橫向科研報(bào)銷管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障橫向科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔(dān)的各類橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷管理。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則：報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，所報(bào)銷的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須與橫向科研項(xiàng)目相關(guān)。3.合理性原則：經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)符合科研活動(dòng)的實(shí)際需要，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、適度。4.專款專用原則：橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與報(bào)銷范圍（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要進(jìn)行編制，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額和用途。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括但不限于人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。（二）報(bào)銷范圍1.人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研究的人員的工資性費(fèi)用，包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等。2.設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。3.材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。4.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。5.燃料動(dòng)力費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。6.差旅費(fèi)：指項(xiàng)目研究人員在國(guó)內(nèi)開(kāi)展學(xué)術(shù)調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。7.會(huì)議費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。8.國(guó)際合作與交流費(fèi)：指項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用，包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)等。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。10.勞務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。11.專家咨詢費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。三、報(bào)銷流程（一）報(bào)銷申請(qǐng)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況，及時(shí)填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表，并附上相關(guān)報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單、合同等，確保憑證真實(shí)、合法、有效。（二）審核審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核內(nèi)容包括報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，以及經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性等。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)審，財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)審核報(bào)銷憑證的財(cái)務(wù)合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況等。3.復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，審批通過(guò)后方可報(bào)銷。（三）報(bào)銷支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批通過(guò)的報(bào)銷申請(qǐng)，按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)銷支付。2.報(bào)銷支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等，具體支付方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定確定。四、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)（一）人員費(fèi)1.人員費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際參與項(xiàng)目研究的人員情況進(jìn)行報(bào)銷，不得超預(yù)算支付。2.人員費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策。（二）設(shè)備費(fèi)1.設(shè)備費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際購(gòu)置或租賃設(shè)備的情況進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.購(gòu)置或租賃設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，設(shè)備的購(gòu)置或租賃價(jià)格應(yīng)合理、公正。（三）材料費(fèi)1.材料費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際消耗材料的情況進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.材料的采購(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采購(gòu)發(fā)票應(yīng)真實(shí)、合法、有效，發(fā)票上應(yīng)注明材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等信息。（四）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)1.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相關(guān)，支付給外單位的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)簽訂合同，并按照合同約定進(jìn)行支付。（五）燃料動(dòng)力費(fèi)1.燃料動(dòng)力費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)與項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等的運(yùn)行情況相符，費(fèi)用應(yīng)能夠單獨(dú)計(jì)量。（六）差旅費(fèi)1.差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策執(zhí)行。2.差旅費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票、伙食補(bǔ)助發(fā)票等。（七）會(huì)議費(fèi)1.會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策執(zhí)行。2.會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議簽到表、會(huì)議發(fā)票等。（八）國(guó)際合作與交流費(fèi)1.國(guó)際合作與交流費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策執(zhí)行。2.國(guó)際合作與交流費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括出國(guó)（境）審批表、護(hù)照簽證、國(guó)際旅費(fèi)發(fā)票、國(guó)外城市間交通費(fèi)發(fā)票、住宿費(fèi)發(fā)票、伙食費(fèi)發(fā)票、公雜費(fèi)發(fā)票等。（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)1.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策執(zhí)行。2.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括出版合同、發(fā)票、資料費(fèi)發(fā)票、專用軟件購(gòu)買發(fā)票、文獻(xiàn)檢索費(fèi)發(fā)票、專業(yè)通信費(fèi)發(fā)票、專利申請(qǐng)費(fèi)發(fā)票等。（十）勞務(wù)費(fèi)1.勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用情況進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括勞務(wù)合同、勞務(wù)人員身份證明、勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放清單等。（十一）專家咨詢費(fèi)1.專家咨詢費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，以及本公司/組織的相關(guān)政策執(zhí)行。2.專家咨詢費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括專家咨詢費(fèi)發(fā)放清單、專家身份證明等。五、報(bào)銷憑證要求（一）發(fā)票要求1.發(fā)票必須是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的正規(guī)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額、稅率、稅額等。2.發(fā)票上應(yīng)加蓋銷售方發(fā)票專用章，發(fā)票專用章應(yīng)清晰、完整。3.發(fā)票不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤應(yīng)重新開(kāi)具。（二）收據(jù)要求1.收據(jù)必須是由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的正規(guī)收據(jù)，收據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括收據(jù)名稱、收據(jù)號(hào)碼、開(kāi)票日期、交款單位名稱、收款單位名稱、收款事由、金額等。2.收據(jù)上應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章，財(cái)務(wù)專用章應(yīng)清晰、完整。3.收據(jù)不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤應(yīng)重新開(kāi)具。（三）清單要求1.清單應(yīng)與發(fā)票或收據(jù)相對(duì)應(yīng)，清單內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額等。2.清單應(yīng)加蓋銷售方或收款方公章，公章應(yīng)清晰、完整。（四）合同要求1.合同應(yīng)與報(bào)銷業(yè)務(wù)相關(guān)，合同內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括合同名稱、合同編號(hào)、簽訂日期、雙方當(dāng)事人名稱、合同標(biāo)的、合同金額、付款方式、付款期限等。2.合同應(yīng)加蓋雙方當(dāng)事人公章，公章應(yīng)清晰、完整。六、特殊情況處理（一）跨年度項(xiàng)目報(bào)銷1.跨年度項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際使用情況進(jìn)行，不得超預(yù)算支付。2.跨年度項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題后一年內(nèi)完成，如有特殊情況需要延長(zhǎng)報(bào)銷期限的，應(yīng)報(bào)公司/組織相關(guān)部門批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目變更報(bào)銷1.項(xiàng)目變更后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整手續(xù)，并按照調(diào)整后的預(yù)算進(jìn)行報(bào)銷。2.項(xiàng)目變更后，涉及到經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如項(xiàng)目變更申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整報(bào)告、項(xiàng)目變更合同等。（三）項(xiàng)目結(jié)題報(bào)銷1.項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，并提供項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等相關(guān)材料。2.項(xiàng)目結(jié)題后，如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得擅自挪用。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性等。2.公司/組織審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，