農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專業(yè)標準化技術委員會管理辦法第一章總則第一條為加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱“標委會”）管理，科學公正開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域標準化工作，提高標準制定質(zhì)量和實施水平，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。第二條標委會是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建，從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域標準起草和技術審查等標準化工作的非法人技術組織。本辦法適用于標委會的組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理工作。第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責標委會統(tǒng)一管理，具體由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司（以下簡稱“監(jiān)管司”）負責組織實施，履行以下職責：（一）制定標委會管理相關的政策和制度；（二）規(guī)劃標委會整體布局；事項；（四）指導標委會開展標準制修訂；（五）指導標準國際交流與合作等工作；（六）組織標委會相關人員的培訓；（七）監(jiān)督、檢查和考核標委會的工作；（八）其他與標委會管理有關的職責。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心受監(jiān)管司委托承擔標委會日常管理工作。第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關業(yè)務司局（以下簡稱“業(yè)務司局”）負責本專業(yè)領域相關標委會的業(yè)務指導。第五條標委會應當科學、公正、規(guī)范、透明地開展工作，在本專業(yè)領域內(nèi)承擔以下工作職責：（一）提出本專業(yè)領域標準化工作的政策和措施建議；（二）編制本專業(yè)領域標準化發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和標準體系表，提出本專業(yè)領域制修訂國家標準和行業(yè)標準項目建議；（三）組織開展國家標準和行業(yè)標準的起草、征求意見、技術審查、復審等工作；（四）開展本專業(yè)領域標準起草人員的培訓工作；（五）承擔歸口相關標準的解釋工作；（六）組織開展標準宣貫工作；（七）組織開展標準實施情況的跟蹤評估、研究分析，推進標準驗證點建設；（八）組織開展本領域國內(nèi)外標準一致性比對分析，跟蹤、研究相關領域國際標準化的工作動態(tài)和發(fā)展趨勢；（九）承擔監(jiān)管司和業(yè)務司局委托交辦的其他工作。第二章組織機構第六條標委會由委員組成，委員應當具有廣泛性和代表性，可以來自生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、公共利益方等相關方。來自任意一方的委員人數(shù)不得超過委員總數(shù)的三分之二。教育科研機構、有關行政主管部門、檢測及認證機構、社會團體等可以作為公共利益方代表。第七條標委會委員應不少于25人，其中設主任委員1名，副主任委員不超過5名。同一單位在同一標委會任職的委員不得超過3名。主任委員和副主任委員不得來自同一單位。同一人不得同時在3個以上標委會擔任委員。第八條標委會委員應當具備以下條件：（一）具有中級（含）以上專業(yè)技術職稱，或者具有與中級（含）以上專業(yè)技術職稱相對應的職務。其中，來自教育科研機構的委員應具有副高級（含）以上專業(yè)技術職稱；（二）熟悉本專業(yè)領域業(yè)務工作，具有較高的理論水平、扎實的專業(yè)知識及豐富的實踐經(jīng)驗；（三）掌握標準化基礎知識，熱心標準化事業(yè)，認真履行委員的各項職責和義務；（四）在我國境內(nèi)依法設立的法人組織任職的人員，并經(jīng)其任職單位同意推薦；（五）標委會章程規(guī)定的其他條件。第九條標委會主任委員和副主任委員應當具備以下條件：（一）在本專業(yè)領域內(nèi)享有較高聲譽，具有影響力；（二）具有高級（含）以上專業(yè)技術職稱，或者具有與高級（含）以上專業(yè)技術職稱相對應的職務；（三）熟悉標委會管理程序和工作流程；（四）能夠高效、公正履行職責，并能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧各方利益。第十條主任委員負責標委會全面工作，負責簽發(fā)會議決議、標準報批文件等標委會重要文件。主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)標準報批文件等重要文件。第十一條標委會設秘書處，負責標委會的日常工作。