榆林人才引進(jìn)管理辦法一、總則（一）目的為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引和集聚各類優(yōu)秀人才來(lái)榆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升人才競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織引進(jìn)人才的相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.按需引進(jìn)原則：根據(jù)榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和各用人單位實(shí)際需要，有針對(duì)性地引進(jìn)各類人才。2.公開公平公正原則：人才引進(jìn)工作遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)價(jià)的原則，確保引進(jìn)人才質(zhì)量。3.分類管理原則：按照人才的層次、類別和專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行分類引進(jìn)、分類管理。4.注重實(shí)效原則：注重人才引進(jìn)的實(shí)際效果，確保引進(jìn)人才能夠?yàn)橛芰质邪l(fā)展發(fā)揮積極作用。二、人才引進(jìn)計(jì)劃與需求申報(bào)（一）計(jì)劃制定1.市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和人才需求狀況，制定年度人才引進(jìn)計(jì)劃。2.人才引進(jìn)計(jì)劃應(yīng)明確引進(jìn)人才的類別、數(shù)量、專業(yè)、崗位要求等內(nèi)容。（二）需求申報(bào)1.用人單位根據(jù)自身發(fā)展需要，結(jié)合人才引進(jìn)計(jì)劃，向行業(yè)主管部門或所在地人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)人才需求。2.申報(bào)材料應(yīng)包括單位基本情況、人才需求崗位說(shuō)明書、引進(jìn)人才的資格條件等。三、人才引進(jìn)渠道與方式（一）校園招聘1.組織用人單位參加國(guó)內(nèi)知名高校舉辦的校園招聘會(huì)，與高校畢業(yè)生進(jìn)行面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)招聘優(yōu)秀人才。2.建立榆林市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布人才需求信息，開展線上招聘活動(dòng)。（二）網(wǎng)絡(luò)招聘1.利用榆林人才網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布人才引進(jìn)信息，吸引各類人才應(yīng)聘。2.與國(guó)內(nèi)知名人才招聘網(wǎng)站合作，擴(kuò)大人才引進(jìn)信息的傳播范圍。（三）委托招聘1.委托專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人才引進(jìn)工作，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高招聘效率和質(zhì)量。2.與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織合作，通過(guò)其渠道推薦引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才。（四）項(xiàng)目合作1.鼓勵(lì)用人單位與高校、科研機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目合作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施吸引高層次人才參與。2.設(shè)立人才項(xiàng)目合作專項(xiàng)資金，對(duì)合作成效顯著的項(xiàng)目給予資助。（五）柔性引才1.鼓勵(lì)用人單位通過(guò)兼職、掛職、技術(shù)合作、項(xiàng)目咨詢、人才租賃等方式，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才。2.對(duì)柔性引進(jìn)的人才，在住房、薪酬、科研項(xiàng)目等方面給予相應(yīng)支持。四、人才引進(jìn)條件與資格審查（一）基本條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。2.身心健康，能夠勝任本職工作。3.符合用人單位提出的其他資格條件。（二）分類條件1.高層次人才：具有碩士及以上學(xué)位，或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或在某一領(lǐng)域具有突出的專業(yè)技能和創(chuàng)新成果。年齡一般不超過(guò)50周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。2.急需緊缺專業(yè)人才：符合榆林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺專業(yè)目錄要求，具有本科及以上學(xué)歷，或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。年齡一般不超過(guò)45周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。3.高技能人才：具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書，在相關(guān)領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精湛的技藝。年齡一般不超過(guò)40周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。（三）資格審查1.用人單位負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名應(yīng)聘人員進(jìn)行資格初審，審查內(nèi)容包括報(bào)名材料的真實(shí)性、完整性和是否符合引進(jìn)條件等。2.行業(yè)主管部門或人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)用人單位報(bào)送的資格初審合格人員進(jìn)行資格復(fù)審，確保引進(jìn)人才質(zhì)量。五、人才引進(jìn)程序（一）發(fā)布公告1.通過(guò)榆林人才網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布人才引進(jìn)公告，明確引進(jìn)人才的類別、數(shù)量、資格條件、招聘程序、報(bào)名方式等內(nèi)容。2.公告發(fā)布時(shí)間不少于7個(gè)工作日。（二）報(bào)名與資格審查1.應(yīng)聘人員按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等方式提交報(bào)名材料。2.用人單位和相關(guān)部門按照資格審查要求，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定進(jìn)入考核環(huán)節(jié)的人員名單。（三）考核1.考核方式根據(jù)引進(jìn)人才的類別和崗位要求確定，可采取面試、筆試、實(shí)際操作、專家評(píng)審等方式進(jìn)行。2.考核內(nèi)容主要包括專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等方面。（四）體檢1.根據(jù)考核結(jié)果，按照引進(jìn)計(jì)劃1:1的比例確定體檢人員名單。2.體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（五）考察1.對(duì)體檢合格人員進(jìn)行考察，全面了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況。2.考察可采取查閱檔案、實(shí)地走訪、個(gè)別談話等方式進(jìn)行。（六）公示1.對(duì)擬引進(jìn)人才名單在榆林人才網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。2.公示期間接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反映有問題并查有實(shí)據(jù)的，取消引進(jìn)資格。（七）聘用1.公示無(wú)異議后，用人單位與引進(jìn)人才簽訂聘用合同，辦理相關(guān)聘用手續(xù)。2.引進(jìn)人才享受榆林市相應(yīng)的人才待遇。六、人才待遇與保障（一）薪酬待遇1.高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才和高技能人才的薪酬待遇按照“一人一策、一事一議”的原則確定，不低于同類人員市場(chǎng)平均水平。2.鼓勵(lì)用人單位對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行績(jī)效工資制度，根據(jù)工作業(yè)績(jī)給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。（二）住房保障1.為引進(jìn)的高層次人才提供人才公寓或給予住房補(bǔ)貼。2.對(duì)在榆林市購(gòu)買首套自住住房的引進(jìn)人才，給予一定的購(gòu)房補(bǔ)貼。（三）家屬安置1.引進(jìn)人才的配偶、子女就業(yè)等問題，按照有關(guān)政策優(yōu)先予以解決。2.對(duì)引進(jìn)人才的配偶暫無(wú)工作的，可根據(jù)其實(shí)際情況安排適當(dāng)工作崗位。（四）科研支持1.設(shè)立人才科研專項(xiàng)資金，對(duì)引進(jìn)人才開展的科研項(xiàng)目給予資助。2.支持引進(jìn)人才申報(bào)各類科研項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)科研項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)的給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。（五）培訓(xùn)與發(fā)展1.為引進(jìn)人才提供定期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐鍛煉等機(jī)會(huì)，幫助其提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)引進(jìn)人才參加國(guó)內(nèi)外高層次培訓(xùn)和進(jìn)修，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。七、人才服務(wù)與管理（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)1.設(shè)立榆林市人才服務(wù)中心，為引進(jìn)人才提供一站式服務(wù)，包括人事代理、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)定等。2.建立人才服務(wù)熱線和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)解答引進(jìn)人才的咨詢和訴求。（二）服務(wù)內(nèi)容1.協(xié)助引進(jìn)人才辦理戶籍遷移、居住證辦理等手續(xù)。2.為引進(jìn)人才提供子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面的便利服務(wù)。3.定期組織引進(jìn)人才開展交流活動(dòng)，加強(qiáng)人才之間的溝通與合作。（三）管理考核1.用人單位負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行日常管理和考核，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)引進(jìn)人才的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.行業(yè)主管部門和人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)用人單位的