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氣象資料保密管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)氣象資料的保密管理,確保氣象資料的安全,保障國(guó)家利益和氣象事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)氣象法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及氣象資料收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的部門(mén)和人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法進(jìn)行氣象資料的保密管理。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照氣象資料的密級(jí)和重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,明確各級(jí)職責(zé)。3.保障安全原則:采取有效措施,確保氣象資料在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,防止泄露、篡改和丟失。4.最小化原則:嚴(yán)格限定接觸和使用氣象資料的人員范圍,確保僅在必要的情況下進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)和使用。(四)定義1.氣象資料:包括氣象觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品、氣象科研成果、氣象服務(wù)信息等各類(lèi)與氣象相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。2.密級(jí)劃分:根據(jù)氣象資料的重要性和敏感性,將其劃分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。絕密級(jí)氣象資料是最重要、最核心的資料,泄露后會(huì)對(duì)國(guó)家利益造成特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)氣象資料是重要的資料,泄露后會(huì)對(duì)國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p害;秘密級(jí)氣象資料是一般的資料,泄露后會(huì)對(duì)國(guó)家利益造成一定損害。二、保密職責(zé)(一)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)氣象資料保密工作,將保密工作納入公司/組織整體工作規(guī)劃,確保保密工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查。2.審定氣象資料保密管理制度和措施,解決保密工作中的重大問(wèn)題。3.對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)保密管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善氣象資料保密管理制度,組織開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)工作。2.對(duì)氣象資料保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門(mén)落實(shí)保密措施。3.負(fù)責(zé)確定氣象資料的密級(jí),辦理密級(jí)變更和解密手續(xù)。4.協(xié)調(diào)處理氣象資料保密工作中的重大事項(xiàng),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告保密工作情況。(三)各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)氣象資料的保密管理工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料的收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、發(fā)布等環(huán)節(jié)的保密工作。2.組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和公司/組織的保密制度,開(kāi)展保密教育和培訓(xùn),提高人員的保密意識(shí)和技能。3.對(duì)本部門(mén)涉及氣象資料的工作進(jìn)行保密自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。4.配合保密管理部門(mén)做好氣象資料保密工作的各項(xiàng)檢查和調(diào)查工作。(四)工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守氣象資料保密制度,自覺(jué)履行保密義務(wù),不泄露所知悉的氣象資料秘密。2.妥善保管個(gè)人使用的氣象資料存儲(chǔ)介質(zhì)和設(shè)備,防止丟失和損壞。3.在氣象資料的收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、發(fā)布等過(guò)程中,采取必要的保密措施,確保資料安全。4.發(fā)現(xiàn)氣象資料存在泄露風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生泄露事件時(shí),及時(shí)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人和保密管理部門(mén)。三、保密制度(一)資料收集制度1.氣象資料收集人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資料收集,確保資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.在收集過(guò)程中,對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的氣象資料,應(yīng)采取保密措施,防止泄露。3.收集的氣象資料應(yīng)及時(shí)移交本部門(mén)的資料管理人員,辦理交接手續(xù)。(二)資料存儲(chǔ)制度1.氣象資料應(yīng)存儲(chǔ)在符合安全保密要求的存儲(chǔ)設(shè)備和場(chǎng)所,存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。2.存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等安全設(shè)施,確保資料存儲(chǔ)環(huán)境安全。3.根據(jù)氣象資料的密級(jí),設(shè)置不同的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員對(duì)資料的訪(fǎng)問(wèn)。(三)資料傳輸制度1.氣象資料傳輸應(yīng)采用安全可靠的傳輸方式,如加密傳輸、專(zhuān)線(xiàn)傳輸?shù)?,確保資料在傳輸過(guò)程中的安全。2.在傳輸前,應(yīng)對(duì)傳輸?shù)臍庀筚Y料進(jìn)行加密處理,防止數(shù)據(jù)被竊取或篡改。3.對(duì)傳輸過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和處理,確保資料傳輸?shù)恼_M(jìn)行。(四)資料處理制度1.氣象資料處理人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和方法進(jìn)行資料處理,確保處理結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.在處理過(guò)程中,對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的氣象資料,應(yīng)采取保密措施,防止泄露。3.處理后的氣象資料應(yīng)進(jìn)行妥善存儲(chǔ)和管理,按照規(guī)定的期限保存,不得擅自銷(xiāo)毀。(五)資料使用制度1.氣象資料使用人員應(yīng)根據(jù)工作需要,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用氣象資料,不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.