洛陽公路注漿管理辦法一、總則（一）目的為加強洛陽公路注漿工程的管理，確保公路注漿工程質(zhì)量，延長公路使用壽命，保障公路交通安全暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合洛陽公路實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)各級公路的注漿工程管理，包括新建、改建、擴建公路以及既有公路的病害處理等涉及注漿施工的項目。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則公路注漿工程必須嚴格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準，滿足公路使用功能和耐久性要求。2.安全至上原則強化施工安全管理，落實安全生產(chǎn)責任制，采取有效安全措施，防止施工過程中發(fā)生安全事故，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。3.科學規(guī)范原則運用先進的技術(shù)和科學的管理方法，規(guī)范注漿工程的各個環(huán)節(jié)，確保施工過程科學合理、有序進行。4.節(jié)能環(huán)保原則在注漿工程中，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（四）管理職責1.洛陽市交通運輸主管部門負責全市公路注漿工程的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策和技術(shù)標準，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、安全、進度等情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。2.項目業(yè)主單位作為項目建設(shè)的責任主體，負責項目的組織實施，包括項目前期工作、招標采購、合同簽訂、工程管理等，確保項目順利推進。3.設(shè)計單位根據(jù)項目需求和地質(zhì)條件，進行科學合理的注漿工程設(shè)計，提供準確的設(shè)計文件和技術(shù)交底，配合施工單位解決施工中的技術(shù)問題。4.施工單位按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，確保工程質(zhì)量和施工安全，按時完成施工任務(wù)。5.監(jiān)理單位對注漿工程施工全過程進行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計和規(guī)范施工，檢查工程質(zhì)量、進度、安全等情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、工程前期管理（一）項目立項與可行性研究1.公路管理部門根據(jù)公路病害情況或建設(shè)需求，提出注漿工程項目立項申請。2.立項申請經(jīng)上級主管部門批準后，開展可行性研究?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括項目背景、目的、必要性，工程概況，地質(zhì)條件分析，注漿方案比選，投資估算與資金來源，經(jīng)濟評價等內(nèi)容。3.可行性研究報告編制完成后，組織專家進行評審，根據(jù)專家意見修改完善后報相關(guān)部門審批。（二）勘察設(shè)計1.勘察單位按照相關(guān)規(guī)范和要求，對注漿工程涉及區(qū)域進行詳細的工程地質(zhì)勘察，提供準確的地質(zhì)勘察報告。2.設(shè)計單位根據(jù)勘察報告和項目要求，進行注漿工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明、工程布置圖、注漿參數(shù)、材料要求、施工工藝、質(zhì)量檢測要求等內(nèi)容。3.設(shè)計文件編制完成后，組織內(nèi)部審核和專家評審。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審核和評審意見，對設(shè)計文件進行修改完善，確保設(shè)計文件的科學性和合理性。（三）施工圖審查1.項目業(yè)主單位將設(shè)計文件報施工圖審查機構(gòu)進行審查。2.施工圖審查機構(gòu)按照國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，對設(shè)計文件的完整性、準確性、合規(guī)性進行審查。3.審查機構(gòu)出具審查意見，設(shè)計單位根據(jù)審查意見對施工圖進行修改完善，直至通過審查。（四）招標采購1.項目業(yè)主單位按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，組織注漿工程的施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等招標活動。2.招標公告應(yīng)在指定媒體發(fā)布，明確招標項目的基本情況、投標人資格要求、評標標準等內(nèi)容。3.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人。項目業(yè)主單位根據(jù)評標結(jié)果確定中標人，并簽訂合同。三、施工過程管理（一）施工準備1.施工單位在工程開工前，應(yīng)組建項目管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，制定施工組織設(shè)計和施工方案。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進行技術(shù)交底和安全培訓，熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，掌握施工工藝和安全要求。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范，準備好施工所需的材料、設(shè)備和機具，并進行檢驗和調(diào)試，確保其質(zhì)量和性能符合要求。（二）現(xiàn)場管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標志和警示標識，采取有效的圍擋和防護措施，確保施工安全和周邊環(huán)境安全。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，嚴格控制施工質(zhì)量和施工進度。如發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)情況與設(shè)計不符或施工中出現(xiàn)問題，應(yīng)及時與設(shè)計單位、業(yè)主單位溝通，采取相應(yīng)的處理措施。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場監(jiān)理，對施工質(zhì)量、進度、安全等進行全程監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，對整改不力的，應(yīng)及時報告業(yè)主單位。（三）質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，明確質(zhì)量責任，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。2.施工過程中應(yīng)嚴格按照設(shè)計參數(shù)進行注漿施工，控制注漿壓力、注漿量、注漿順序等關(guān)鍵參數(shù)。對每一道工序進行質(zhì)量檢驗，合格后方可進行下一道工序。