸送極度危害、高度危害流體以及可燃流體的管道應(yīng)當(dāng)按《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSGD0001-2009）要求進行泄漏試驗。案例：2020年石家莊“5·8”事故后，河北省集中排查480家企業(yè)中未辦理使用登記管道

369條、超期未檢管道

1259條。01特種設(shè)備注冊登記、法定檢驗、安全狀況等級、合于使用評價和安全管理 2-25當(dāng)流體流速過快，沖擊管子引起換熱管振動可能導(dǎo)致?lián)p壞時，應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆乐箵Q熱管震動損壞的措施，包括防沖板（桿）

，導(dǎo)流筒的設(shè)置。。

2-34.危險化學(xué)品管道存在管子盲端時，應(yīng)符合：1.可能因集水凍裂、集水腐蝕或聚集其他物料而發(fā)生事故的，應(yīng)采取安全措施；2.管道中的“盲腸”、放空、排凝部分，設(shè)計溫度需要滿足冬季最低環(huán)境溫度。 2-37.對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備，特別是硫化氫、硫酸、氫氟酸、氯化氫、氯離子等腐蝕性介質(zhì)的壓力管道，重點關(guān)注彎頭、變徑、三通等易受物料沖刷的部分。腐蝕減薄：2020年珠海長煉石化“1·14”催化重整裝置預(yù)加氫單元反應(yīng)產(chǎn)物與進料換熱器后壓力管道90°彎頭因腐蝕減薄破裂，帶壓石腦油、氫氣混合物噴出爆燃；2020年石家莊晉煤金石“5·8”事故，介質(zhì)沖刷腐蝕導(dǎo)致管壁減薄速率加大，鋼制管道氫脆發(fā)生泄漏火災(zāi)。02設(shè)備腐蝕減薄、材質(zhì)老化、設(shè)備工藝防腐、腐蝕檢測 2-27.加工高含硫原油的裝置，設(shè)備及管道選材應(yīng)符合《高硫原油加工裝置設(shè)備和管道計選材導(dǎo)則》（SH/T3096）要求。 2-28.加工高含酸原油的裝置，設(shè)備及管道選材應(yīng)符合《高酸原油加工裝置設(shè)備和管道設(shè)計選材導(dǎo)則》（SH/T3129）要求。 2-39.處理含乙炔氣體或氨氣的管道、管件、設(shè)備（如壓縮機）與氣體接觸的部件不應(yīng)使用銅基材料。03設(shè)備材質(zhì)是否滿足安全生產(chǎn)要求（表2-19、

2-27~2-28、

2-38~2-39）。防腐蝕：加工高硫油操作超過240℃的管道要選用12Cr5Mo或06Cr19Ni10

2-29.自動監(jiān)測大機組和重點動設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運行

參數(shù)，及時評估設(shè)備運行狀況。

2-40.高危泵（輸送介質(zhì)操作溫度≥自燃點或260℃的高溫泵、液化烴泵、中度及以上有毒有害介質(zhì)泵）軸端機械密封采用串級、雙端面機械密封、泵用干氣密封或其他更好的密封形式。液化烴泵、有毒有害介質(zhì)泵選型也可按SH/T3148選用無密封泵。如果泵的密封形式不滿足要求，應(yīng)制定泵密封監(jiān)控的措施和密封改造計劃。高危泵所在區(qū)域應(yīng)安裝可燃/有毒氣體報警儀及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，高溫泵應(yīng)處于可燃/有毒氣體報警儀的保護范圍內(nèi)，視頻監(jiān)控畫面應(yīng)能清晰完整觀察到高危泵。案例：某公司加氫裂化裝置因軸承故障,造成脫硫化氫汽提塔底泵密封泄漏引發(fā)火災(zāi)；某公司重整生成油塔底泵機械密封泄漏著火造成火災(zāi)；某公司二甲苯塔底泵密封泄漏火災(zāi)爆炸事故等。04動設(shè)備監(jiān)控等情況，

高危泵的選型、密封、泄漏監(jiān)測、火災(zāi)防控等1.重點監(jiān)管的危險化工工藝2.泵、壓縮機、高壓氣液界面等的串壓風(fēng)險。3.危險物料的緊急切斷閥設(shè)置。4.安全泄壓與火炬排放系統(tǒng)的能力。問題：

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，控制不足的問題

串壓風(fēng)險

緊急切斷能力不足

安全泄放能力不足評估細則（三）—工藝過程安全檢查重點檢查以下幾個方面3-1.老舊裝置工藝涉及到重點監(jiān)管的危險化工工藝，

其重點監(jiān)控工藝參數(shù)、基本安全控制要求、控制方式要符合《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》的要求。

