13I本文件按照GB/T1.1-2020給出的文件代替DB13/T2296—2015《行政許可受理請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件起草單位：河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局技術(shù)評(píng)價(jià)中心、河北省政務(wù)服務(wù)中心、河北工業(yè)職業(yè)-----2015年首次發(fā)布為DB13/T2296下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版DB13/T1695行政(審批)服務(wù)綜合考評(píng)規(guī)范4.1行政許可受理過程應(yīng)實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化管理，樹立以人為本、便民服務(wù)的思想。4.2行政許可受理應(yīng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。4.6應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。5.1.1應(yīng)建立專門的行政許可受理機(jī)構(gòu)集中辦行政相對(duì)人按照受理機(jī)構(gòu)提供的信息提交行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)視為符合規(guī)定，受理機(jī)構(gòu)不應(yīng)拒絕接行政相對(duì)人在現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)的，工作人員應(yīng)指導(dǎo)行政相對(duì)人填寫申請(qǐng)書，將行政許可申請(qǐng)書、工2可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理平臺(tái)申請(qǐng)的，在“河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”明顯位置提供辦事入口和申請(qǐng)表格、服務(wù)指南等文本，并細(xì)化對(duì)申請(qǐng)材料的格式要求。行政相對(duì)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)的，“河北省一5.4.1受理機(jī)構(gòu)工作人員有義務(wù)準(zhǔn)確、可靠地答復(fù)行政許可行政相對(duì)人的疑問。的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)回復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，應(yīng)在明確的回復(fù)時(shí)限內(nèi)以電話的形式回復(fù)，可建立電話錄音；對(duì)網(wǎng)上咨詢的，應(yīng)在明確的回復(fù)時(shí)限內(nèi)回復(fù)；對(duì)書面咨詢的，應(yīng)在明確的回復(fù)時(shí)限內(nèi)提供具體書面答咨詢庫(kù)。對(duì)于涉及咨詢庫(kù)中沒有列入的問題，可提交內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)研究后再予以答復(fù)，并納入5.5.1申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、——行政相對(duì)人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了符合規(guī)定數(shù)量、種類——行政相對(duì)人提供的材料是否存在明顯的計(jì)算6服務(wù)提供行政相對(duì)人提出行政許可申請(qǐng)后，受理人對(duì)行政相對(duì)人提交的全部材料進(jìn)行審查，材料合法、行政相對(duì)人通過網(wǎng)絡(luò)提交行政許可申請(qǐng)的，在接收申請(qǐng)材料后自動(dòng)進(jìn)行登記。行政相對(duì)人通過3行政相對(duì)人通過接收窗口提交行政許可申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)提供申請(qǐng)編號(hào)。行政相對(duì)人通過網(wǎng)絡(luò)提交行政許可申請(qǐng)的，網(wǎng)站在完成申請(qǐng)材料登記后自動(dòng)生成一個(gè)申請(qǐng)編號(hào)，供行政相對(duì)人查詢。行政相對(duì)人通過信函或傳真提交行政許可申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)以有效方式告知行政相對(duì)人申請(qǐng)編受理機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)行政相對(duì)人填寫申請(qǐng)材料，對(duì)格式文本填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)行政相對(duì)人更正。行政相對(duì)人以口頭方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)告知行政相對(duì)人以書面方式提出，或者代為填寫申請(qǐng)書并經(jīng)行政相對(duì)人確認(rèn)。行政相對(duì)人通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和達(dá)行政許可相對(duì)人；行政相對(duì)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料需要使用已提交申請(qǐng)材料的，應(yīng)將申請(qǐng)材料退回行政務(wù)指南中的相關(guān)材料內(nèi)容相一致。在《行政許可材料補(bǔ)正告知書》中明確完成申請(qǐng)材料補(bǔ)正的具體當(dāng)場(chǎng)更正。當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)由行政相對(duì)人或其代理人以加蓋印章或簽名等方式予以確認(rèn)，更正后應(yīng)對(duì)人送達(dá)。其中屬于申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本受理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，還應(yīng)告知行政相對(duì)人有權(quán)受理的者其受托人的身份證明文件（或復(fù)印件）、授權(quán)委托書、撤回申請(qǐng)的報(bào)告，行政相對(duì)人簽收撤回材料憑證，經(jīng)登記后將申請(qǐng)材料退回行政相對(duì)人。受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有需要的，可留存一份申請(qǐng)材料（或4章)、受理時(shí)間、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、批準(zhǔn)文書發(fā)放方式、辦理進(jìn)程查詢方式、收費(fèi)狀況6.3.3.5受理送達(dá)的形式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。6.3.3.6對(duì)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，若符合受理?xiàng)l件，網(wǎng)上應(yīng)自動(dòng)生成《行政許可受理通知書》供行政相對(duì)人打印，同時(shí)以便捷有效方式告知行政相對(duì)人；若不符合受理?xiàng)l件，網(wǎng)上應(yīng)自動(dòng)生成《行政許可不予受理決定書》,供行政相對(duì)人打印，同時(shí)以便捷有效方式告知行政相對(duì)人。6.3.4收費(fèi)行政許可事項(xiàng)涉及到收費(fèi)時(shí)，應(yīng)向行政相對(duì)人明確收費(fèi)環(huán)節(jié)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)的情形、以及繳費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)。如屬于不收費(fèi)的事項(xiàng)，應(yīng)列明“本許可事項(xiàng)不收費(fèi)”。7監(jiān)督與改進(jìn)7.1.1應(yīng)當(dāng)制定各工作窗口和工作人員的管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)、管理和考核工作。7.1.2工作人員在實(shí)施許可服務(wù)工作中有下列情形之一的，由其主管部門給予教育幫助、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正違法或不當(dāng)行政行為：——未按規(guī)定履行一次性告知義務(wù)的，或由于個(gè)人原因未一次性告知清楚，引起不良后果的；——未按規(guī)定收取行政許可等相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用的；——在受理或辦理行政許可事項(xiàng)的過程中違規(guī)收費(fèi)的；——未在承諾期內(nèi)依法辦結(jié)行政許可事項(xiàng)的；——其他違反許可管理規(guī)定的。7.1.3應(yīng)發(fā)揮信息技術(shù)在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行中的作用，主動(dòng)接受行政相對(duì)人的咨詢、求助、舉報(bào)投訴及其他事項(xiàng)。7.2.1應(yīng)加強(qiáng)管理，持續(xù)優(yōu)化行政許可事項(xiàng)辦理流程，創(chuàng)新服務(wù)方式和管理方式，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。7.2.2應(yīng)通過各種途徑收集反映服務(wù)質(zhì)量的信息，并進(jìn)行分析對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。7.2.3