武漢汽車租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范武漢汽車租賃行業(yè)秩序，保障汽車租賃各方當事人的合法權益，促進汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動及其相關管理活動。本辦法所稱汽車租賃，是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法登記的自有汽車交付承租人使用，不提供駕駛勞務的經(jīng)營活動。基本原則汽車租賃經(jīng)營活動應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，保障安全，保護環(huán)境，節(jié)約資源。管理部門職責市交通運輸主管部門負責本市汽車租賃行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)交通運輸主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)汽車租賃行業(yè)的具體管理工作。公安、市場監(jiān)管、稅務、價格等部門按照各自職責，協(xié)同做好汽車租賃行業(yè)的相關管理工作。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件1.有符合規(guī)定要求的汽車，且車輛技術狀況良好，安全性能符合國家標準。2.有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地。3.有必要的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度。4.有與經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)管理人員，管理人員應當熟悉汽車租賃業(yè)務和相關法律法規(guī)。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批程序1.申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應當向所在地的區(qū)交通運輸主管部門提出申請，并提交下列材料：申請書，內(nèi)容包括申請人基本情況、申請經(jīng)營范圍等。投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。公司章程。證明具有符合規(guī)定車輛的材料，包括車輛行駛證、車輛技術等級評定結(jié)論等。停車場地證明材料。經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度文本。管理人員身份證明及其資質(zhì)證明材料。2.區(qū)交通運輸主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營期限與變更1.《道路運輸經(jīng)營許可證》有效期為4年。2.汽車租賃經(jīng)營者需要變更許可事項的，應當向原許可機關提出申請，經(jīng)審查符合條件的，辦理變更手續(xù)。經(jīng)營終止1.汽車租賃經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機關提出申請，辦理注銷手續(xù)。2.因不可抗力等特殊原因無法繼續(xù)經(jīng)營的，應當及時向原許可機關報告，并妥善處理善后事宜。車輛管理車輛要求1.車輛應當依法取得機動車行駛證，并經(jīng)檢測合格。2.車輛應當按照規(guī)定投保交強險、第三者責任險等相關保險。3.車輛應當按照規(guī)定進行定期維護和檢測，確保車輛技術狀況良好。車輛登記與標識1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定對租賃車輛進行登記，建立車輛檔案，記錄車輛的基本信息、租賃情況等。2.租賃車輛應當在車身明顯位置標明經(jīng)營者名稱、租賃車輛標識等信息。車輛退出機制1.租賃車輛達到報廢標準或者不符合安全技術條件的，應當及時辦理報廢或者更新手續(xù)。2.租賃車輛退出經(jīng)營的，應當按照規(guī)定進行清理和處置，確保車輛安全和環(huán)境整潔。租賃業(yè)務規(guī)范租賃合同1.汽車租賃經(jīng)營者應當與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權利和義務。2.租賃合同應當包括租賃車輛基本信息、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接、車輛維修與保養(yǎng)、違約責任等內(nèi)容。租金與押金1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照公平、合理的原則確定租金標準，并在經(jīng)營場所顯著位置明示。2.汽車租賃經(jīng)營者收取承租人押金的，應當在租賃合同中約定押金退還的條件和方式。除因承租人原因造成車輛損壞、丟失等情形外，押金應當在租賃期限屆滿或者合同終止后及時退還承租人。車輛交付與驗收1.汽車租賃經(jīng)營者應當在交付租賃車輛前，對車輛進行全面檢查，確保車輛技術狀況良好、設備齊全有效。2.承租人應當在接收租賃車輛時，對車輛的外觀、內(nèi)飾、性能等進行認真檢查，如有異議應當場提出。車輛使用與保管1.承租人應當按照租賃合同約定的用途使用租賃車輛，不得擅自改變車輛用途。2.承租人應當妥善保管租賃車輛，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押或者擅自改裝車輛。3.承租人在租賃期間發(fā)生交通事故、車輛被盜搶等情況的，應當及時通知汽車租賃經(jīng)營者，并協(xié)助處理相關事宜。車輛維修與保養(yǎng)1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立車輛維修與保養(yǎng)制度，定期對租賃車輛進行維護和檢測，確保車輛處于良好的技術狀態(tài)。