秘書處承擔單位應當符合以下條件：（一）在我國境內(nèi)依法設立、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或者社會團體；（二）有較強的技術實力和行業(yè)影響力；（三）有連續(xù)3年以上開展標準化工作的經(jīng)驗，牽頭起草過3項以上國際標準、國家標準或者行業(yè)標準；（四）將秘書處工作納入本單位年度工作計劃和日常工作，并為秘書處開展工作提供必要的經(jīng)費和條件；（五）有穩(wěn)定的工作人員，確保秘書處各項工作順利地開展；（六）監(jiān)管司規(guī)定的其他條件。秘書處具體職責和工作制度，由標委會章程和秘書處工作細則規(guī)定。兩個單位聯(lián)合承擔秘書處，應當在秘書處工作細則中明確牽頭承擔單位及各自職責。第十二條標委會秘書處設秘書長1名，副秘書長不超過5名。秘書長和副秘書長由委員兼任，不得來自同一單位。秘書長應由秘書處承擔單位技術專家擔任，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉本專業(yè)領域國內(nèi)外技術和標準發(fā)展情況，具有連續(xù)3年以上標準化工作經(jīng)歷。第十三條秘書長負責標委會秘書處日常工作，副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書長和副秘書長具體職責由標委會章程規(guī)定。第十四條標委會委員應積極參加標委會活動，承擔有關工作任務，享有表決權，有權獲取標委會有關資料和文件，履行以下職責：（一）提出標準制修訂等方面的工作建議；（二）按要求參加標準技術審查、標委會工作會議等活動；（三）履行委員投票表決義務；（四）監(jiān)督主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長及秘書處的工作；（五）審議標委會經(jīng)費使用情況；（六）及時反饋標委會歸口標準宣貫實施情況；（七）參與本專業(yè)領域標準化工作；（八）參加標委會組織的標準培訓、宣貫等活動；（九）承擔標委會職責范圍內(nèi)的相關工作；（十）標委會章程規(guī)定的其他職責。第十五條根據(jù)工作需要，標委會可以設顧問，無表決權，其條件和職責由標委會章程規(guī)定。顧問應是本專業(yè)領域的專家或?qū)W者，可獲得標委會有關資料和文件，列席標委會會議、發(fā)表意見、提出建議。第十六條專業(yè)領域相關聯(lián)的標委會之間應建立聯(lián)絡關系，互派聯(lián)絡員，協(xié)調(diào)相關技術問題。聯(lián)絡員無表決權，可獲得其聯(lián)絡標委會有關資料和文件，列席相關會議，發(fā)表意見、提出建議。聯(lián)絡員應及時向所屬標委會報告工作情況。第十七條標委會應每年至少召開一次年會，總結年度工作，制定工作計劃，通報經(jīng)費使用情況等。全體委員應參加年會。標委會可根據(jù)需要不定期召開會議，研究相關工作。第十八條以下事項應由秘書處形成提案，提交委員會議審議，并形成會議紀要：（一）標委會章程和秘書處工作細則；（二）工作計劃；（三）本專業(yè)領域標準體系表；（四）國家標準和行業(yè)標準制修訂推薦立項項目；（五）標準送審稿；（六）標準宣貫和實施評價報告；（七）標委會委員調(diào)整建議；（八）工作經(jīng)費的預算及執(zhí)行情況；（九）標委會章程規(guī)定應審議的其他事項。（一）（四）（七）事項審議時，應當提交全體委員表決，參加投票的委員不得少于四分之三。參加投票委員三分之二以上贊成，且反對意見不超過參加投票委員的四分之一方為通過。表決結果應當形成決議，由秘書處存檔。正、接軌國際的原則。第二十條標委會的組建應符合以下條件：（一）為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)領域，符合國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關規(guī)劃要求；（二）業(yè)務范圍明晰，與其他標委會無業(yè)務交叉；（三）標準體系框架明確，有較大的標準化工作需求；（四）秘書處承擔單位具備相應的能力和條件。第二十一條標委會的組建程序包括提出申請、公示、籌建、成立。第二十二條按照標委會整體布局，業(yè)務司局可向監(jiān)管司提出標委會籌建申請，并報送籌建方案?；I建方案應當包括標委會籌建的必要性、可行性、業(yè)務范圍、標準體系、國內(nèi)外相關技術組織情況、秘書處擬承擔單位有關情況等。監(jiān)管司可根據(jù)工作需要，對綜合性、基礎性和跨領域以及本業(yè)務歸口領域的標委會提出籌建方案。第二十三條監(jiān)管司組織對業(yè)務司局提出的標委會籌建方案進行評審。評審符合條件的，由監(jiān)管司對外公示籌建有關信息，公公示期屆滿，符合要求的，由監(jiān)管司批準籌建，明確標委會名第二十四條秘書處承擔單位應當在批準籌建后6個月內(nèi)形成組建方案報業(yè)務司局。業(yè)務司局審核后報監(jiān)管司。