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旅游景區(qū)水質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)旅游景區(qū)水質(zhì)管理,保障游客的健康與安全,維護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有旅游景區(qū)的水質(zhì)管理工作,包括自然景觀水域、人工湖、游泳池、溫泉浴場等與旅游相關(guān)的水體。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、源頭控制等措施,預(yù)防水質(zhì)污染和惡化。2.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、分析和管理。3.公眾參與原則:鼓勵游客、景區(qū)工作人員及社會公眾參與水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)督。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷完善水質(zhì)管理措施,提高水質(zhì)管理水平。二、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(一)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)水質(zhì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)、《游泳池水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T244)、《溫泉沐浴水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(LB/T005)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)特殊要求1.對于具有特殊生態(tài)價值或文化價值的水體,應(yīng)根據(jù)其特點制定更為嚴(yán)格的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2.景區(qū)內(nèi)用于直接接觸人體的水體,如游泳池、溫泉浴場等,其水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保游客的健康安全。三、水質(zhì)監(jiān)測(一)監(jiān)測機(jī)構(gòu)與人員1.景區(qū)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對景區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備計量認(rèn)證資質(zhì),其監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉水質(zhì)監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)。2.景區(qū)可配備必要的水質(zhì)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)日常的水質(zhì)自檢工作,及時掌握水質(zhì)變化情況。(二)監(jiān)測項目與頻率1.常規(guī)監(jiān)測項目應(yīng)包括水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮、總磷、總氮、糞大腸菌群等。對于特殊水體,還應(yīng)根據(jù)其特點增加相應(yīng)的監(jiān)測項目,如重金屬、微生物毒素等。2.自然景觀水域和人工湖的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每季度一次;游泳池、溫泉浴場等直接接觸人體的水體,應(yīng)每天進(jìn)行水質(zhì)檢測,并記錄檢測結(jié)果。在旅游旺季、重大活動期間或水質(zhì)發(fā)生異常變化時,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻率。(三)監(jiān)測報告與存檔1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和時間要求,向景區(qū)提交水質(zhì)監(jiān)測報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果、評價結(jié)論等,并加蓋監(jiān)測機(jī)構(gòu)公章。2.景區(qū)應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測檔案,將每次的監(jiān)測報告、檢測記錄等資料進(jìn)行妥善保存,保存期限不少于[X]年。監(jiān)測檔案應(yīng)便于查閱和分析,為水質(zhì)管理決策提供依據(jù)。四、水源保護(hù)(一)水源地劃定與保護(hù)1.景區(qū)應(yīng)根據(jù)水源的類型和分布,劃定水源保護(hù)區(qū),并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。水源保護(hù)區(qū)應(yīng)包括取水口、匯水區(qū)域及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。2.加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù),禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事破壞植被、開墾荒地、排放污水、傾倒垃圾等可能污染水源的活動。(二)水源水質(zhì)控制1.對進(jìn)入景區(qū)水體的水源進(jìn)行嚴(yán)格的水質(zhì)控制,確保其符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于地表水水源,應(yīng)加強(qiáng)對上游污染源的排查和治理,防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入水源地。2.對于地下水水源,應(yīng)合理開采,避免過度開采導(dǎo)致水位下降、水質(zhì)惡化等問題。同時,要加強(qiáng)對地下水水質(zhì)的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的污染隱患。(三)水源防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.在水源保護(hù)區(qū)周邊建設(shè)必要的防護(hù)設(shè)施,如隔離圍欄、截污溝、沉淀池等,防止外部污染物進(jìn)入水源地。2.加強(qiáng)對水源取水口的保護(hù),設(shè)置取水口保護(hù)裝置,防止雜物、野生動物等對取水設(shè)施造成破壞。五、水污染防治(一)污水排放管理1.景區(qū)應(yīng)建立完善的污水收集和處理系統(tǒng),確保景區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水得到有效處理,達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排入景區(qū)水體。2.