洛陽遺棄車輛管理辦法總則目的與依據(jù)為加強洛陽遺棄車輛管理，維護城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，保障交通安全與公共秩序，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)遺棄車輛的管理。本辦法所稱遺棄車輛，是指長期無人使用、維護，停放在公共區(qū)域影響市容環(huán)境和交通秩序的機動車輛、非機動車輛。管理原則遺棄車輛管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、綜合治理的原則。市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好遺棄車輛管理工作。管理職責(zé)政府職責(zé)1.市人民政府負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市遺棄車輛管理工作，制定相關(guān)政策措施，監(jiān)督檢查各區(qū)人民政府及有關(guān)部門的管理工作。2.區(qū)人民政府負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)遺棄車輛的清理、處置工作，落實屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決管理工作中的問題。3.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)具體組織開展本轄區(qū)內(nèi)遺棄車輛的排查、登記、上報等工作，并配合有關(guān)部門做好清理、處置工作。部門職責(zé)1.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對遺棄機動車輛進行信息查詢、登記，依法處理涉及遺棄車輛的交通違法行為。對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的遺棄機動車輛，依法予以收繳，強制報廢。協(xié)助有關(guān)部門做好遺棄車輛的清理、拖移工作。2.城市管理部門負責(zé)對遺棄非機動車輛進行清理、拖移，并依法進行處置。對停放在城市道路、公共場所等影響市容環(huán)境的遺棄車輛，依法進行查處。會同公安機關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門，制定遺棄車輛清理、處置工作方案，并組織實施。3.財政部門負責(zé)保障遺棄車輛管理工作所需經(jīng)費，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好遺棄車輛管理的相關(guān)工作。遺棄車輛的認定與登記認定標(biāo)準(zhǔn)1.機動車輛有下列情形之一的，可認定為遺棄車輛：車輛停放在公共區(qū)域超過三個月，無人使用、維護，車輛外觀明顯陳舊，零部件缺失，且無法聯(lián)系到車主的。車輛存在嚴重故障，無法正常行駛，長期停放在公共區(qū)域，無人進行維修處理，且無法聯(lián)系到車主的。車輛已達到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)，長期停放在公共區(qū)域，無人辦理報廢手續(xù)的。2.非機動車輛有下列情形之一的，可認定為遺棄車輛：車輛停放在公共區(qū)域超過兩個月，無人使用、維護，車輛外觀破舊，零部件缺失，且無法聯(lián)系到車主的。車輛損壞嚴重，無法正常使用，長期停放在公共區(qū)域，無人進行維修處理，且無法聯(lián)系到車主的。登記程序1.公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)遺棄車輛后，應(yīng)當(dāng)及時進行拍照、錄像，記錄車輛的停放位置、車輛特征等信息。2.對遺棄機動車輛，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過車輛管理系統(tǒng)查詢車輛登記信息，無法查詢到車主信息的，應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置張貼通知，告知車主在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理，并通過媒體等渠道發(fā)布公告。3.對遺棄非機動車輛，城市管理部門應(yīng)當(dāng)在車輛上張貼通知，告知車主在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理，并通過社區(qū)公告欄、街道辦事處網(wǎng)站等渠道發(fā)布公告。4.公告期限不得少于十五日。公告期滿后，仍無法聯(lián)系到車主的，公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門應(yīng)當(dāng)對遺棄車輛進行登記，并建立管理臺賬。清理與處置清理程序1.公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)遺棄車輛管理臺賬，制定清理計劃，明確清理時間、地點、方式等。2.在清理遺棄車輛前，應(yīng)當(dāng)再次核實車輛信息，確保車輛確實無人認領(lǐng)。3.清理遺棄車輛時，應(yīng)當(dāng)使用專業(yè)設(shè)備和人員，確保清理工作安全、有序進行。對遺棄機動車輛，應(yīng)當(dāng)使用清障車進行拖移；對遺棄非機動車輛，應(yīng)當(dāng)使用人工或?qū)Ｓ霉ぞ哌M行搬運。4.清理過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護車輛及周邊設(shè)施，避免造成損壞。處置方式1.對能夠聯(lián)系到車主的遺棄車輛，通知車主限期自行清理。車主在規(guī)定期限內(nèi)清理車輛的，不予處罰。2.對無法聯(lián)系到車主的遺棄機動車輛，經(jīng)公告期滿后，按照以下方式處置：對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以收繳，強制報廢。對未達到報廢標(biāo)準(zhǔn)但車輛狀況較好，且具有使用價值的車輛，經(jīng)評估后，可以依法拍賣，拍賣所得上繳財政。對車輛狀況較差，無使用價值的車輛，經(jīng)拆解后，按照廢舊金屬等進行回收處理，回收所得上繳財政。3.對無法聯(lián)系到車主的遺棄非機動車輛，經(jīng)公告期滿后，由城市管理部門依法進行處置，可以采取變賣、拆解等方式，處置所得上繳財政。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全遺棄車輛管理監(jiān)督檢查制度，定期對各部門的管理工作進行檢查、考核。2.公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對遺棄車輛清理、處置工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。3.任何單位和個人有權(quán)對遺棄車輛管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進行處理。法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，在公共區(qū)域停放遺棄車輛，影響市容環(huán)境和交通秩序的，由城市管理部門、公安機關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)，依法予以處罰。2.對拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任