榆林糧食庫(kù)存管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)榆林市糧食庫(kù)存管理，確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備在宏觀(guān)調(diào)控中的作用，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以及承擔(dān)政府糧食儲(chǔ)備任務(wù)的承儲(chǔ)企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)糧食庫(kù)存管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食庫(kù)存管理工作合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量等信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.安全儲(chǔ)糧原則強(qiáng)化糧食儲(chǔ)存安全管理，采取有效措施，防止糧食霉變、蟲(chóng)蛀、鼠害等，確保糧食儲(chǔ)存安全。4.責(zé)任追究原則明確糧食庫(kù)存管理各環(huán)節(jié)責(zé)任，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法追究責(zé)任。二、糧食庫(kù)存管理職責(zé)分工（一）糧食行政管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.制定糧食庫(kù)存管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查工作。3.協(xié)調(diào)解決糧食庫(kù)存管理中的重大問(wèn)題。（二）財(cái)政部門(mén)1.負(fù)責(zé)安排糧食庫(kù)存管理所需資金，并監(jiān)督資金使用情況。2.會(huì)同糧食行政管理部門(mén)制定糧食庫(kù)存財(cái)務(wù)管理辦法，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行1.按照國(guó)家有關(guān)政策，及時(shí)足額提供糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備等所需信貸資金。2.加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存貸款的監(jiān)管，確保信貸資金安全。（四）承儲(chǔ)企業(yè)1.嚴(yán)格執(zhí)行糧食庫(kù)存管理各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)責(zé)糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.建立健全糧食庫(kù)存管理制度，落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任，確保糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。3.定期向糧食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報(bào)送糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)信息。三、糧食庫(kù)存入庫(kù)管理（一）收購(gòu)入庫(kù)1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格，做到公平、公正、公開(kāi)收購(gòu)。2.收購(gòu)糧食時(shí)，要認(rèn)真檢驗(yàn)糧食質(zhì)量，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得收購(gòu)。3.建立糧食收購(gòu)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄糧食收購(gòu)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨地點(diǎn)等信息。（二）入庫(kù)驗(yàn)收1.糧食入庫(kù)前，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)組織對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行逐車(chē)、逐倉(cāng)檢驗(yàn)，確保入庫(kù)糧食質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、水分、雜質(zhì)等。3.驗(yàn)收合格的糧食應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫(xiě)入庫(kù)憑證，注明糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。（三）入庫(kù)記錄1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立糧食入庫(kù)記錄檔案，詳細(xì)記錄糧食入庫(kù)的時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量、來(lái)源、驗(yàn)收情況等信息。2.入庫(kù)記錄檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。四、糧食庫(kù)存儲(chǔ)存管理（一）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備符合國(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等功能，滿(mǎn)足糧食安全儲(chǔ)存的需要。（二）糧情監(jiān)測(cè)1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立糧情監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)糧食儲(chǔ)存狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。2.糧情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括糧食的溫度、濕度、水分、蟲(chóng)害、霉變等情況。3.發(fā)現(xiàn)糧情異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，并報(bào)告糧食行政管理部門(mén)。（三）安全管理1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任。2.倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防、防汛、防盜等安全設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、用火、用電等違規(guī)行為。（四）庫(kù)存輪換1.糧食庫(kù)存應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行輪換，確保糧食質(zhì)量新鮮。2.庫(kù)存輪換計(jì)劃應(yīng)報(bào)糧食行政管理部門(mén)備案。3.輪換糧食應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，輪換過(guò)程中應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn)和記錄。五、糧食庫(kù)存出庫(kù)管理（一）銷(xiāo)售出庫(kù)1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照糧食銷(xiāo)售合同約定的品種、數(shù)量、質(zhì)量等要求組織糧食出庫(kù)。2.糧食出庫(kù)前，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保出庫(kù)糧食質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.建立糧食銷(xiāo)售出庫(kù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄糧食銷(xiāo)售的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)方等信息。（二）出庫(kù)檢驗(yàn)1.糧食出庫(kù)時(shí)，應(yīng)由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。2.檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)作為糧食出庫(kù)的質(zhì)量憑證。（三）出庫(kù)記錄1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立糧食出庫(kù)記錄檔案，詳細(xì)記錄糧食出庫(kù)的時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量、去向、檢驗(yàn)情況等信息。2.出庫(kù)記錄檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。六、糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)管理（一）統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照糧食行政管理部門(mén)的要求，定期報(bào)送糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（二）統(tǒng)計(jì)分析1.糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握糧食庫(kù)存動(dòng)態(tài)。2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整糧食庫(kù)存管理政策和措施。七、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等情況。2.糧食庫(kù)存管理制度執(zhí)行情況。3.糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。（二）檢查方式1.定期檢查糧食行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)定期對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查。2.不定期抽查糧食行政管理部門(mén)可根據(jù)工作需要，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)糧食庫(kù)存進(jìn)行不定期抽查。（三）問(wèn)題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，糧食行政管