施工安全工作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)安全，確保施工活動順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有施工項目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除等各類工程施工活動。（三）基本原則1.安全第一：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備、環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理：綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，共同做好施工安全管理工作。4.責(zé)任到人：明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任落實、獎懲分明。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司施工安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定公司施工安全管理目標(biāo)和規(guī)劃，并組織實施。定期召開施工安全工作會議，研究解決施工安全管理中的重大問題。確保施工安全管理所需的人力、物力、財力等資源的投入。2.工程管理部門負(fù)責(zé)制定施工安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。參與施工項目的安全技術(shù)交底，審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施。組織開展施工安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負(fù)責(zé)施工安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。3.質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)對施工項目的安全狀況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，并跟蹤復(fù)查整改情況。組織開展施工安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識和技能。參與施工安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將施工安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。組織開展施工人員的安全培訓(xùn)教育工作，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力和安全管理水平。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障施工安全管理所需的資金，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查等費用的足額投入。對施工安全費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。（二）施工單位職責(zé)1.施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程。2.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。3.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并報工程管理部門和質(zhì)量安全部門審查批準(zhǔn)后實施。4.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工環(huán)境、掌握安全技術(shù)知識和操作規(guī)程，具備必要的安全防范能力。5.施工單位應(yīng)按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為施工人員配備合格的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督施工人員正確佩戴和使用。6.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。7.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司相關(guān)部門。8.施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，并及時報告公司相關(guān)部門。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施，對不符合要求的應(yīng)責(zé)令整改。2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，對施工過程中的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤復(fù)查整改情況。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。對重大安全隱患應(yīng)及時報告公司相關(guān)部門。4.監(jiān)理單位應(yīng)參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。（四）施工人員職責(zé)1.施工人員應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的施工安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.施工人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全技術(shù)知識和操作規(guī)程，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.施工人員應(yīng)積極參加安全檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助整改。4.施工人員在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)。5.施工人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志和應(yīng)急救援設(shè)備的位置及使用方法，掌握基本的應(yīng)急救援技能。三、施工安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場的出入口應(yīng)設(shè)置大門，并配備門衛(wèi)室，安排專人負(fù)責(zé)值班。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。4.施工現(xiàn)場的臨時建筑物、臨時設(shè)施應(yīng)符合安全要求，結(jié)構(gòu)牢固，防火、防風(fēng)、防雨性能良好。5.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道和消防水源，配備足夠的消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。6.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時用電設(shè)施，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝和使用，確保用電安全。7.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場排水暢通，防止積水。（二）施工機(jī)械與設(shè)備安全1.施工單位應(yīng)按照施工需要配備合格的施工機(jī)械與設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。2.施工機(jī)械與設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。3.施工機(jī)械與設(shè)備在使用前應(yīng)進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，檢查設(shè)備的運行狀況，確認(rèn)無異常后方可投入使用。4.施工機(jī)械與設(shè)備在使用過程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得超載、超速、帶病運行。5.施工機(jī)械與設(shè)備的安全裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其靈敏可靠。對安全裝置失靈的設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并進(jìn)行維修或更換。6.施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械與設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置、租賃、安裝、調(diào)試、使用、維修、保養(yǎng)、報廢等情況。（三）高處作業(yè)安全1.高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格，患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。2.高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全帶、安全帽等勞動防護(hù)用品，并系掛在牢固可靠的地方。3.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落和物體打擊。4.高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。5.高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。6.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）動火作業(yè)安全1.動火作業(yè)前，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。2.動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，并采取相應(yīng)的防火措施。3.動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材和滅火設(shè)施，并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。4.動火作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的動火作業(yè)資格證書，嚴(yán)禁無證動火。5.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。（五）有限空間作業(yè)安全1.有限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，制定安全作業(yè)方案，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.有限空間作業(yè)前，應(yīng)檢測有限空間內(nèi)的氧氣、有害氣體濃度，確保符合安全要求。3.有限空間作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間。4.有限空間作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用空氣呼吸器、安全帶等勞動防護(hù)用品，并系掛在牢固可靠的地方。5.有限空間作業(yè)時，應(yīng)采取通風(fēng)措施，確保有限空間內(nèi)空氣流通。6.有限空間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無安全隱患后方可離開。四、施工安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司應(yīng)建立定期安全檢查制度，工程管理部門、質(zhì)量安全部門等相關(guān)部門應(yīng)每月至少組織一次全面的施工安全檢查。2.施工單位應(yīng)每天進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.監(jiān)理單位應(yīng)每周對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。4.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)、施工機(jī)械與設(shè)備安全、高處作業(yè)安全、動火作業(yè)安全、有限空間作業(yè)安全等方面的內(nèi)容。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時進(jìn)行登記，建立隱患臺賬，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.對一般安全隱患，整改責(zé)任人應(yīng)立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。3.對重大安全隱患，公司應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，要求施工單位停止施工，采取有效的防范措施，并制定詳細(xì)的整改方案，報公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。4.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的單位和個人，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.公司應(yīng)制定年度施工安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司施工安全管理的實際需要和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行制定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司施工安全管理制度和操作規(guī)程。3.施工安全技術(shù)知識，如施工現(xiàn)場安全防護(hù)、施工機(jī)械與設(shè)備安全、高處作業(yè)安全、動火作業(yè)安全、有限空間作業(yè)安全等。4.安全事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和防范能力。（三）培訓(xùn)方式1.公司應(yīng)定期組織施工安全培訓(xùn)教育活動，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種形式。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳欄，張貼安全標(biāo)語、安全知識海報等，營造良好的施工安全氛圍。3.施工單位應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對施工過程中的安全注意事項進(jìn)行詳細(xì)講解。（四）培訓(xùn)記錄1.公司和施工單位應(yīng)建立施工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)考核等情況。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)真實、完整，妥善保存，以備查閱。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司施工項目的特點和可能發(fā)生的安全事故類型進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司應(yīng)成立施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，工程管理部門、質(zhì)量安全部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定和修訂施工安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；及時向上級主管部門報告事故情況等。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部門。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時可用。2.施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，并放置在明顯、易取的位置。（四）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織施工安全事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見安全事故的應(yīng)急救援。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等，并提前通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。（五）應(yīng)急救援響應(yīng)1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時