文化共享工程管理辦法一、總則（一）目的為了加強文化共享工程的管理，規(guī)范工程建設、運行和服務，充分發(fā)揮文化共享工程在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、促進社會和諧等方面的作用，依據國家相關法律法規(guī)和文化行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于文化共享工程各級管理機構、服務站點以及參與工程建設、運行和服務的相關單位和個人。（三）基本原則1.公益性原則：文化共享工程是政府提供的公共文化服務項目，旨在保障人民群眾基本文化權益，免費向社會公眾提供文化資源和服務。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：文化共享工程應納入國家和地方文化發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調各級各類文化資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。3.資源整合原則：充分整合現(xiàn)有文化信息資源，避免重復建設，提高資源利用效率。4.服務創(chuàng)新原則：不斷探索創(chuàng)新服務方式和手段，提高服務質量和水平，滿足人民群眾多樣化的文化需求。二、管理機構與職責（一）管理機構設置1.國家級管理機構：負責全國文化共享工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、業(yè)務指導和監(jiān)督管理。2.省級管理機構：負責本地區(qū)文化共享工程的組織實施、業(yè)務指導和監(jiān)督管理，落實國家級管理機構部署的各項任務。3.市（地）級管理機構：負責本地區(qū)文化共享工程的具體實施和管理，組織開展資源配送、技術服務、人員培訓等工作。4.縣級管理機構：負責本縣（市、區(qū)）文化共享工程服務站點的建設、運行和管理，組織開展基層文化活動。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點：負責本轄區(qū)文化共享工程服務的具體實施，為群眾提供文化資源借閱、信息咨詢、數字文化活動等服務。（二）各級管理機構職責1.國家級管理機構職責制定全國文化共享工程發(fā)展規(guī)劃、政策措施和技術標準。組織實施全國文化共享工程重大項目建設。統(tǒng)籌協(xié)調全國文化共享工程資源建設和整合。開展全國文化共享工程業(yè)務培訓和指導。對全國文化共享工程建設、運行和服務情況進行監(jiān)督檢查和評估。2.省級管理機構職責貫徹落實國家級管理機構制定的發(fā)展規(guī)劃、政策措施和技術標準。組織實施本地區(qū)文化共享工程建設項目。負責本地區(qū)文化共享工程資源的整合、加工和配送。開展本地區(qū)文化共享工程業(yè)務培訓和指導。對本地區(qū)文化共享工程建設、運行和服務情況進行監(jiān)督檢查和評估。3.市（地）級管理機構職責組織實施本地區(qū)文化共享工程建設任務。負責本地區(qū)文化共享工程資源的接收、存儲和分發(fā)。指導本地區(qū)縣級管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點開展工作。開展本地區(qū)文化共享工程技術服務和人員培訓。對本地區(qū)文化共享工程建設、運行和服務情況進行監(jiān)督檢查和評估。4.縣級管理機構職責負責本縣（市、區(qū)）文化共享工程服務站點的建設、運行和管理。組織開展本縣（市、區(qū)）文化共享工程資源的接收、存儲和分發(fā)。指導本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點開展文化活動。負責本縣（市、區(qū)）文化共享工程設備的維護和管理。對本縣（市、區(qū)）文化共享工程建設、運行和服務情況進行統(tǒng)計和上報。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點職責負責本轄區(qū)文化共享工程服務站點的日常運行和管理。組織開展本轄區(qū)文化共享工程資源的借閱、信息咨詢等服務。舉辦各類數字文化活動，豐富群眾文化生活。收集反饋群眾對文化共享工程的意見和建議。協(xié)助縣級管理機構做好文化共享工程設備的維護和管理。三、資源建設與管理（一）資源建設目標文化共享工程資源建設應圍繞社會主義核心價值體系，以滿足人民群眾基本文化需求為出發(fā)點，構建內容豐富、形式多樣、覆蓋廣泛的數字文化資源庫群。（二）資源建設內容1.文化信息資源：包括圖書、期刊、報紙、音像制品、電子出版物、圖片、講座、戲曲、音樂、舞蹈等各類文化資源。2.文化活動資源：包括文藝演出、展覽展示、文化講座、培訓輔導等各類文化活動信息。3.文化服務資源：包括文化政策法規(guī)、文化機構信息、文化志愿者服務等各類文化服務信息。（三）資源建設方式1.自主建設：各級管理機構根據自身業(yè)務特點和群眾需求，自主開發(fā)、制作數字文化資源。2.合作建設：各級管理機構與文化機構、科研單位、企業(yè)等合作，共同開發(fā)、制作數字文化資源。3.資源整合：充分整合現(xiàn)有文化信息資源，通過數字化轉換、加工等方式，納入文化共享工程資源庫群。（四）資源管理1.資源審核：各級管理機構應建立資源審核制度，對擬納入文化共享工程的資源進行嚴格審核，確保資源內容健康、合法、準確。2.資源存儲：各級管理機構應建立安全可靠的資源存儲系統(tǒng)，確保資源數據的安全和完整。3.資源更新：各級管理機構應定期對文化共享工程資源進行更新，保持資源的時效性和吸引力。4.資源共享：各級管理機構應按照規(guī)定的權限和程序，實現(xiàn)文化共享工程資源的共享和交換。四、服務站點建設與管理（一）服務站點建設標準1.