昌平封閉小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強昌平區(qū)封閉小區(qū)的管理，維護小區(qū)的正常秩序，保障居民的生命財產(chǎn)安全，營造安全、舒適、整潔的居住環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有實施封閉管理的住宅小區(qū)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮居民的需求和利益，在實施管理措施的過程中，保障居民的合法權(quán)益，提供人性化的服務(wù)。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)，以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法、合規(guī)、有序進行。3.安全第一原則把保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全放在首位，加強安全防范措施，及時消除安全隱患。4.協(xié)同共治原則建立政府、社區(qū)、物業(yè)、居民等多方協(xié)同合作的治理機制，共同參與小區(qū)管理，形成工作合力。二、小區(qū)封閉管理措施（一）人員出入管理1.小區(qū)實行門禁制度，設(shè)置門禁設(shè)施，如道閘、門禁卡讀卡器等。居民憑有效證件（如身份證、業(yè)主卡等）刷卡或驗證后進入小區(qū)。2.對于外來人員和車輛，實行嚴(yán)格的登記制度。外來人員需在門崗處登記姓名、身份證號碼、來訪事由、聯(lián)系電話等信息，并經(jīng)被訪業(yè)主確認后，方可進入小區(qū)。外來車輛需登記車牌號碼、來訪時間等信息，并按指定地點停放。3.加強門崗值班管理，安排專人負責(zé)門禁值守。值班人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，認真查驗出入人員和車輛的證件，做好登記工作，不得擅自離崗。4.在疫情防控期間，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，加強對出入人員的體溫檢測、健康碼查驗等工作。對于中高風(fēng)險地區(qū)返回人員，要按照規(guī)定進行報備和隔離管控。（二）車輛管理1.小區(qū)內(nèi)實行車輛停放管理制度，劃定停車位，引導(dǎo)車輛有序停放。居民車輛需辦理停車證，并按規(guī)定停放。2.加強對小區(qū)內(nèi)車輛的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理亂停亂放、占用消防通道等違法行為。對于違規(guī)停放的車輛，可采取張貼罰單、鎖車等措施，并通知車主限期整改。3.對于外來車輛，除執(zhí)行登記制度外，要按照臨時停車收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用。收費標(biāo)準(zhǔn)要在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，接受居民監(jiān)督。4.鼓勵居民采用綠色出行方式，如步行、騎自行車等。對于新能源汽車，要合理設(shè)置充電設(shè)施，方便居民使用。（三）安全防范管理1.加強小區(qū)的安全防范設(shè)施建設(shè)，安裝監(jiān)控攝像頭、周界報警裝置、門禁系統(tǒng)等安全設(shè)備，并確保設(shè)備正常運行。2.建立小區(qū)巡邏制度，安排保安人員定時對小區(qū)進行巡邏。巡邏人員要佩戴明顯標(biāo)識，攜帶必要的巡邏裝備，如對講機、手電筒等。巡邏過程中要重點關(guān)注小區(qū)的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。3.加強對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的管理，定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)停放電動車、占用消防通道等行為。4.建立安全隱患排查治理機制，定期對小區(qū)的房屋、電梯、電氣設(shè)備等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在安全隱患的部位，要采取有效的防范措施，并及時通知相關(guān)責(zé)任單位進行整改。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，安排專人負責(zé)小區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作。保潔人員要定時對小區(qū)道路、綠地、樓道等公共區(qū)域進行清掃，保持環(huán)境整潔。2.加強對小區(qū)內(nèi)垃圾的收集和處理，設(shè)置垃圾分類投放點，引導(dǎo)居民進行垃圾分類投放。定期清運垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持小區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.加強對小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的維護和管理，如路燈、井蓋、座椅等。對于損壞的公共設(shè)施，要及時進行維修和更換，確保正常使用。4.鼓勵居民積極參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的環(huán)保意識，引導(dǎo)居民自覺愛護小區(qū)環(huán)境。（五）公共秩序管理1.加強對小區(qū)內(nèi)公共秩序的維護，禁止在小區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、亂擺攤設(shè)點、張貼小廣告等影響小區(qū)秩序的行為。2.加強對小區(qū)內(nèi)寵物的管理，要求居民文明養(yǎng)犬，定期為寵物注射疫苗，外出時要束犬鏈、掛犬牌，及時清理寵物糞便。3.建立小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機制，及時化解居民之間的矛盾糾紛。對于涉及小區(qū)公共利益的問題，要廣泛征求居民意見，通過民主協(xié)商的方式解決。4.加強對小區(qū)內(nèi)各類活動的管理，對于居民舉辦的大型活動，要提前向社區(qū)報備，并按照規(guī)定做好安全防范和秩序維護工作。三、物業(yè)管理服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)。加強對小區(qū)物業(yè)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.加強與業(yè)主委員會的溝通與協(xié)作，定期向業(yè)主委員會匯報物業(yè)服務(wù)工作情況，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督和指導(dǎo)。4.積極配合社區(qū)居委會開展工作，共同做好小區(qū)的管理和服務(wù)工作。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理。定期對小區(qū)的房屋進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理房屋滲漏、墻體裂縫等問題；對共用設(shè)施設(shè)備，如電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)等進行日常維護和保養(yǎng)，確保正常運行。2.環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)。包括小區(qū)道路、綠地、樓道、電梯等公共區(qū)域的清掃保潔，以及垃圾分類收集和處理。3.安全防范服務(wù)。包括門崗值班、巡邏、車輛管理、消防管理等，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。4.綠化養(yǎng)護服務(wù)。定期對小區(qū)內(nèi)的綠化植物進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作，保持小區(qū)綠化景觀美觀。5.公共秩序維護服務(wù)。維護小區(qū)內(nèi)的公共秩序，禁止各類違規(guī)行為，調(diào)解居民之間的矛盾糾紛。6.其他服務(wù)。