水產(chǎn)養(yǎng)殖整治管理辦法一、總則（一）目的為加強水產(chǎn)養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保護水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質量安全，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的單位和個人，包括池塘養(yǎng)殖、湖泊養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖等各類水產(chǎn)養(yǎng)殖形式。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：水產(chǎn)養(yǎng)殖應充分考慮水域生態(tài)環(huán)境承載能力，注重保護水域生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。2.科學規(guī)劃原則：根據(jù)當?shù)厮蛸Y源狀況、市場需求等因素，科學合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，避免盲目發(fā)展。3.質量安全原則：嚴格把控水產(chǎn)品質量安全，從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過程管理等環(huán)節(jié)入手，確保消費者食用安全。4.依法監(jiān)管原則：依據(jù)相關法律法規(guī)，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖全過程的監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖行為，維護市場秩序。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應會同有關部門，根據(jù)當?shù)厮蚬δ軈^(qū)劃、水資源狀況、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展需求等，制定本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃應明確養(yǎng)殖區(qū)域范圍、養(yǎng)殖品種結構、養(yǎng)殖規(guī)?？刂频葍?nèi)容，并向社會公布。（二）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁止養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止養(yǎng)殖的區(qū)域。航道、行洪區(qū)、河道堤防安全保護區(qū)等公共設施安全保護范圍內(nèi)禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。2.限制養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源二級保護區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)、國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)實驗區(qū)等區(qū)域，在不影響水域生態(tài)環(huán)境和公共設施安全的前提下，經(jīng)科學評估和論證，可適度開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，但應采取相應的污染防治和生態(tài)保護措施。湖泊、水庫等水域，根據(jù)其水域功能和生態(tài)狀況，劃定一定范圍的限制養(yǎng)殖區(qū)，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖強度。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)以外的其他水域，為適宜養(yǎng)殖區(qū)。在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，鼓勵發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖效益和水產(chǎn)品質量。（三）養(yǎng)殖布局調整1.各地應根據(jù)水域生態(tài)環(huán)境變化、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等因素，適時對水產(chǎn)養(yǎng)殖布局進行調整。2.對于不符合養(yǎng)殖規(guī)劃或對水域生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的養(yǎng)殖項目，應依法依規(guī)進行清理整頓或限期整改。三、養(yǎng)殖環(huán)境管理（一）水質管理1.養(yǎng)殖用水應符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質標準，不得使用含有毒有害物質的水源。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應采取有效措施，改善養(yǎng)殖水質，如合理控制養(yǎng)殖密度、科學投餌、定期換水、配備水質凈化設備等。3.加強對養(yǎng)殖水域水質的監(jiān)測，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應定期組織對養(yǎng)殖水域水質進行檢測，及時掌握水質狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。（二）底質管理1.定期清理養(yǎng)殖池塘底部的淤泥，保持底質良好。2.避免在養(yǎng)殖過程中過量使用藥物和肥料，防止底質污染。3.可采用生態(tài)修復等方法改善底質環(huán)境，如種植水生植物、投放有益微生物等。（三）周邊環(huán)境管理1.水產(chǎn)養(yǎng)殖場所周邊應保持環(huán)境整潔，避免堆放垃圾、廢棄物等，防止污染養(yǎng)殖水域。2.加強對養(yǎng)殖區(qū)域周邊污染源的排查和治理，防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等對養(yǎng)殖水域造成污染。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）投入品采購1.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應從具有合法資質的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商處采購養(yǎng)殖投入品，確保投入品質量安全。2.采購的養(yǎng)殖投入品應附有產(chǎn)品質量檢驗合格證、標簽和使用說明書等，標明產(chǎn)品名稱、成分、含量、生產(chǎn)日期、保質期、使用方法等信息。（二）投入品使用1.嚴格按照養(yǎng)殖投入品的使用說明和操作規(guī)程使用，不得超劑量、超范圍使用。2.