《關(guān)于

公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕

116號）

；

《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝

中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕

3號）

，共涉及18種危險化工工

藝。

50分01重點監(jiān)管的危險危險化工工藝n

3-2.危險化學(xué)物品多級泵的進、

出口管路應(yīng)按出口法蘭壓力等級設(shè)計或在進口設(shè)置安全閥等防止超壓的措施。n

3-6、

危險化學(xué)品機泵防串壓要求：對于泵的出口可根據(jù)泵出口壓力P

，參考下列設(shè)置防止倒流的設(shè)施：1.P＜4.0MPa(g)：

一個單向閥；2.4.0

≤P<

≤8.0MPa(g)：不同類型的兩個單向閥；3.P＞

8.0MPa(g)：

不同類型的兩個單向閥

，

在總管上加一個在低流量情況下聯(lián)鎖

自動切斷的閥；4.泵最小流量線應(yīng)從泵出口第一個單向閥之間引出。n

3-7高壓氣液分離器、

塔器防串壓要求：1.設(shè)置低低液位聯(lián)鎖切斷出口閥；2.低壓側(cè)安全閥考慮串壓工況。02泵、壓縮機、高壓氣液界面等的串壓風(fēng)險59n

3-3.對高溫泵：1.容積＞40m3的塔和容器

，其與高溫油泵的吸入口總管上要設(shè)緊急隔離閥

，選

用電動或氣動執(zhí)行機構(gòu)；2.對于直徑≥DN300的高溫油泵出入口閥門

，要選用電動或氣動閘閥；3.高溫油泵上方的電纜槽等設(shè)施要采取防火措施。n

3-8因物料爆聚、分解造成超溫、超壓

，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報警

信號和泄壓排放設(shè)施

，以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設(shè)施。

50分n

3-9.液化烴及操作溫度等于或高于自燃點的可燃液體設(shè)備至泵的入口管道應(yīng)在靠近

設(shè)備根部設(shè)置切斷閥

，

當(dāng)抽出設(shè)備容積

>40m3且與泵間距小于15m時緊急切斷閥應(yīng)為帶手動操作功能的遙控閥

，遙控閥就地操作按鈕距泵的間距不應(yīng)小于15m。n

3-18精細化工企業(yè)的導(dǎo)熱油管道進入生產(chǎn)設(shè)施處應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。導(dǎo)熱油爐系統(tǒng)應(yīng)安裝安全泄放裝置。03危險物料的緊急切斷閥n

泄放設(shè)施n

3-19~21.安全閥的設(shè)置及安裝要求、整定壓力設(shè)置要求；3-20.安全閥應(yīng)直立安裝（TSG21要求鉛直安裝

，其他規(guī)范通常都要求垂直安裝

，但未給出垂直面）3-21.單個安全閥的開啟壓力（定壓）

，不應(yīng)大于設(shè)備的設(shè)計壓力。

當(dāng)一臺設(shè)備安裝多個

安全閥時

，其中一個安全閥的開啟壓力（定壓）不應(yīng)大于設(shè)備的設(shè)計壓力；其他安全閥的開啟

壓力可以提高

，但不應(yīng)大于設(shè)備設(shè)計壓力的1.05倍。n

3-22.爆破片的設(shè)置：有突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應(yīng)設(shè)備

，如設(shè)安全閥

不能滿足要求時

，應(yīng)裝爆破片或爆破片和導(dǎo)爆管

，導(dǎo)爆管口必須朝向無火源的安全方向；必要時應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。n

3-23.爆破片與安全閥串聯(lián)設(shè)置要求。n

3-14、

3-25.氣體排放、火炬設(shè)置、長明燈等要求。04安全泄壓與火炬排放系統(tǒng)的能力n

3-24泄放系統(tǒng)能力1.裝置改建、擴建或運行條件發(fā)生變化時

，應(yīng)對裝置內(nèi)設(shè)備各類超壓工況進行泄放量核算及安全閥校核；2.裝置運行條件發(fā)生改變或裝置新建、改建、擴建并入原有火炬管網(wǎng)時應(yīng)對火炬管網(wǎng)泄放能力進行核算

，排除能力瓶頸；3.火炬管網(wǎng)泄放能力核算時

，并入火炬的各裝置排放應(yīng)包括以下工況：工藝裝置開工、停工

，火災(zāi)事故

，停水、停電及蒸汽、儀表空氣供應(yīng)中斷等公用工程事故

，其他事故等；4.火炬管網(wǎng)的泄放能力

，應(yīng)保證在最大排放量時各排放點的背壓不影響各排放點的順利排放。04安全泄壓與火炬排放系統(tǒng)的能力問題

電氣儀表系統(tǒng)老化，

安全控

制能力不足。可靠性降低，部分裝置

DCS系統(tǒng)元件老化、

性能退化，儀表故障增多

儀表控制水平低：部分老舊

裝置自控率低，安全儀表系

統(tǒng)功能不完善1.基本過程控制系統(tǒng)BPCS、

SIS、

GDS（可燃氣體和有毒氣體檢測系統(tǒng)）的設(shè)置和自控投用情況。2.BPCS、SIS、GDS等系統(tǒng)硬件、軟件的完好情況。3.BPCS與SIS系統(tǒng)在關(guān)鍵部分的共用情況。4.BPCS、SIS、GDS系統(tǒng)的管理情況評估細則（四）—儀控系統(tǒng)安全檢查重點檢查以下幾個方面1.BPCS：

Basic

Process

Control

System

，基本過程控制系統(tǒng)2.