如代收代繳水電費、物業(yè)費等，以及根據(jù)業(yè)主需求提供的其他個性化服務(wù)。（三）物業(yè)服務(wù)費用管理1.物業(yè)服務(wù)費用按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和計費方式收取費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目。2.物業(yè)服務(wù)費用實行?？顚Ｓ茫⒔∪攧?wù)管理制度，定期公布物業(yè)服務(wù)費用的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。3.對于業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用的情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時進行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可通過法律途徑解決。四、社區(qū)居委會職責(zé)（一）組織協(xié)調(diào)1.負責(zé)組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位和部門，共同做好小區(qū)的管理和服務(wù)工作。定期召開小區(qū)管理工作協(xié)調(diào)會，研究解決小區(qū)管理中存在的問題。2.指導(dǎo)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。3.協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系，及時化解矛盾糾紛，維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。（二）社區(qū)建設(shè)1.組織開展社區(qū)文化建設(shè)活動，豐富居民的業(yè)余文化生活。如舉辦文藝演出、體育比賽、讀書活動等，增強居民的歸屬感和凝聚力。2.加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小區(qū)居民的生活環(huán)境。如建設(shè)社區(qū)活動中心、健身設(shè)施、停車位等，滿足居民的需求。3.推進社區(qū)信息化建設(shè)，建立社區(qū)信息管理平臺，及時發(fā)布小區(qū)管理信息、政策法規(guī)等，方便居民查詢和了解。（三）居民服務(wù)1.為居民提供各類便民服務(wù)，如代辦證件、法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等。2.關(guān)心關(guān)愛社區(qū)特殊群體，如老年人、殘疾人、困難家庭等，組織開展幫扶活動，為他們提供必要的幫助和支持。3.收集居民的意見和建議，及時反饋給相關(guān)部門和單位，并督促落實。五、業(yè)主委員會職責(zé)（一）代表業(yè)主利益1.業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，代表業(yè)主的利益，維護業(yè)主的合法權(quán)益。2.及時了解業(yè)主的需求和意見，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)部門反映業(yè)主的訴求，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。（二）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)1.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)。定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，聽取業(yè)主的意見和建議，并將檢查結(jié)果向業(yè)主公布。2.審核物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和決算報告，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)費用的使用情況。3.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可通過業(yè)主大會決議更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（三）組織業(yè)主大會1.負責(zé)組織召開業(yè)主大會會議，制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等。2.籌備業(yè)主大會會議，向業(yè)主通報物業(yè)管理的有關(guān)情況，征求業(yè)主對物業(yè)管理的意見和建議。3.組織業(yè)主投票表決有關(guān)物業(yè)管理的重大事項，確保業(yè)主大會的決議合法、公正、有效。六、居民權(quán)利與義務(wù)（一）居民權(quán)利1.享有小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)，如健身設(shè)施、綠地、停車位等。2.對小區(qū)的管理和服務(wù)工作有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有權(quán)了解小區(qū)管理的相關(guān)政策法規(guī)、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費用收支情況等信息；有權(quán)參與小區(qū)管理的決策過程，提出意見和建議；有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，對不滿意的服務(wù)提出整改要求。3.對侵害自身合法權(quán)益的行為，有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、相關(guān)部門投訴和舉報。（二）居民義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和小區(qū)的管理規(guī)約，自覺維護小區(qū)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.按時繳納物業(yè)服務(wù)費用和其他相關(guān)費用，支持小區(qū)的管理和服務(wù)工作。3.積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會等開展工作，如參與小區(qū)的安全防范、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。4.愛護小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備，不得擅自損壞或占用。如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施設(shè)備損壞，要及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全小區(qū)管理監(jiān)督機制，由社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、居民代表等組成監(jiān)督小組，對小區(qū)的管理和服務(wù)工作進行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全防范、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受居民對小區(qū)管理中存在問題的舉報和投訴。對于居民的舉報和投訴，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。（二）考核辦法1.制定小區(qū)管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式?？己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、安全防范、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、公共秩序維護等方面。2.定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考核，考核結(jié)果與物業(yè)服務(wù)費用的支付、物業(yè)服務(wù)企業(yè)