使用氣象資料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將資料泄露給無(wú)關(guān)人員。3.如需對(duì)外提供氣象資料,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保資料的安全和合法使用。(六)資料發(fā)布制度1.氣象資料發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的要求進(jìn)行,確保發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2.在發(fā)布前,應(yīng)對(duì)發(fā)布的氣象資料進(jìn)行保密審查,防止泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.發(fā)布渠道應(yīng)選擇安全可靠的平臺(tái),確保資料發(fā)布的安全和穩(wěn)定。(七)保密監(jiān)督檢查制度1.保密管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)氣象資料保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。2.各部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展保密自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并將自查情況報(bào)告保密管理部門(mén)。3.對(duì)違反氣象資料保密制度的行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。(八)保密教育培訓(xùn)制度1.保密管理部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展氣象資料保密教育培訓(xùn)工作,提高人員的保密意識(shí)和技能。2.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,組織本部門(mén)人員參加保密教育培訓(xùn),確保人員熟悉保密法律法規(guī)和公司/組織的保密制度。3.保密教育培訓(xùn)應(yīng)包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技術(shù)等方面的內(nèi)容,采用多種形式進(jìn)行,如講座、培訓(xùn)、案例分析等。四、保密措施(一)物理安全措施1.氣象資料存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)安裝防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施,確保設(shè)備安全。3.對(duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(二)網(wǎng)絡(luò)安全措施1.建立氣象資料網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等手段,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對(duì)氣象資料傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的管理,設(shè)置不同的權(quán)限,防止非法訪(fǎng)問(wèn)和操作。(三)人員安全措施1.對(duì)涉及氣象資料的工作人員進(jìn)行背景審查,確保人員具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正其不當(dāng)行為。(四)應(yīng)急處置措施1.制定氣象資料保密應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的流程和責(zé)任。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生氣象資料泄露事件時(shí),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立保密監(jiān)督檢查小組,由保密管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括各部門(mén)的保密工作負(fù)責(zé)人。保密監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)對(duì)氣象資料保密工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況,包括資料收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、發(fā)布等環(huán)節(jié)的保密措施落實(shí)情況。2.人員的保密意識(shí)和技能,包括保密教育培訓(xùn)情況、人員遵守保密規(guī)定情況等。3.保密設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行情況,包括存儲(chǔ)場(chǎng)所、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施等的運(yùn)行情況。4.保密工作檔案的建立和管理情況,包括保密制度文件、保密教育培訓(xùn)記錄、保密檢查記錄、保密事件處理記錄等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:保密監(jiān)督檢查小組每年至少組織一次全面的保密檢查,對(duì)各部門(mén)的氣象資料保密工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.不定期抽查:保密管理部門(mén)不定期對(duì)各部門(mén)的氣象資料保密工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)氣象資料保密工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保保密工作措施的有效落實(shí)。(四)檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,保密監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改。2.責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況報(bào)告保密管理部門(mén)。3.對(duì)整改不力或拒不整改的部門(mén)和人員,公司/組織將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、保密責(zé)任追究(一)責(zé)任認(rèn)定1.凡違反氣象資料保密制度,導(dǎo)致氣象資料泄露、丟失、篡改等事件發(fā)生的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.根據(jù)事件的性質(zhì)、情節(jié)和后果,確定責(zé)任主體和責(zé)任程度。責(zé)任主體包括直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)等。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)違反保密制度情節(jié)較輕的人員,給予批評(píng)教育,責(zé)令其作出書(shū)面檢討。2.警告:對(duì)違反保密制度情節(jié)較重的人員,給予警告處分,并在公司/組織內(nèi)通報(bào)批評(píng)。3.記過(guò)、記大過(guò):對(duì)違反保密制度造成一定損失的人員,給予記過(guò)、記大過(guò)處分,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。4.降職、撤職:對(duì)違反保密制度造成嚴(yán)重?fù)p失的人員,給予降職、撤職處分,并依法追究其法律責(zé)任。5.開(kāi)除:對(duì)違反保密制度情節(jié)特別嚴(yán)重,給國(guó)家和公司/組織造成重大損失的人員,給予開(kāi)除處分,并依法追究其法律責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違反氣象資料保密制度的行為
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