場地設施：服務站點應具備相對獨立的服務場所，面積不低于[X]平方米，配備必要的辦公設備、網絡設備、存儲設備、播放設備等。2.人員配備：服務站點應配備至少[X]名專（兼）職工作人員，負責站點的日常運行和管理。3.服務內容：服務站點應提供文化資源借閱、信息咨詢、數字文化活動等基本服務，同時根據當地群眾需求，開展特色文化服務。4.管理制度：服務站點應建立健全各項管理制度，包括服務規(guī)范、設備維護、安全管理、人員培訓等制度。（二）服務站點建設流程1.申請：縣級管理機構根據本地區(qū)文化共享工程建設規(guī)劃和群眾需求，向市（地）級管理機構提出服務站點建設申請。2.審核：市（地）級管理機構對縣級管理機構提交的申請進行審核，審核通過后報省級管理機構備案。3.建設：縣級管理機構按照服務站點建設標準，組織開展服務站點建設工作。4.驗收：服務站點建設完成后，由市（地）級管理機構組織驗收，驗收合格后正式投入使用。（三）服務站點管理1.日常運行管理：服務站點應制定詳細的工作計劃和服務流程，確保各項服務工作有序開展。2.設備維護管理：服務站點應建立設備維護管理制度，定期對設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.安全管理：服務站點應建立安全管理制度，加強對人員、設備、場地等的安全管理，確保服務站點安全運行。4.人員培訓管理：服務站點應定期組織工作人員參加業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和服務能力。五、技術支持與保障（一）技術標準文化共享工程應遵循國家相關技術標準和規(guī)范，確保工程建設、運行和服務的標準化、規(guī)范化。（二）技術平臺建設1.國家級技術平臺：負責全國文化共享工程資源的存儲、管理和分發(fā)，為各級管理機構和服務站點提供技術支持和服務。2.省級技術平臺：負責本地區(qū)文化共享工程資源的存儲、管理和分發(fā)，為市（地）級管理機構和縣級管理機構提供技術支持和服務。3.市（地）級技術平臺：負責本地區(qū)文化共享工程資源的接收、存儲和分發(fā)，為縣級管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點提供技術支持和服務。4.縣級技術平臺：負責本縣（市、區(qū)）文化共享工程資源的接收、存儲和分發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點提供技術支持和服務。（三）技術服務與保障1.技術培訓：各級管理機構應定期組織開展技術培訓，提高工作人員的技術水平和操作能力。2.技術支持：各級管理機構應建立技術支持熱線，及時解答工作人員和群眾在使用文化共享工程過程中遇到的技術問題。3.設備維護：各級管理機構應建立設備維護管理制度，定期對設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。4.網絡安全：各級管理機構應加強網絡安全管理，采取必要的安全防護措施，確保文化共享工程網絡安全。六、經費管理與使用（一）經費來源文化共享工程經費來源主要包括中央財政撥款、地方財政配套、社會捐贈等。（二）經費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：文化共享工程經費應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：文化共享工程經費應注重使用效益，提高資源建設、服務站點建設和運行、技術支持等方面的質量和水平。3.公開透明原則：文化共享工程經費使用情況應定期向社會公開，接受社會監(jiān)督。（三）經費使用范圍1.資源建設費用：包括資源開發(fā)、制作、采購、整合等費用。2.服務站點建設費用：包括場地租賃、設備購置、裝修等費用。3.服務站點運行費用：包括人員工資、設備維護、水電費等費用。4.技術支持費用：包括技術平臺建設、技術培訓、技術服務等費用。5.其他費用：包括宣傳推廣、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等費用。（四）經費管理與監(jiān)督1.經費管理制度：各級管理機構應建立健全經費管理制度，規(guī)范經費使用審批程序。2.經費監(jiān)督檢查：各級財政部門和文化行政部門應加強對文化共享工程經費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經費使用合規(guī)、合理。3.績效評估：各級管理機構應建立文化共享工程經費績效評估制度，對經費使用效益進行評估，提高經費使用效率。七、考核與評估（一）考核評估主體1.國家級管理機構：負責對省級管理機構文化共享工程建設、運行和服務情況進行考核評估。2.省級管理機構：負責對市（地）級管理機構文化共享工程建設、運行和服務情況進行考核評估。3.市（地）級管理機構：負責對縣級管理機構文化共享工程建設、運行和服務情況進行考核評估。4.縣級管理機構：負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站點文化共享工程建設、運行和服務情況進行考核評估。（二）考核評估內容1.資源建設：包括資源數量、質量、更新情況等。2.服務站點建設與管理：包括服務站點建設進度、運行情況、服務質量等。3.技術支持與保障：包括技術平臺建設、技術服務、網絡安全等。4.經費管理與使用：包括經費使用合規(guī)性、效益性等。5.群眾滿意度：包括群眾對文化共享工程資源和服務的滿意度。（三）考核評估方式1.定期考核：各級管理機構應定期對下級管理機構和服務站點進行考核評估，考核評估周期為[X]年。2.不定期抽查：各級管理機構應不定期對下級管理機構和服務站點進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.群眾評價：各級管理機構應通過問卷調查、現(xiàn)場訪談等方式，廣泛征求群眾對文化共享工程的意見和建議，作為考核評