武安低保經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱低保）經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，確保低保制度的順利實施，根據(jù)《社會救助暫行辦法》《河北省城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)低保經(jīng)費的籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督?；驹瓌t1.?？顚Ｓ迷瓌t：低保經(jīng)費應(yīng)專項用于保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。2.公開透明原則：低保經(jīng)費的管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.科學(xué)合理原則：低保經(jīng)費的分配和使用應(yīng)科學(xué)合理，根據(jù)低保對象數(shù)量、保障標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行統(tǒng)籌安排。4.動態(tài)管理原則：低保經(jīng)費應(yīng)根據(jù)低保對象的動態(tài)變化情況進(jìn)行調(diào)整，確保資金使用效益最大化。低保經(jīng)費的籌集財政預(yù)算安排市財政部門應(yīng)根據(jù)我市城鄉(xiāng)低保對象數(shù)量、保障標(biāo)準(zhǔn)等因素，合理安排低保經(jīng)費預(yù)算，并將其納入年度財政預(yù)算。上級補助資金積極爭取上級財政部門的低保補助資金，確保上級補助資金及時足額到位。社會捐贈資金鼓勵社會組織和個人通過捐贈等方式支持我市低保事業(yè)，所接受的社會捐贈資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定納入低保經(jīng)費管理。低保經(jīng)費的分配分配因素1.低保對象數(shù)量：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保對象的實際數(shù)量進(jìn)行分配。2.保障標(biāo)準(zhǔn)：按照我市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)行分配。3.財政困難程度：考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財政狀況，對財政困難地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。分配方法市財政部門根據(jù)上述分配因素，結(jié)合我市實際情況，制定具體的低保經(jīng)費分配方案，將低保經(jīng)費分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。低保經(jīng)費的使用保障對象范圍低保經(jīng)費主要用于保障我市城鄉(xiāng)低保對象的基本生活，包括但不限于以下方面：1.生活費用支出：用于保障低保對象的日常生活開銷，如食品、衣物、住房等。2.醫(yī)療救助支出：對低保對象中的重病患者給予醫(yī)療救助，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.教育救助支出：對低保家庭中的學(xué)生給予教育救助，確保其順利完成學(xué)業(yè)。使用標(biāo)準(zhǔn)1.生活保障金標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)我市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，按月或按季度發(fā)放給低保對象。2.醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：按照我市醫(yī)療救助相關(guān)政策規(guī)定，對低保對象中的重病患者給予相應(yīng)的醫(yī)療救助。3.教育救助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)我市教育救助相關(guān)政策規(guī)定，對低保家庭中的學(xué)生給予相應(yīng)的教育救助。使用程序1.申請：低保對象向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門提出低保申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門對低保申請進(jìn)行審核，核實申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實際生活情況。3.審批：市民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的低保申請進(jìn)行審批，確定是否給予低保待遇。4.發(fā)放：經(jīng)審批符合低保條件的對象，由市民政部門將低保金發(fā)放至其指定的銀行賬戶。低保經(jīng)費的管理資金賬戶管理1.開設(shè)專戶：市財政部門應(yīng)開設(shè)低保經(jīng)費專戶，專門用于低保經(jīng)費的存儲和管理。2.?？顚Ｓ茫旱捅＝?jīng)費應(yīng)存入專戶，實行專款專用，不得與其他資金混用。3.定期對賬：市財政部門應(yīng)定期與民政部門核對低保經(jīng)費收支情況，確保賬目清晰。資金發(fā)放管理1.社會化發(fā)放：低保金應(yīng)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實行社會化發(fā)放，直接發(fā)放至低保對象指定的銀行賬戶。2.發(fā)放記錄：民政部門應(yīng)建立低保金發(fā)放臺賬，詳細(xì)記錄低保對象的姓名、身份證號碼、銀行賬號、發(fā)放金額、發(fā)放時間等信息。3.公示制度：民政部門應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公示低保對象名單、保障金額等信息，接受社會監(jiān)督。資金核算管理1.規(guī)范會計核算：民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，對低保經(jīng)費進(jìn)行規(guī)范的會計核算，確保賬目真實、準(zhǔn)確、完整。2.定期審計：市財政部門應(yīng)定期對低保經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用合規(guī)。3.財務(wù)報告：民政部門應(yīng)定期向市財政部門報送低保經(jīng)費財務(wù)報告，反映資金收支情況和使用效益。低保經(jīng)費的監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：民政部門應(yīng)建立健全低保經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對低保經(jīng)費管理和使用的監(jiān)督檢查。2.定期自查自糾：民政部門應(yīng)定期對低保經(jīng)費的管理和使用情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：低保經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受社會監(jiān)督，任何單位和個人有權(quán)對低保經(jīng)費的管理和使用情況進(jìn)行舉報和投訴。2.審計監(jiān)督：市審計部門應(yīng)定期對低保經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用合規(guī)。3.財政監(jiān)督：市財政部門應(yīng)加強(qiáng)對低保經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?。法律責(zé)任違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用低保經(jīng)費的單位和個人，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.責(zé)令改正：對違規(guī)使用低保經(jīng)費的單位和個人，責(zé)令其限期改正。2.追