2.承租人在租賃期間發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)故障或者損壞的，應當及時通知汽車租賃經(jīng)營者，由汽車租賃經(jīng)營者負責維修。合同變更與解除1.租賃合同履行期間，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或者解除合同。2.因不可抗力等特殊原因需要變更或者解除合同的，雙方應當協(xié)商解決，并按照規(guī)定承擔相應的責任。服務質(zhì)量管理服務標準1.汽車租賃經(jīng)營者應當制定服務標準，包括服務流程、服務規(guī)范、服務質(zhì)量承諾等內(nèi)容，并向社會公開。2.汽車租賃經(jīng)營者應當為承租人提供安全、舒適、便捷的租賃服務，確保服務質(zhì)量符合相關標準和要求。投訴處理1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立投訴處理機制，及時受理承租人的投訴，并在規(guī)定時間內(nèi)作出處理答復。2.承租人對汽車租賃經(jīng)營者的服務質(zhì)量有異議的，可以向汽車租賃經(jīng)營者投訴，也可以向交通運輸主管部門或者其他相關部門投訴。信用管理1.交通運輸主管部門應當建立汽車租賃經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、服務質(zhì)量、投訴處理等情況。2.對信用良好的汽車租賃經(jīng)營者，給予表彰和獎勵；對信用不良的汽車租賃經(jīng)營者，依法進行處罰，并向社會公布。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)制度1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.汽車租賃經(jīng)營者應當制定安全生產(chǎn)應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。安全檢查與隱患排查1.汽車租賃經(jīng)營者應當定期對租賃車輛進行安全檢查，確保車輛安全設施齊全有效。2.汽車租賃經(jīng)營者應當建立隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，應當立即停止經(jīng)營活動，并采取相應的防范措施。駕駛員管理1.汽車租賃經(jīng)營者不得向承租人提供駕駛勞務。2.汽車租賃經(jīng)營者應當要求承租人提供合法有效的駕駛證，并對承租人的駕駛資格進行審核。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查措施1.交通運輸主管部門和其他相關部門應當依法對汽車租賃經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：查閱、復制有關文件、資料，核實有關情況。詢問當事人及有關人員，要求其說明有關情況。檢查租賃車輛及相關設備。2.被檢查的單位和個人應當配合監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，交通運輸主管部門和其他相關部門應當依法予以查處。2.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》。法律責任對經(jīng)營者的處罰1.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上2萬元以下罰款：未取得經(jīng)營許可，擅自從事汽車租賃經(jīng)營活動的。超越許可范圍經(jīng)營的。使用偽造、變造、失效的經(jīng)營許可證件從事經(jīng)營活動的。未按照規(guī)定建立車輛檔案或者檔案不完整、不真實的。未按照規(guī)定對租賃車輛進行登記、標識的。未按照規(guī)定投保相關保險的。未按照規(guī)定進行車輛維護和檢測的。未按照規(guī)定與承租人簽訂書面租賃合同的。未按照規(guī)定收取租金和押金的。未按照規(guī)定處理承租人投訴的。2.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：提供的租賃車輛不符合規(guī)定要求的。擅自改變租賃車輛用途的。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押或者擅自改裝租賃車輛的。未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或者未落實安全生產(chǎn)措施的。未按照規(guī)定制定應急預案或者未組織演練的。未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和培訓的。未按照規(guī)定進行安全檢查和隱患排查治理的。未按照規(guī)定要求承租人提供合法有效駕駛證或者未對承租人駕駛資格進行審核的。3.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》：采取不正當手段招攬業(yè)務的。未按照規(guī)定明碼標價的。提供虛假信息或者隱瞞重要事項，欺騙、誤導消費者的。拒絕接受交通運輸主管部門及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查的。因管理不善，造成重大社會影響的。對承租人的處罰承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以200元以上1000元以下罰款：1.未按照租賃合同約定使用租賃車輛的。2.未按照規(guī)定保管租賃車輛，造成車輛損壞、丟失的。3.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押或者