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舊房安裝電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,改善居民生活條件,規(guī)范舊房安裝電梯行為,保障電梯安裝、使用安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建成投入使用的多層住宅(四層及以上,不含地下室)加裝電梯的管理活動(dòng)?;驹瓌t1.業(yè)主自愿:遵循業(yè)主自愿、充分協(xié)商的原則,由相關(guān)業(yè)主共同決定是否加裝電梯以及具體實(shí)施方案。2.政府引導(dǎo):發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,提供政策支持和必要的協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)舊房加裝電梯工作順利開(kāi)展。3.安全第一:確保電梯安裝、使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.兼顧各方:充分考慮加裝電梯對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、通行等權(quán)益的影響,兼顧各方利益,妥善處理矛盾糾紛。申請(qǐng)與受理申請(qǐng)主體本單元房屋專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主同意,可以以書(shū)面形式向所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出加裝電梯申請(qǐng)。申請(qǐng)材料1.加裝電梯申請(qǐng)書(shū):包括加裝電梯的意向、電梯選型、資金預(yù)算及分?jǐn)偡桨?、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偡桨傅葍?nèi)容。2.加裝電梯設(shè)計(jì)方案:應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。3.業(yè)主身份證明、房屋權(quán)屬證明:原件及復(fù)印件。4.加裝電梯工程費(fèi)用預(yù)算及資金籌集方案:明確資金來(lái)源及各業(yè)主分?jǐn)偙壤?.征求意見(jiàn)情況:應(yīng)當(dāng)征求本單元全體業(yè)主意見(jiàn),并附業(yè)主簽字的同意加裝電梯書(shū)面意見(jiàn)及相關(guān)證明材料。6.與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造、安裝單位簽訂的合同:明確雙方權(quán)利義務(wù)。受理與公示街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的,在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于10個(gè)工作日。公示期間,如有異議,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。公示無(wú)異議或者異議不成立的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)出具受理意見(jiàn),并將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃要求1.符合規(guī)劃:加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,不得影響城市景觀、消防安全、公共安全等。2.合理布局:充分考慮周邊環(huán)境、建筑物間距、日照采光等因素,合理確定電梯位置和尺寸。3.滿足間距:加裝電梯后,應(yīng)當(dāng)滿足建筑間距、消防通道等相關(guān)規(guī)定要求,確保相鄰建筑物的安全。設(shè)計(jì)要求1.專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì):加裝電梯的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.安全性能:電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),具備良好的安全性能和可靠性。3.無(wú)障礙設(shè)計(jì):應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求,設(shè)置無(wú)障礙通道、無(wú)障礙設(shè)施等,方便殘疾人、老年人等特殊群體使用。4.通風(fēng)采光:采取有效措施減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光的影響,保障相鄰業(yè)主合法權(quán)益。資金籌集與管理資金籌集1.業(yè)主自籌:由本單元業(yè)主按照一定比例共同籌集加裝電梯所需資金。2.財(cái)政補(bǔ)貼:政府根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式按照相關(guān)政策執(zhí)行。3.社會(huì)資本參與:鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式參與舊房加裝電梯項(xiàng)目。4.公積金提?。悍蠗l件的業(yè)主可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯。資金管理1.專(zhuān)戶存儲(chǔ):設(shè)立加裝電梯資金專(zhuān)戶,由業(yè)主共同委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,確保資金安全。2.專(zhuān)款專(zhuān)用:資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用支出,不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)公開(kāi):定期向業(yè)主公開(kāi)資金使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。施工管理施工許可1.辦理施工許可:加裝電梯工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證。2.提交資料:申請(qǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同等相關(guān)資料。施工質(zhì)量與安全管理1.質(zhì)量責(zé)任:建設(shè)單位對(duì)加裝電梯工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。2.安全措施:施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全施工方案,采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工安全。3.監(jiān)理監(jiān)督:應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)工程質(zhì)量、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督。4.質(zhì)量驗(yàn)收:加裝電梯工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。電梯使用與維護(hù)電梯使用登記1.辦理使用登記:電梯安裝調(diào)試合格后,使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù),取得電梯使用標(biāo)志。2.提交資料:辦理使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等相關(guān)資料。安全管理制度1.制定制度:使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度,明確安全管理人員職責(zé),落實(shí)安全管理措施。2.日常檢查:安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行日常檢查、維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.應(yīng)急救援:制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。維護(hù)保養(yǎng)1.委托維保:電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。2.維保要求:維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電梯安全運(yùn)行。3.維保記錄:維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,并向使用單位提供維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督舊房加裝電梯工作,對(duì)加裝電梯工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督管理,依法查處違法行為。3.規(guī)劃部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審查,確保符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。4.消防部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行消防安全審查,確保符合消防安全要求。5.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)舊房加裝電梯工作,受理申請(qǐng),征求意見(jiàn),協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛等。監(jiān)督檢查1.定期檢查:各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,定期對(duì)舊房加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.投訴舉報(bào)處理:建立投訴舉報(bào)制度,受理群眾對(duì)舊房加裝電梯工作的投訴舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決業(yè)主之間因加裝電梯發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,可以簽訂書(shū)面協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)。

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