流浪動(dòng)物管理辦法法律一、總則（一）目的為加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，促進(jìn)人與動(dòng)物和諧共處，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)流浪動(dòng)物的捕捉、收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)、處理等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：充分保障公眾的生命健康和安全，將公眾利益放在首位。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展流浪動(dòng)物管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，規(guī)范流浪動(dòng)物管理流程，提高管理效率和質(zhì)量。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與流浪動(dòng)物管理工作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施流浪動(dòng)物管理工作，制定相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)各部門開展工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)流浪動(dòng)物管理工作中的治安秩序，依法處理涉及流浪動(dòng)物的治安案件和違法行為。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)城市流浪動(dòng)物的捕捉、收容等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，配合相關(guān)部門做好流浪動(dòng)物管理工作。4.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障流浪動(dòng)物管理工作所需經(jīng)費(fèi)，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好流浪動(dòng)物管理的相關(guān)工作。（二）社會(huì)組織職責(zé)1.動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織：積極參與流浪動(dòng)物的救助、領(lǐng)養(yǎng)等活動(dòng)，開展宣傳教育，提高公眾對(duì)流浪動(dòng)物管理的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。2.志愿者組織：在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織志愿者參與流浪動(dòng)物的捕捉、收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作。三、流浪動(dòng)物捕捉與收容（一）捕捉主體1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門可以委托專業(yè)的捕捉隊(duì)伍進(jìn)行流浪動(dòng)物的捕捉工作。2.鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)流浪動(dòng)物后及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，由專業(yè)人員進(jìn)行捕捉。（二）捕捉方式1.捕捉流浪動(dòng)物應(yīng)當(dāng)采用文明、人道的方式，避免對(duì)動(dòng)物造成不必要的傷害。2.對(duì)于具有攻擊性的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施后進(jìn)行捕捉。（三）收容場(chǎng)所1.政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的流浪動(dòng)物收容場(chǎng)所，用于收容捕捉到的流浪動(dòng)物。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，如犬舍、貓舍、喂食區(qū)、醫(yī)療區(qū)等，為流浪動(dòng)物提供良好的生活環(huán)境。（四）收容程序1.流浪動(dòng)物被捕捉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往收容場(chǎng)所，并進(jìn)行登記，記錄動(dòng)物的品種、性別、年齡、毛色、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等信息。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有疾病的動(dòng)物及時(shí)進(jìn)行治療。四、流浪動(dòng)物救助與領(lǐng)養(yǎng)（一）救助措施1.動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極開展流浪動(dòng)物的救助工作，為流浪動(dòng)物提供食物、水、醫(yī)療等救助。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為流浪動(dòng)物提供必要的生活保障，確保動(dòng)物的基本生存需求得到滿足。（二）領(lǐng)養(yǎng)程序1.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收容場(chǎng)所提出領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)，填寫領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本等。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人的資格進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括領(lǐng)養(yǎng)人的居住條件、經(jīng)濟(jì)狀況、飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)等。3.審核通過(guò)后，領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與收容場(chǎng)所簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議的約定，對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的流浪動(dòng)物進(jìn)行妥善飼養(yǎng)和管理，不得虐待、遺棄動(dòng)物。五、流浪動(dòng)物處理（一）處理原則1.對(duì)于健康的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮領(lǐng)養(yǎng)，減少動(dòng)物的安樂死數(shù)量。2.對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、無(wú)法治愈或者具有攻擊性且難以控制的流浪動(dòng)物，可以實(shí)施安樂死。3.安樂死應(yīng)當(dāng)在專業(yè)獸醫(yī)的指導(dǎo)下進(jìn)行，采用人道的方式進(jìn)行處理。（二）處理程序1.對(duì)于需要實(shí)施安樂死的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行診斷，并出具診斷證明。2.診斷證明應(yīng)當(dāng)提交給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審核，審核通過(guò)后，方可實(shí)施安樂死。3.安樂死應(yīng)當(dāng)在專門的場(chǎng)所進(jìn)行，并有相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，確保處理過(guò)程符合人道原則。六、公眾教育與宣傳（一）教育內(nèi)容1.向公眾宣傳流浪動(dòng)物管理的法律法規(guī)和政策措施，提高公眾的法律意識(shí)。2.普及科學(xué)養(yǎng)寵知識(shí)，引導(dǎo)公眾文明養(yǎng)寵，減少流浪動(dòng)物的產(chǎn)生。3.宣傳流浪動(dòng)物對(duì)公眾健康和安全的危害，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳流浪動(dòng)物管理工作。2.在社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，舉辦講座等。3.制作宣傳海報(bào)、公益廣告等，在公共場(chǎng)所進(jìn)行張貼和播放。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)流浪動(dòng)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。2.對(duì)收容場(chǎng)所、領(lǐng)養(yǎng)人等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在流浪動(dòng)物管理工作中玩忽職