醫(yī)院節(jié)能經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言在當(dāng)今社會，節(jié)能減排已成為各個行業(yè)的重要任務(wù)。對于醫(yī)院而言，節(jié)能不僅有助于降低運(yùn)營成本，還能體現(xiàn)醫(yī)院對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。為了加強(qiáng)醫(yī)院節(jié)能經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同為醫(yī)院的節(jié)能工作貢獻(xiàn)力量。二、使用背景隨著醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院的規(guī)模和業(yè)務(wù)量日益增大，能源消耗也隨之增加。為了響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，降低醫(yī)院運(yùn)營成本，提高資源利用效率，加強(qiáng)節(jié)能經(jīng)費(fèi)的管理顯得尤為重要。本辦法旨在規(guī)范醫(yī)院節(jié)能經(jīng)費(fèi)的使用，確保經(jīng)費(fèi)合理、有效利用，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。三、相關(guān)法律法規(guī)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》：明確了節(jié)約能源的基本原則和要求，為醫(yī)院節(jié)能工作提供了法律依據(jù)。2.《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》：對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的目標(biāo)、措施、監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定，醫(yī)院作為公共機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：如醫(yī)院建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)等，為醫(yī)院節(jié)能工作提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)。四、管理原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：將節(jié)能經(jīng)費(fèi)管理納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理使用。2.節(jié)約高效原則：以節(jié)約能源、降低成本為目標(biāo)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。3.規(guī)范透明原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法管理節(jié)能經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用公開、公平、公正。4.績效導(dǎo)向原則：建立節(jié)能經(jīng)費(fèi)使用績效評價機(jī)制，對節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評估，不斷提高節(jié)能工作水平。五、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定醫(yī)院節(jié)能工作方針、政策和目標(biāo)，審議節(jié)能經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，監(jiān)督節(jié)能工作的實(shí)施。2.節(jié)能管理部門組成：設(shè)立專門的節(jié)能管理科室，配備專業(yè)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定節(jié)能工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，監(jiān)測能源消耗情況，統(tǒng)計(jì)分析節(jié)能數(shù)據(jù)，提出節(jié)能經(jīng)費(fèi)使用建議。3.各科室職責(zé)：負(fù)責(zé)本科室的節(jié)能工作，落實(shí)節(jié)能措施，配合節(jié)能管理部門做好相關(guān)工作。六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理1.預(yù)算編制節(jié)能管理部門每年根據(jù)醫(yī)院節(jié)能工作計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合上一年度節(jié)能經(jīng)費(fèi)使用情況，編制節(jié)能經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用、節(jié)能設(shè)備購置費(fèi)用、能源計(jì)量監(jiān)測費(fèi)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)費(fèi)用等。節(jié)能管理部門將預(yù)算草案提交節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，經(jīng)醫(yī)院辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，節(jié)能管理部門應(yīng)提出調(diào)整申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。調(diào)整申請經(jīng)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報(bào)醫(yī)院辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。七、經(jīng)費(fèi)使用管理1.節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用用于醫(yī)院節(jié)能改造項(xiàng)目，如照明系統(tǒng)改造、空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化、熱水系統(tǒng)節(jié)能等。節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、投資預(yù)算、實(shí)施進(jìn)度等。節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。節(jié)能項(xiàng)目完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可支付項(xiàng)目費(fèi)用。2.節(jié)能設(shè)備購置費(fèi)用用于購置節(jié)能設(shè)備，如節(jié)能燈具、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電梯等。購置節(jié)能設(shè)備應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價等方式進(jìn)行采購。節(jié)能設(shè)備購置后，應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.能源計(jì)量監(jiān)測費(fèi)用用于能源計(jì)量器具的購置、安裝、維護(hù)和校準(zhǔn)，以及能源消耗數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和分析。醫(yī)院應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備完善的能源計(jì)量器具，確保能源消耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。節(jié)能管理部門應(yīng)定期對能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力點(diǎn)，采取有效措施降低能源消耗。4.節(jié)能宣傳培訓(xùn)費(fèi)用用于開展節(jié)能宣傳活動，提高全院職工的節(jié)能意識；組織節(jié)能培訓(xùn)，提高職工的節(jié)能技能。節(jié)能宣傳活動應(yīng)形式多樣，如舉辦節(jié)能知識講座、發(fā)放節(jié)能宣傳資料、設(shè)置節(jié)能宣傳欄等。節(jié)能培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同崗位需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課。八、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理1.報(bào)銷流程節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用、節(jié)能設(shè)備購置費(fèi)用等報(bào)銷，應(yīng)按照醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)銷制度執(zhí)行。報(bào)銷時，應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施方案、合同、發(fā)票、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料。能源計(jì)量監(jiān)測費(fèi)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)費(fèi)用等報(bào)銷，應(yīng)提供費(fèi)用明細(xì)清單、發(fā)票等相關(guān)資料。報(bào)銷人應(yīng)填寫報(bào)銷申請表，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。2.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對于違反規(guī)定的報(bào)銷行為，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。九、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部審計(jì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門定期對節(jié)能經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，是否達(dá)到節(jié)能效果。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時反饋給節(jié)能管理部門和相關(guān)科室，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促整改落實(shí)。2.日常監(jiān)督節(jié)能管理部門對節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各科室應(yīng)積極配合節(jié)能管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.社會監(jiān)督鼓勵全院職工對節(jié)能經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向節(jié)能管理部門或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)反映。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾的監(jiān)督舉報(bào)。十、績效評價1.評價指標(biāo)能源消耗指標(biāo)：如單位建筑面積能耗、人均能耗等。節(jié)能效果指標(biāo)：如節(jié)能率、節(jié)能量等。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：如節(jié)能經(jīng)費(fèi)節(jié)約額、能源費(fèi)用占業(yè)務(wù)收入比例等。社會效益指標(biāo)：如醫(yī)院綠色環(huán)保形象提升、職工節(jié)能意識提高等。2.評價方法節(jié)能管理部門定期對節(jié)能工作進(jìn)行總結(jié)分析，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，按照評價指標(biāo)體系進(jìn)行自評。醫(yī)院組織相關(guān)部門和專家對節(jié)能工作進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果作為節(jié)能經(jīng)費(fèi)分配和下一年度節(jié)能工作計(jì)劃制定的重要依據(jù)。