浙江企業(yè)能耗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江企業(yè)能源管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)能源管理的法律法規(guī)，依法開展能耗管理工作。2.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)能源消耗進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析，制定合理的能耗指標(biāo)和管理措施。3.節(jié)能優(yōu)先原則：將節(jié)能作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低能源消耗，減少污染物排放。4.全員參與原則：強(qiáng)化企業(yè)全體員工的節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與節(jié)能管理，形成全員節(jié)能的良好氛圍。二、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)（一）能源計(jì)量器具配備1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)能源計(jì)量器具配備和管理的規(guī)定，配備滿足能源計(jì)量要求的器具和設(shè)備。2.能源計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。（二）能源計(jì)量管理1.建立健全能源計(jì)量管理制度，明確能源計(jì)量管理職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、記錄、分析和利用，為企業(yè)能耗管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。（三）能源統(tǒng)計(jì)1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，定期報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。3.加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源消耗中的問題，并采取有效措施加以解決。三、能耗定額管理（一）能耗定額制定1.省相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和能源消耗狀況，制定全省主要行業(yè)的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的能耗定額指標(biāo)，并報(bào)當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門備案。（二）能耗定額考核1.建立能耗定額考核制度，對(duì)企業(yè)能耗定額執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核。2.能耗定額考核結(jié)果作為企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要依據(jù)。3.對(duì)能耗定額完成情況較好的企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成能耗定額的企業(yè)，責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。四、節(jié)能技術(shù)與設(shè)備管理（一）節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用1.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高能源利用效率。2.省節(jié)能主管部門定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)推廣目錄，引導(dǎo)企業(yè)積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。3.企業(yè)應(yīng)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入，開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，提高自主節(jié)能能力。（二）節(jié)能設(shè)備管理1.企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)和更新改造等全過程管理。2.節(jié)能設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和要求，并定期進(jìn)行能效檢測(cè)和評(píng)估。3.對(duì)淘汰的高耗能設(shè)備，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以報(bào)廢處理。五、能源管理體系建設(shè)（一）體系建立1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立健全能源管理體系，規(guī)范能源管理行為，提高能源管理水平。2.能源管理體系應(yīng)覆蓋企業(yè)能源管理的全過程，包括能源規(guī)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、使用、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、考核等環(huán)節(jié)。（二）體系運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)能源管理體系的運(yùn)行管理，確保體系有效運(yùn)行。2.定期對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進(jìn)。3.鼓勵(lì)企業(yè)通過能源管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)能源管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。六、節(jié)能監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.各級(jí)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)能耗管理的監(jiān)督檢查工作。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)企業(yè)能耗管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.能源計(jì)量器具配備和管理情況。2.能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況。3.能耗定額執(zhí)行情況。4.節(jié)能技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用情況。5.能源管理體系建設(shè)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與書面檢查相結(jié)合。（四）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，節(jié)能主管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告節(jié)能主管部門。3.對(duì)逾期未整改或整改不符合要求的企業(yè)，節(jié)能主管部門應(yīng)依法予以處罰。七、激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)措施1.設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)節(jié)能效果顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持。3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度。（二）約束措施1.對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控措施，限制其新增用能項(xiàng)目