河北省蓄糞池管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省蓄糞池的管理，保障公共衛(wèi)生安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)蓄糞池的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、清掏、運輸、處理及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化蓄糞池管理的前期規(guī)劃和預(yù)防措施，減少因蓄糞池問題引發(fā)的各類風(fēng)險。2.屬地管理原則：各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)蓄糞池的具體管理工作，落實管理責(zé)任。3.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范蓄糞池管理行為，確保管理工作合法合規(guī)。4.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)公眾參與蓄糞池管理，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識和責(zé)任意識。（四）定義本辦法所稱蓄糞池，是指用于收集、儲存人類糞便及污水的設(shè)施，包括居民家庭、公共機(jī)構(gòu)（如學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等）、商業(yè)場所（如商場、酒店、餐廳等）以及農(nóng)村地區(qū)各類蓄糞池。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.各地應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，科學(xué)合理布局蓄糞池建設(shè)。充分考慮人口分布、排水系統(tǒng)等因素，確保蓄糞池的設(shè)置滿足實際需求。2.新建住宅小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)場所等建設(shè)項目，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計階段同步規(guī)劃蓄糞池建設(shè)，并將其納入項目建設(shè)整體規(guī)劃。規(guī)劃部門在審批建設(shè)項目時，應(yīng)嚴(yán)格審查蓄糞池建設(shè)規(guī)劃的合理性和可行性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.蓄糞池的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保結(jié)構(gòu)安全、防滲漏性能良好。2.蓄糞池的容積應(yīng)根據(jù)使用人數(shù)、使用性質(zhì)等因素合理確定，一般情況下，居民家庭蓄糞池容積不應(yīng)小于[X]立方米，公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)場所蓄糞池容積應(yīng)根據(jù)實際需求適當(dāng)增大。3.蓄糞池應(yīng)設(shè)置進(jìn)、出糞口，進(jìn)糞口應(yīng)高于地面[X]厘米以上，出糞口應(yīng)低于地面[X]厘米以下，并做好防護(hù)措施，防止異味散發(fā)和污水外流。4.蓄糞池的材質(zhì)應(yīng)選用環(huán)保、耐腐蝕、壽命長的材料，如鋼筋混凝土、玻璃鋼等。（三）建設(shè)管理1.蓄糞池建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。3.蓄糞池建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、防滲漏性能、容積尺寸等方面。三、使用與維護(hù)（一）使用管理1.蓄糞池的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)蓄糞池的日常使用管理，確保其正常運行。2.居民家庭應(yīng)按照規(guī)定正確使用蓄糞池，不得將生活污水以外的其他污水、雜物等排入蓄糞池，避免造成堵塞和損壞。3.公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)場所應(yīng)建立健全蓄糞池使用管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，定期檢查蓄糞池的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.禁止任何單位和個人擅自改變蓄糞池的用途或拆除、遷移蓄糞池。因特殊原因確需拆除、遷移的，應(yīng)按照規(guī)定報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的替代措施。（二）維護(hù)要求1.蓄糞池的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對蓄糞池進(jìn)行維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全、防滲漏性能良好。一般情況下，每年應(yīng)對蓄糞池進(jìn)行不少于[X]次的全面檢查和維護(hù)。2.維護(hù)內(nèi)容包括檢查蓄糞池的墻體、池底是否有裂縫、滲漏現(xiàn)象，進(jìn)、出糞口是否暢通，清理池內(nèi)雜物和糞便等。3.發(fā)現(xiàn)蓄糞池有損壞或滲漏等問題時，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，防止污水外溢和環(huán)境污染。4.鼓勵采用先進(jìn)的維護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高蓄糞池維護(hù)管理水平和效率。（三）安全管理1.蓄糞池的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)加強(qiáng)蓄糞池的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止人員墜落、中毒等事故發(fā)生。2.在進(jìn)行蓄糞池清掏、維修等作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，穿戴必要的防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服等。3.清掏、維修蓄糞池的作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)完成后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境。