河北科普經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北科普經(jīng)費(fèi)的管理，提高科普經(jīng)費(fèi)使用效益，推動科普事業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省內(nèi)使用科普經(jīng)費(fèi)的各類單位和組織，包括但不限于科普場館、科普教育基地、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會組織等。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于科普活動的開展，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：注重科普經(jīng)費(fèi)的使用效益，充分發(fā)揮科普經(jīng)費(fèi)在普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神等方面的作用。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對科普經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。4.公開透明原則：科普經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.財政撥款：各級政府財政部門安排的科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.社會捐贈：國內(nèi)外社會組織、企業(yè)和個人對我省科普事業(yè)的捐贈。3.其他收入：科普場館的門票收入、科普活動的收費(fèi)收入等。（二）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位的科普工作計劃和實(shí)際情況，編制科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則，明確預(yù)算支出的項(xiàng)目、金額和用途。2.預(yù)算審批：科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)報經(jīng)同級財政部門和科技主管部門審批。財政部門和科技主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，對科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和合規(guī)性。3.預(yù)算執(zhí)行：科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)同級財政部門和科技主管部門批準(zhǔn)。4.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因國家政策調(diào)整、科普工作計劃變更等原因需要調(diào)整預(yù)算的，使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請，報經(jīng)同級財政部門和科技主管部門批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）科普活動支出1.科普展覽：舉辦各類科普展覽的費(fèi)用，包括展覽場地租賃、展品制作、展覽布置、展覽宣傳等費(fèi)用。2.科普講座：邀請專家學(xué)者舉辦科普講座的費(fèi)用，包括講座場地租賃、專家講課費(fèi)、講座宣傳等費(fèi)用。3.科普培訓(xùn)：開展各類科普培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)證書制作等費(fèi)用。4.科普競賽：舉辦各類科普競賽的費(fèi)用，包括競賽場地租賃、競賽試題編寫、競賽評委聘請、競賽獎品頒發(fā)等費(fèi)用。5.科普宣傳：開展科普宣傳活動的費(fèi)用，包括科普宣傳資料制作、科普宣傳媒體投放、科普宣傳活動組織等費(fèi)用。（二）科普場館建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)支出1.科普場館建設(shè)：新建、改建、擴(kuò)建科普場館的費(fèi)用，包括場館設(shè)計、施工、裝修、設(shè)備購置等費(fèi)用。2.科普場館運(yùn)行維護(hù)：科普場館日常運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用，包括場館設(shè)施設(shè)備維護(hù)、場館安全保衛(wèi)、場館環(huán)境衛(wèi)生等費(fèi)用。（三）科普人才培養(yǎng)支出1.科普人才培訓(xùn)：開展科普人才培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)證書制作等費(fèi)用。2.科普人才獎勵：對在科普工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行獎勵的費(fèi)用。（四）科普資源開發(fā)支出1.科普作品創(chuàng)作：創(chuàng)作科普圖書、科普文章、科普視頻、科普動漫等科普作品的費(fèi)用。2.科普資源共享平臺建設(shè)：建設(shè)科普資源共享平臺的費(fèi)用，包括平臺軟件開發(fā)、平臺硬件購置、平臺運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。（五）其他與科普事業(yè)相關(guān)的支出1.科普工作調(diào)研：開展科普工作調(diào)研的費(fèi)用，包括調(diào)研場地租賃、調(diào)研問卷設(shè)計、調(diào)研人員聘請、調(diào)研報告撰寫等費(fèi)用。2.科普工作交流：參加國內(nèi)外科普工作交流活動的費(fèi)用，包括活動場地租賃、活動組織策劃、活動人員交通住宿等費(fèi)用。四、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）經(jīng)費(fèi)審批1.審批流程：使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確經(jīng)費(fèi)審批的流程和權(quán)限。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的經(jīng)費(fèi)不得支出。2.審批內(nèi)容：經(jīng)費(fèi)審批應(yīng)重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性、合理性和合規(guī)性。審查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額、用途是否符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)支出的票據(jù)是否真實(shí)、合法、有效等。（二）經(jīng)費(fèi)報銷1.報銷憑證：經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報銷憑證。報銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具備發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額等要素。2.報銷手續(xù)：經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)按照規(guī)定的報銷手續(xù)進(jìn)行辦理。報銷手續(xù)包括填寫報銷單、粘貼報銷憑證、簽字審批等。報銷單應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，報銷憑證應(yīng)粘貼整齊、牢固。簽字審批應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，審批人應(yīng)簽字確認(rèn)。（三）經(jīng)費(fèi)核算1.核算要求：使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，對科普經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。核算應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時，反映科普經(jīng)費(fèi)的收支情況和使用效益。2.核算科目：科普經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)設(shè)置專門的會計科目，按照經(jīng)費(fèi)使用范圍和支出項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。會計科目應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，便于財務(wù)分析和管理。（四）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對科普經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)定期開展，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督：財政部門和科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對科普經(jīng)費(fèi)使用情況的外部監(jiān)督，定期對使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織進(jìn)行檢查和審計。檢查和審計應(yīng)重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、合理性和合規(guī)性，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、經(jīng)費(fèi)績效評價（一）評價原則1.科學(xué)規(guī)范原則：績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范的原則，采用科學(xué)合理的評價方法和指標(biāo)體系，確保評價結(jié)果的客觀性、公正性和權(quán)威性。2.公正公開原則：績效評價應(yīng)遵循公正公開的原則，評價過程和評價結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.績效導(dǎo)向原則：績效評價應(yīng)遵循績效導(dǎo)向的原則，注重對科普經(jīng)費(fèi)使用效益的評價，引導(dǎo)使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）評價指標(biāo)1.科普活動開展情況：包括科普展覽、科普講座、科普培訓(xùn)、科普競賽、科普宣傳等活動的開展次數(shù)、參與人數(shù)、活動效果等指標(biāo)。2.科普場館建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)情況：包括科普場館的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)狀況等指標(biāo)。3.科普人才培養(yǎng)情況：包括科普人才培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)等指標(biāo)。4.科普資源開發(fā)情況：包括科普作品創(chuàng)作的數(shù)量、質(zhì)量、科普資源共享平臺的建設(shè)與運(yùn)行情況等指標(biāo)。5.科普經(jīng)費(fèi)使用效益：包括科普經(jīng)費(fèi)對科普事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用、社會公眾對科普工作的滿意度等指標(biāo)。（三）評價方法1.定量評價：采用定量分析方法，對科普經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行量化評價。定量評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)評價目的和要求進(jìn)行設(shè)定，評價結(jié)果應(yīng)采用分?jǐn)?shù)或指數(shù)等形式表示。2.定性評價：采用定性分析方法，對科普經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定性評價。定性評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)評價目的和要求進(jìn)行設(shè)定，評價結(jié)果應(yīng)采用文字描述或等級評定等形式表示。3.綜合評價：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對科普經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行綜合評價。綜合評價應(yīng)根據(jù)定量評價結(jié)果和定性評價結(jié)果，采用加權(quán)平均或其他方法進(jìn)行計算，評價結(jié)果應(yīng)采用分?jǐn)?shù)或指數(shù)等形式表示。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.反饋整改：績效評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出整改意見和建議，使用科普經(jīng)費(fèi)的單位和組織應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。2.預(yù)算調(diào)整：績效評價結(jié)果應(yīng)作為科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果好的單位和組織，在安排下一年度科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算時應(yīng)給予適當(dāng)傾斜；對績效評價結(jié)果差的單位和組織，應(yīng)減少或取消下一年度科普經(jīng)