嘉定代理記賬管理辦法一、引言在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，代理記賬行業(yè)對于眾多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要作用。為了規(guī)范嘉定地區(qū)代理記賬業(yè)務(wù)，保障企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者的合法權(quán)益，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)所有從事代理記賬業(yè)務(wù)以及與之相關(guān)的各方，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同營造良好的行業(yè)生態(tài)。二、適用范圍本辦法適用于在嘉定地區(qū)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“代理記賬機(jī)構(gòu)”）以及委托代理記賬的單位（以下簡稱“委托人”）。三、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批1.設(shè)立條件希望大家了解，設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：為依法設(shè)立的企業(yè)；專職從業(yè)人員不少于3名，這里的專職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員；主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。2.申請材料若您有意設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，需提交以下申請材料：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書面承諾；專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。3.審批程序申請?jiān)O(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批程序如下：申請人提交申請材料；區(qū)財(cái)政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。四、代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍1.基本業(yè)務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托人的委托，負(fù)責(zé)辦理下列業(yè)務(wù)：根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；對外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。2.其他業(yè)務(wù)我們鼓勵(lì)代理記賬機(jī)構(gòu)在做好基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身能力和市場需求，拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，如財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃等，為委托人提供更全面的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。五、代理記賬機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員管理1.從業(yè)資格從事代理記賬工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評價(jià)認(rèn)定。2.職業(yè)道德希望大家秉持良好的職業(yè)道德，遵守以下規(guī)范：愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)；誠實(shí)守信，做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假，保守秘密，不為利益所誘惑；廉潔自律，公私分明，不貪不占，遵紀(jì)守法，清正廉潔；客觀公正，端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性；堅(jiān)持準(zhǔn)則，熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督；提高技能，增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平；參與管理，在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理；強(qiáng)化服務(wù)，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。3.培訓(xùn)與繼續(xù)教育代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，以更好地適應(yīng)市場需求和行業(yè)發(fā)展。六、代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則1.委托合同代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，還應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：雙方對會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。2.業(yè)務(wù)執(zhí)行代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對外提供。委托人對代理記賬機(jī)構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。代理記賬機(jī)構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。3.保密義務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密，對委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的，予以拒絕。七、監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門監(jiān)督嘉定區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，檢查內(nèi)容包括：代理記賬機(jī)構(gòu)保持設(shè)立條件情況；代理記賬業(yè)務(wù)開展情況；代理記賬機(jī)構(gòu)遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況；代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況；法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。2.年度備案代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表（附表）；專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的區(qū)財(cái)政部門報(bào)送上述材料。3.公示與公告區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將代理記賬機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對于違反本辦法規(guī)定的代理記賬機(jī)構(gòu)，由區(qū)財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，予以公告。八、法律責(zé)任1.對代理記賬機(jī)構(gòu)的處罰代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由區(qū)財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，予以公告：違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的；違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說明原因的。代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供虛假會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.對從業(yè)人員的處罰代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國家和委托人利益的，由區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。代理記賬機(jī)構(gòu)有前款行為的