浙江農(nóng)村工匠管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江農(nóng)村工匠隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村工匠從業(yè)行為，提高農(nóng)村建筑工程質(zhì)量和安全水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村建筑工程施工活動(dòng)的農(nóng)村工匠及其從業(yè)管理。農(nóng)村建筑工程是指農(nóng)村村民自建住宅、農(nóng)村公共建筑以及限額以下的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施等工程。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定，確保農(nóng)村工匠從業(yè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：強(qiáng)化農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.培訓(xùn)提升原則：加強(qiáng)農(nóng)村工匠培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。4.誠(chéng)信自律原則：倡導(dǎo)農(nóng)村工匠誠(chéng)實(shí)守信、自律從業(yè)，樹立良好職業(yè)形象。（四）定義本辦法所稱農(nóng)村工匠，是指具備一定技能水平，在農(nóng)村從事建筑工程施工活動(dòng)的人員，包括木工、砌筑工、鋼筋工、架子工、混凝土工、防水工等相關(guān)工種。二、工匠資格管理（一）資格認(rèn)定條件1.具有初中及以上文化程度。2.經(jīng)縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書。3.從事本工種工作滿[X]年以上，或者具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。4.身體健康，能勝任農(nóng)村建筑工程施工工作。（二）認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合資格認(rèn)定條件的人員，向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見。3.審核：縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)初審意見進(jìn)行審核，符合條件的予以認(rèn)定，并頒發(fā)《浙江省農(nóng)村工匠資格證書》。（三）證書管理1.《浙江省農(nóng)村工匠資格證書》有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。2.農(nóng)村工匠資格證書遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。3.農(nóng)村工匠有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格證書：死亡或者喪失民事行為能力的；不具有完全民事行為能力的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的；嚴(yán)重違反農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全管理規(guī)定的；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。三、從業(yè)行為規(guī)范（一）承接工程要求1.農(nóng)村工匠只能承接限額以下的農(nóng)村建筑工程。承接工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.農(nóng)村工匠不得將承接的農(nóng)村建筑工程轉(zhuǎn)包或者分包給他人。（二）施工管理要求1.農(nóng)村工匠應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。2.農(nóng)村工匠應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的質(zhì)量安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.農(nóng)村工匠應(yīng)當(dāng)建立施工質(zhì)量安全管理制度，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程記錄，留存相關(guān)資料。4.農(nóng)村工匠應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得使用不合格的產(chǎn)品。（三）質(zhì)量安全責(zé)任1.農(nóng)村工匠對(duì)其施工的農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全承擔(dān)直接責(zé)任。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村工匠施工提供必要的條件，協(xié)助農(nóng)村工匠做好施工質(zhì)量安全管理工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四、培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.農(nóng)村建筑工程相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。2.農(nóng)村建筑工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。3.農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全管理知識(shí)。4.職業(yè)道德和誠(chéng)信教育。（二）培訓(xùn)方式1.縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)村工匠培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式。2.鼓勵(lì)農(nóng)村工匠參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（三）繼續(xù)教育1.農(nóng)村工匠應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等方面的知識(shí)，以及農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全管理的新要求。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村工匠的從業(yè)管理工作，具體承擔(dān)農(nóng)村工匠資格認(rèn)定、證書頒發(fā)、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村工匠從業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作，協(xié)助縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.農(nóng)村工匠資格證書的持有和使用情況。2.農(nóng)村工匠承接工程和施工管理情況。3.農(nóng)村建筑工程質(zhì)量安全情況。4.農(nóng)村工匠培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況。（三）違規(guī)處理1.農(nóng)村工匠違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格證書。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，將農(nóng)村建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資格的農(nóng)村工匠的，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的農(nóng)村工匠和建設(shè)單位，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其不良行為記錄在案，并向社會(huì)公布。六、保障措施（一）政策支持1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村工匠隊(duì)伍建設(shè)的投入，支持農(nóng)村工匠培訓(xùn)、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村工匠提供信貸支持，幫助其解決創(chuàng)業(yè)和發(fā)展中的資金困難。（二）技術(shù)指導(dǎo)1.縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村建筑工程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村工匠提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。2.鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)村建筑工程技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)村工匠的技術(shù)水平。（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在農(nóng)