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強質(zhì)量檢驗工作，按照規(guī)定的頻率和方法對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對注漿施工過程進行旁站監(jiān)理，對分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收。4.質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范，對注漿工程進行質(zhì)量檢測，包括注漿效果檢測、地質(zhì)勘察成果驗證等。檢測結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)單位，作為工程質(zhì)量評定的依據(jù)。（四）安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案，加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。對注漿施工設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)備安全運行。3.施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的安全管理，對深孔注漿、高壓注漿等危險作業(yè)，應(yīng)制定專項安全施工方案，采取相應(yīng)的安全防范措施。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，對安全管理制度的執(zhí)行情況、安全措施的落實情況等進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患應(yīng)立即報告業(yè)主單位。（五）進度管理1.項目業(yè)主單位應(yīng)與施工單位簽訂工程合同，明確工程進度要求和工期目標。2.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和工程實際情況，制定詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和業(yè)主單位審核。3.施工過程中，施工單位應(yīng)按照進度計劃組織施工，合理安排施工順序和施工資源，確保工程進度。如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，應(yīng)及時向業(yè)主單位報告，并采取有效措施加快施工進度。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強工程進度監(jiān)理，定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，分析進度偏差原因，及時要求施工單位采取調(diào)整措施。四、質(zhì)量檢測與驗收（一）質(zhì)量檢測1.注漿工程施工過程中，施工單位應(yīng)按照規(guī)定的頻率和方法進行自檢，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對注漿施工質(zhì)量進行檢測。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定的頻率和方法對施工質(zhì)量進行抽檢，對施工單位的自檢情況進行監(jiān)督檢查。3.質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范，對注漿工程進行質(zhì)量檢測，包括注漿效果檢測、地質(zhì)勘察成果驗證等。檢測項目和檢測頻率應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求。（二）驗收程序1.注漿工程完工后，施工單位應(yīng)進行自驗，自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位收到施工單位的竣工報告后，應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，向項目業(yè)主單位提交工程質(zhì)量評估報告。3.項目業(yè)主單位收到監(jiān)理單位的質(zhì)量評估報告后，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對工程進行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈?，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。（三）驗收內(nèi)容1.工程竣工驗收應(yīng)包括工程實體質(zhì)量、技術(shù)資料、施工管理等方面的內(nèi)容。2.工程實體質(zhì)量驗收應(yīng)檢查注漿效果是否符合設(shè)計要求，包括注漿加固后的地基承載力、土體強度、防滲性能等指標是否滿足設(shè)計標準。3.技術(shù)資料驗收應(yīng)檢查施工單位提供的施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、試驗檢測報告等資料是否齊全、真實、有效。4.施工管理驗收應(yīng)檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度、施工組織設(shè)計和施工方案的執(zhí)行情況等。五、養(yǎng)護與維修管理（一）養(yǎng)護責任1.公路管理部門負責制定公路注漿工程養(yǎng)護計劃，明確養(yǎng)護目標、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護措施和養(yǎng)護期限。2.養(yǎng)護單位應(yīng)按照養(yǎng)護計劃，對注漿工程路段進行日常巡查和定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、注漿效果衰減等問題。3.項目業(yè)主單位應(yīng)建立健全公路注漿工程養(yǎng)護檔案，記錄養(yǎng)護情況和維修歷史，為后續(xù)養(yǎng)護決策提供依據(jù)。（二）維修管理1.當注漿工程路段出現(xiàn)病害或注漿效果不符合要求時，養(yǎng)護單位應(yīng)及時進行維修處理。維修方案應(yīng)根據(jù)病害情況和檢測結(jié)果制定，經(jīng)設(shè)計單位和業(yè)主單位審核后實施。2.維修施工單位應(yīng)按照維修方案進行施工，確保維修質(zhì)量。維修過程中應(yīng)加強質(zhì)量控制和安全管理，避免對公路正常使用造成影響。3.維修工程完工后，應(yīng)按照規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。六、資金管理（一）資金來源公路注漿工程資金來源包括財政撥款、上級補助資金、地方政府專項債券、項目業(yè)主自籌資金等。（二）資金使用1.項目業(yè)主單位應(yīng)建立健全資金管理制度，嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金?？顚Ｓ?。2.資金使用范圍包括勘察設(shè)計費用、施工費用、監(jiān)理費用、材料設(shè)備采購費用、質(zhì)量檢測費用、驗收費用、養(yǎng)護維修費用等。3.項目業(yè)主單位應(yīng)按照合同約定和工程進度支付工程款，確保施工單位和相關(guān)單位的合法權(quán)益。同時，應(yīng)加強資金使用的監(jiān)督管理，防止資金浪費和挪用。（三）資金監(jiān)督1.洛陽市交通運輸主管部