DCS：

Distributed

Control

System，分散控制系統(tǒng)3.

SIS：

Safety

Instrumentation

System,安全儀表連鎖系統(tǒng)4.

GDS

：

Gas

Detection

System，可燃氣體和有毒氣體檢測系統(tǒng)5.

PLC：

Programmable

Logic

Controller，可編程邏輯控制器6.

SCADA：

Supervisory

Control

And

Data

Acquisition數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)7.

ESD：

Emergency

Shutdown

Device，緊急停車裝置系統(tǒng)8.

HIPPS：

High

Integrity

Pressure

Protection

System，高完整性壓力保護系統(tǒng)9.

SRS：

Safety

Requirements

Specification，安全要求規(guī)格書評估細則（四）—儀控系統(tǒng)安全檢查4-2為投用要求

，其余為設(shè)置要求n

4-2.危險工藝裝置自動化系統(tǒng)（過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)及GDS系統(tǒng)等）應(yīng)全部投用

，安全儀表功能回路投用率100%

，若未投用

，應(yīng)有嚴(yán)格的審批程序

，并應(yīng)采取等效的安全措施。關(guān)鍵工藝參數(shù)檢測儀表及執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置遠傳及控制功能。

50分n

4-3.對涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源

，應(yīng)設(shè)置獨立安全儀表系

統(tǒng)（SIS、

ESD、

BMS、

HIPPS等）；其他涉及到“兩重點一重大”化工裝置根據(jù)其SIL評估結(jié)論

，確定是否設(shè)置獨立安全儀表系統(tǒng)；精細化工企業(yè)的較高危險度等級的反應(yīng)工藝過程（反應(yīng)工藝過程危險度等級為4級和5級的）應(yīng)配置獨立的安全儀表系統(tǒng)

，其安全完整性等級應(yīng)在過程危險分析的基礎(chǔ)上

，通過風(fēng)險分析確定。n

4-10.安全儀表系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計為故障安全型。01控制系統(tǒng)設(shè)置情況及投用情況

4-5.GDS設(shè)置要求。

4-6.工藝裝置檢修完成、投運前

，應(yīng)進行安全聯(lián)鎖系統(tǒng)（

SIS）投用前測試

，并保存測試

記錄。

4-7~4-8供電可靠性

，并適應(yīng)所處環(huán)境4-7.一級負荷應(yīng)由雙重電源供電

，當(dāng)一電源發(fā)生故障時

，另一電源不應(yīng)同時受到損壞；4-8.應(yīng)符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》

（GB

50058－2014）要求。電纜必須有阻燃措施。爆炸危險場所的電子式儀表設(shè)備及材料的防爆要求

，取得國家授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的《防爆合

格證》。凡列入強制性認(rèn)證產(chǎn)品范圍的防爆電氣產(chǎn)品

，必須提供《中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證

書》。02.系統(tǒng)硬件、軟件的完好情況；

GDS系統(tǒng)的覆蓋情況

4-17.用于安全保護功能測量的一次取源閥應(yīng)獨立設(shè)置；在存在腐蝕、聚合、結(jié)晶等易堵塞工藝測量環(huán)境下，SIS系統(tǒng)的壓力聯(lián)鎖變送器與過程控制系統(tǒng)的壓力控制變送器、現(xiàn)場壓力表不得共用取源口、根部閥和引壓管。03.

BPCS與SIS系統(tǒng)在關(guān)鍵部分的共用情況

是否存在設(shè)備老化且無備品備件4-11.不存在基本過程控制系統(tǒng)關(guān)鍵回路和重要回路（不含線路、接線箱等輔助設(shè)施）在役

運行15年以上，且超過備件供應(yīng)期限。4-12.不存在安全儀表系統(tǒng)在役運行15年以上，且超過備件供應(yīng)期限。4-13.不存在可燃氣體報警系統(tǒng)控制器在役運行15年以上，且超過備件供應(yīng)期限。

其余為檢測、評估等方面的要求4-9.涉及到“兩重點一重大”化工裝置應(yīng)開展SIL評估，確定安全聯(lián)鎖的SIL等級，并評估聯(lián)鎖回路SIL等級符合性，提出相應(yīng)升級改造要求。4.BPCS、

SIS、

GDS系統(tǒng)