組建方案應當包括：（一）標委會基本信息表；（二）標委會委員名單及登記表；（三）標委會章程草案，包括工作原則、業(yè)務范圍、任務、程序，秘書處職責，委員的條件和職責，經(jīng)費管理制度等；（四）秘書處工作細則草案，包括工作原則、秘書處工作人員條件和職責、會議制度、文件制度、檔案制度、財務制（五）標準體系框架及標準體系表草案；（六）秘書處承擔單位支持措施；（七）未來3年工作規(guī)劃以及下一年度工作計劃草案；（八）監(jiān)管司規(guī)定的其他內(nèi)容。第二十五條監(jiān)管司組織對標委會組建方案進行評審。符合成立條件的，由監(jiān)管司將標委會名單向社會公示，公示期為30日。公示期屆滿，符合要求的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告成立。第二十六條標委會每屆任期5年，任期屆滿應當換屆。換屆前應當公開征集委員，標委會秘書處提出換屆方案報業(yè)務司局。業(yè)務司局對換屆方案審核后，于標委會任期屆滿前3個月將換屆方案報送監(jiān)管司。符合要求的，監(jiān)管司批準換屆。換屆方案涉及標委會名稱、專業(yè)領域、業(yè)務范圍、業(yè)務司局、秘書處承擔單位等調(diào)整的，監(jiān)管司按照本辦法第二十三條有關規(guī)定進行公示，公示期屆滿，符合要求的，監(jiān)管司批準換屆。第二十七條根據(jù)工作需要，經(jīng)標委會全體委員表決，標委會可提出委員調(diào)整的建議，經(jīng)業(yè)務司同意后，報送監(jiān)管司批準調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過一次，每次調(diào)整不得超過委員總數(shù)的五分之一。第二十八條業(yè)務司可提出調(diào)整相關標委會名稱、業(yè)務范圍、秘書處承擔單位以及撤銷標委會等建議，報監(jiān)管司批準后予以第二十九條根據(jù)標委會整體規(guī)劃和職能對口變化等需要，監(jiān)管司商業(yè)務司局調(diào)整標委會業(yè)務范圍、名稱、秘書處承擔單位等，對標準化工作需求很少或者相關工作可并入其他標委會的，監(jiān)管司商業(yè)務司局對標委會予以撤銷。第四章監(jiān)督管理第三十條標委會應當建立本專業(yè)領域標準質(zhì)量控制技術規(guī)范，加強標準從立項到發(fā)布各環(huán)節(jié)標準質(zhì)量控制的技術指導和服務，對歸口審查報批的標準質(zhì)量負責。第三十一條監(jiān)管司建立考核評估制度，定期組織對標委會工作進行考核評估，并以適當方式通報考核評估結果。監(jiān)管司應當對標委會進行監(jiān)督檢查。第三十二條標委會應當建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強自律管理。禁止標委會以營利為目的收取費用。嚴禁采取攤派、有償署名等方式收取不合理費用。第三十三條標委會印章由監(jiān)管司統(tǒng)一制發(fā)。按照“誰批準、誰負責”“誰使用、誰負責”的原則，由秘書處承擔單位負責管理。標委會撤銷、注銷、變更名稱時，秘書處承擔單位應當將印章及時交還監(jiān)管司。標委會印章屬于業(yè)務專用章，在開展本專業(yè)領域標準化工作時使用，主要用于上報材料、請示工作、征求意見、召開會議、對外聯(lián)絡以及監(jiān)管司規(guī)定的其他事項，不得超范圍使用。印章需經(jīng)標委會主任委員或者其授權的副主任委員簽字批準、秘書處承擔單位審核后規(guī)范使用并嚴格保管。第三十四條標委會應當每年向監(jiān)管司和業(yè)務司局報送年度工作報告。第三十五條標委會應當按照國家檔案管理的相關要求管理標準檔案。標委會日常工作的文件材料應當及時歸檔，妥善保管，保管期限不得少于5年。鼓勵實施電子化歸檔。第三十六條標委會有下列情形之一的，監(jiān)管司責令其限期整改：由的；（二）報批標準存在嚴重技術問題的；（三）連續(xù)2年沒有提出標準制修訂、標準復審或者標準化工作任務的；（四）未按本辦法有關規(guī)定履行表決程序的；（五）考核評估不合格的；（六）存在其他違規(guī)行為的。限期整改期間，不得承擔新的工作任務。整改期滿后仍不符合要求的，監(jiān)管司可商業(yè)務司局調(diào)整秘書處承擔單位或重新組建、撤銷標委會。被撤銷的標委會的工作并入監(jiān)管司指定的標委會。第三十七條標委會有下列情形之一的，由監(jiān)管司商業(yè)務司局重新組建：（一）排斥相關方參與國家標準和行業(yè)標準制修訂活動、為少數(shù)相關方謀取不正當利益，嚴重影響標準制修訂工作的公正、公平的；（二）在工作中有弄虛作假行為的；（三）連續(xù)3年不開展工作的；（四）存在其他重大違法違規(guī)行為的。重新組建期間，標委會停止一切活動。第三十八條標委會秘書處承擔單位有下列情形之一的，監(jiān)管司對秘書處承擔單位進行調(diào)整：（一）秘書處工作不力，致使標委會無法正常開展工作的；益的；（三）存在其他重大違規(guī)行為的。第三十九條委員有下列情形之一的，由標委會報監(jiān)管司撤銷委員資格：（一）不履行本辦法和標委會章程規(guī)定的職責的；（二）兩次以上無故不參加會議或投票表決的；（三）利用委員身份為本人或者他人謀取不正當利益的；（四）存在違法違紀行為的。第五章附則