4.各地應(yīng)建立健全蓄糞池安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進(jìn)行救援和處理，并按照規(guī)定及時上報相關(guān)部門。四、清掏與運輸（一）清掏要求1.蓄糞池應(yīng)定期進(jìn)行清掏，清掏周期應(yīng)根據(jù)使用情況合理確定。一般情況下，居民家庭蓄糞池清掏周期不應(yīng)超過[X]年，公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)場所蓄糞池清掏周期應(yīng)適當(dāng)縮短。2.清掏蓄糞池應(yīng)使用專業(yè)的清掏設(shè)備和工具，確保清掏過程安全、衛(wèi)生、高效。清掏出來的糞便應(yīng)及時運至指定的處理場所進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。3.清掏蓄糞池時，應(yīng)采取有效的除臭、防蚊蠅等措施，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）運輸管理1.從事蓄糞池糞便運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)取得相關(guān)部門核發(fā)的運輸許可證，并按照規(guī)定的運輸路線和時間進(jìn)行運輸。2.運輸車輛應(yīng)密閉、防滲漏，防止糞便泄漏和沿途拋灑。運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛清潔衛(wèi)生。3.運輸單位和個人應(yīng)建立健全運輸臺賬，記錄運輸時間、地點、數(shù)量等信息，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報送。4.各地應(yīng)加強(qiáng)對蓄糞池糞便運輸?shù)谋O(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法運輸、隨意傾倒等違法行為。五、處理與利用（一）處理方式1.蓄糞池糞便應(yīng)優(yōu)先采用無害化處理方式，如厭氧發(fā)酵、堆肥等，將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或能源。2.具備條件的地區(qū)，可建設(shè)糞便處理廠，對蓄糞池糞便進(jìn)行集中處理。糞便處理廠應(yīng)采用先進(jìn)的處理工藝和設(shè)備，確保處理后的水質(zhì)和排放指標(biāo)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.不具備集中處理條件的地區(qū)，可采用分散式處理方式，如小型沼氣池、三格式化糞池等，對蓄糞池糞便進(jìn)行就地處理。（二）利用途徑1.經(jīng)過無害化處理后的蓄糞池糞便可作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。2.蓄糞池糞便還可通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，作為清潔能源用于生活和生產(chǎn)。3.鼓勵開展蓄糞池糞便處理與利用的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，探索更多的利用途徑和模式，提高資源利用率。（三）處理與利用管理1.各地應(yīng)加強(qiáng)對蓄糞池糞便處理與利用的管理，制定相關(guān)政策措施，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與糞便處理與利用項目建設(shè)和運營。2.糞便處理與利用單位應(yīng)建立健全運行管理制度，確保處理設(shè)施正常運行，處理后的產(chǎn)物符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并做好處理與利用記錄。3.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對糞便處理與利用單位的監(jiān)督檢查，定期對處理設(shè)施運行情況、處理產(chǎn)物質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測，確保處理與利用過程安全、環(huán)保。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蓄糞池管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。2.縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好蓄糞池管理的相關(guān)工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)蓄糞池管理工作的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對蓄糞池的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、清掏、運輸、處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。被檢查單位和個人應(yīng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)依法予以查處，并及時向社會公布查處結(jié)果。（三）投訴舉報1.建立健全蓄糞池管理投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，接受公眾對蓄糞池管理問題的投訴舉報。2.對公眾的投訴舉報，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)給予投訴舉報人適當(dāng)獎勵，鼓勵公眾積極參與蓄糞池管理監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定對蓄糞池進(jìn)行定期清掏的；未按照規(guī)定正確使用蓄糞池，將生活污水以外的其他污水、雜物等排入蓄糞池的；未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變蓄糞池用途或拆除、遷移蓄糞池的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）嚴(yán)重違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：從事蓄糞池糞便運輸未取得運輸許可證的；運輸車輛未密閉、防滲漏，造成糞便泄漏和沿途拋灑的；未按照規(guī)定的運輸路線和時間進(jìn)行運輸?shù)摹?.違反本辦法規(guī)定，將蓄糞池糞便隨意傾倒、排放，造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法