吉利汽車招標(biāo)管理辦法一、引言在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的汽車行業(yè)，吉利汽車不斷發(fā)展壯大，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。招標(biāo)管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于確保資源合理配置、降低成本、提高項(xiàng)目質(zhì)量等方面都有著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作，使其更加科學(xué)、高效、透明，特制定本招標(biāo)管理辦法。我們鼓勵(lì)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于吉利汽車各部門(mén)、子公司及控股公司所涉及的各類貨物采購(gòu)、工程建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)活動(dòng)。三、基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商，一視同仁，不偏袒任何一方，保證競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等都應(yīng)向相關(guān)方公開(kāi)，接受監(jiān)督，做到透明化操作。4.擇優(yōu)選擇原則：通過(guò)綜合評(píng)估，選擇最符合項(xiàng)目需求、性價(jià)比最高、信譽(yù)良好的供應(yīng)商或承包商。四、招標(biāo)流程（一）招標(biāo)需求提出1.各部門(mén)、子公司及控股公司根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施需要，明確招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求，包括貨物的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求，工程的規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等。2.填寫(xiě)招標(biāo)需求申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、需求明細(xì)、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等信息，并提交至公司招標(biāo)管理部門(mén)。（二）招標(biāo)審批1.招標(biāo)管理部門(mén)收到招標(biāo)需求申請(qǐng)表后，對(duì)其完整性、合理性進(jìn)行初步審核。2.將審核通過(guò)的申請(qǐng)表提交至公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算安排等因素，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行最終決策，確定是否開(kāi)展招標(biāo)以及招標(biāo)的范圍、方式等。（三）招標(biāo)準(zhǔn)備1.組建招標(biāo)小組：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模，組建由采購(gòu)、技術(shù)、法務(wù)等相關(guān)專業(yè)人員組成的招標(biāo)小組。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和評(píng)審工作。2.編制招標(biāo)文件：招標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)需求，精心編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容，確保清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)招標(biāo)要求。3.發(fā)布招標(biāo)信息：通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)），廣泛吸引潛在供應(yīng)商或承包商參與投標(biāo)。公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及獲取招標(biāo)文件的途徑等。（四）投標(biāo)報(bào)名與文件獲取1.潛在供應(yīng)商或承包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，提交報(bào)名資料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明等。2.招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審核，符合要求的供應(yīng)商或承包商發(fā)放招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，認(rèn)真編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容，確保對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。2.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封完好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。（六）開(kāi)標(biāo)1.在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)小組主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，也可邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督人員列席。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息，并做好記錄。（七）評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。2.評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)分法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等方法，具體評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。（八）中標(biāo)公示與通知1.招標(biāo)管理部門(mén)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在公司官網(wǎng)等指定媒體上進(jìn)行中標(biāo)公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)各界的監(jiān)督和質(zhì)疑。2.如無(wú)異議，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，是簽訂合同的依據(jù)。（九）合同簽訂1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式等條款。2.合同簽訂后，招標(biāo)管理部門(mén)將合同副本存檔，并跟蹤合同的執(zhí)行情況。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分：主要考察投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)能力等方面。例如，投標(biāo)人近[X]年內(nèi)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)數(shù)量和質(zhì)量，良好的財(cái)務(wù)狀況證明，完善的售后服務(wù)體系等。2.技術(shù)部分：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，評(píng)估投標(biāo)人的技術(shù)方案、技術(shù)能力、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等。如技術(shù)方案的先進(jìn)性、可行性，技術(shù)人員的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等。3.價(jià)格部分：以投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算和市場(chǎng)行情，評(píng)估價(jià)格的合理性。一般采用低價(jià)優(yōu)先法，但對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高的項(xiàng)目，也可綜合考慮價(jià)格與其他因素的平衡。六、監(jiān)督管理1.公司設(shè)立招標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組由公司內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)人員組成。2.監(jiān)督小組有權(quán)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)違反法律法規(guī)和公司規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。3.鼓勵(lì)員工對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，公司將對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息。七、檔案管理1.招標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全招標(biāo)檔案管理制度，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類文件、資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.招標(biāo)檔案應(yīng)包括招標(biāo)需求申請(qǐng)表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同等資料，確保檔案資料的完整