對景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、娛樂等經(jīng)營場所產(chǎn)生的污水,應(yīng)進(jìn)行分類收集和預(yù)處理,達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后,再接入景區(qū)污水管網(wǎng)。(二)垃圾處理1.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的垃圾管理,合理設(shè)置垃圾收集點,定期清理垃圾。垃圾應(yīng)分類收集,分別進(jìn)行處理,嚴(yán)禁將垃圾隨意丟棄在水體中。2.對于可回收垃圾,應(yīng)進(jìn)行回收利用;對于有害垃圾,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置;對于其他垃圾,應(yīng)及時運至垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。(三)化學(xué)品使用管理1.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)化學(xué)品的使用,如農(nóng)藥、化肥、洗滌劑、消毒劑等。如需使用化學(xué)品,應(yīng)按照規(guī)定的劑量和方法使用,并做好記錄。2.加強(qiáng)對化學(xué)品儲存和使用過程的管理,防止化學(xué)品泄漏、滲漏等事故發(fā)生,避免對水體造成污染。(四)船舶污染防治1.對于景區(qū)內(nèi)使用船舶的水域,應(yīng)加強(qiáng)船舶污染防治管理。船舶應(yīng)配備必要的防污設(shè)備,如油水分離器、垃圾收集裝置等。2.船舶產(chǎn)生的污水、垃圾等污染物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行收集和處理,嚴(yán)禁隨意排放。同時,要加強(qiáng)對船舶操作人員的環(huán)保教育,提高其環(huán)保意識。六、水質(zhì)凈化與修復(fù)(一)凈化措施1.根據(jù)景區(qū)水體的特點和污染狀況,選擇合適的水質(zhì)凈化技術(shù)和方法,如物理凈化、化學(xué)凈化、生物凈化等。2.對于輕度污染的水體,可采用種植水生植物、投放微生物制劑等生物凈化方法,利用水生植物的吸附、降解作用和微生物的分解作用,改善水質(zhì)。3.對于污染較嚴(yán)重的水體,可結(jié)合物理和化學(xué)方法進(jìn)行處理,如采用曝氣、過濾、沉淀、消毒等措施,去除水中的污染物。(二)修復(fù)工程1.對于受到嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的水體,應(yīng)制定水質(zhì)修復(fù)工程方案,并組織實施。水質(zhì)修復(fù)工程應(yīng)遵循生態(tài)修復(fù)的原則,盡量減少對水體生態(tài)環(huán)境的破壞。2.在水質(zhì)修復(fù)工程實施過程中,要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,確保工程達(dá)到預(yù)期的效果。同時,要對修復(fù)后的水體進(jìn)行長期監(jiān)測,評估修復(fù)效果,及時調(diào)整修復(fù)措施。七、設(shè)施維護(hù)與管理(一)水質(zhì)處理設(shè)施1.景區(qū)應(yīng)建立水質(zhì)處理設(shè)施運行管理制度,定期對水質(zhì)處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運行。2.水質(zhì)處理設(shè)施的操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)要求,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,保證水質(zhì)處理效果。(二)水體附屬設(shè)施1.加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)水體附屬設(shè)施的管理,如堤壩、護(hù)坡、棧橋、碼頭等,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施的安全和正常使用。2.對水體附屬設(shè)施進(jìn)行維修、改造時,應(yīng)注意避免對水體造成污染和破壞。施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等應(yīng)妥善處理,防止進(jìn)入水體。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.景區(qū)應(yīng)制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性,能夠在水質(zhì)污染事件發(fā)生時迅速啟動,有效應(yīng)對。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂,確保其科學(xué)性、實用性和有效性。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)單位的溝通與協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。(二)應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時,景區(qū)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如停止相關(guān)用水活動、切斷污染源、開展水質(zhì)監(jiān)測、組織人員疏散等。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫠|(zhì)污染事件的情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。同時,要做好游客的安撫和解釋工作,確保游客的生命財產(chǎn)安全。(三)后期恢復(fù)與評估1.在水質(zhì)污染事件得到控制后,景區(qū)應(yīng)及時組織開展水體恢復(fù)和修復(fù)工作,盡快恢復(fù)水體的正常功能。2.對水質(zhì)污染事件的原因、過程、影響及應(yīng)急處置效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高景區(qū)應(yīng)對水質(zhì)污染事件的能力。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.景區(qū)主管部門應(yīng)定期對景區(qū)水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括水質(zhì)監(jiān)測情況、水源保護(hù)措施落實情況、水污染防治措施執(zhí)行情況、水質(zhì)凈化與修復(fù)工作開展情況、設(shè)施維護(hù)與管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令景區(qū)限期整改。(二)考核評價1.建立景區(qū)水質(zhì)管理工作考核評價制度,對景區(qū)水質(zhì)管理工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)應(yīng)包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水源保護(hù)成效、水污染防治措施落實情況、
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