禁止使用國家禁止使用的藥物和其他化合物，如孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等。3.限制使用抗生素等藥物，確需使用的，應嚴格遵守休藥期規(guī)定，確保水產(chǎn)品質量安全。（三）投入品儲存1.設立專門的投入品儲存場所，保持儲存場所干燥、通風良好，防止投入品受潮、變質。2.不同種類的投入品應分類存放，并有明顯的標識，避免混淆。3.定期對投入品儲存場所進行清理和消毒，防止病蟲害滋生。五、養(yǎng)殖過程管理（一）養(yǎng)殖品種選擇1.根據(jù)當?shù)厮颦h(huán)境、市場需求等因素，選擇適宜的養(yǎng)殖品種。2.優(yōu)先選擇生長快、抗病力強、品質優(yōu)良的品種，推廣應用優(yōu)良品種和先進養(yǎng)殖技術。（二）養(yǎng)殖密度控制1.合理控制養(yǎng)殖密度，避免過度養(yǎng)殖導致水質惡化、病害頻發(fā)等問題。2.根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖水域條件等因素，科學確定養(yǎng)殖密度，并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。（三）養(yǎng)殖記錄1.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應建立健全養(yǎng)殖記錄檔案，如實記錄養(yǎng)殖品種、苗種來源、放養(yǎng)時間、數(shù)量、投喂飼料種類和數(shù)量、用藥情況、病害發(fā)生及防治情況、收獲時間和數(shù)量等信息。2.養(yǎng)殖記錄檔案應保存不少于兩年，以備查閱。（四）病害防治1.堅持“預防為主、防治結合”的原則，加強養(yǎng)殖過程中的病害監(jiān)測和預防工作。2.定期對養(yǎng)殖水產(chǎn)品進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理病害問題。3.發(fā)生病害時，應科學合理用藥，避免濫用藥物，防止藥物殘留超標。同時，應及時采取隔離、消毒等措施，防止病害傳播擴散。六、水產(chǎn)品質量安全管理（一）質量檢測1.縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應定期組織對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品進行質量檢測，檢測項目包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標等。2.鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人自行委托有資質的檢測機構對養(yǎng)殖的水產(chǎn)品進行質量檢測，確保產(chǎn)品質量符合國家相關標準。（二）質量追溯1.建立水產(chǎn)品質量追溯制度，實現(xiàn)從苗種采購、養(yǎng)殖過程管理到產(chǎn)品銷售的全過程追溯。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應如實記錄水產(chǎn)品的生產(chǎn)過程信息，包括投入品使用情況、養(yǎng)殖環(huán)境參數(shù)、病害防治情況等，并通過信息化手段上傳至質量追溯平臺。3.消費者購買水產(chǎn)品時，可通過掃描產(chǎn)品二維碼等方式查詢產(chǎn)品質量追溯信息，了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質量狀況。（三）不合格產(chǎn)品處理1.經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品質量不合格的，應立即停止銷售，并依法召回已銷售的不合格產(chǎn)品。2.對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和個人，應依法依規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證件。3.查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，采取整改措施，防止類似問題再次發(fā)生。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖整治管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門應按照各自職責，協(xié)同做好水產(chǎn)養(yǎng)殖整治管理相關工作。（二）日常巡查1.漁業(yè)行政主管部門應加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖場所的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正養(yǎng)殖過程中的違法違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖區(qū)域是否符合規(guī)劃、養(yǎng)殖環(huán)境是否達標、投入品使用是否規(guī)范、養(yǎng)殖記錄是否完整等。（三）執(zhí)法檢查1.對違反本辦法規(guī)定的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人，漁業(yè)行政主管部門應依法進行查處。2.執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員應出示執(zhí)法證件，嚴格按照法定程序進行檢查和處罰。3.加強與公安機關等部門的協(xié)作配合，嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖領域的違法犯罪行為。（四）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為進行舉報，對查證屬實的舉報，給予舉報人相應獎勵。2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、媒體等社會力量的監(jiān)督作用，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的輿論監(jiān)督，營造良好的行業(yè)發(fā)展氛圍。八、法律責任（一）違法行為界定1.違反養(yǎng)殖規(guī)劃，在禁止養(yǎng)殖區(qū)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的。2.使用國家禁止使用的藥物和其他化合物進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的。3.未按照規(guī)定采購、使用、儲存養(yǎng)殖投入品的。4.未建立養(yǎng)殖記錄檔案或養(yǎng)殖記錄檔案不完整、不真實的。5.銷售質量不合格水產(chǎn)品的。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人，由漁業(yè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款