醫(yī)院捐贈(zèng)資產(chǎn)管理辦法一、使用背景醫(yī)院在社會(huì)公益事業(yè)中扮演著重要角色，時(shí)常會(huì)收到來自各界的捐贈(zèng)。這些捐贈(zèng)資產(chǎn)涵蓋了資金、物資、設(shè)備等多種形式，對(duì)于提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力、改善患者就醫(yī)環(huán)境等方面具有積極意義。然而，為了確保捐贈(zèng)資產(chǎn)能夠得到合理、規(guī)范、有效的管理和使用，充分發(fā)揮其價(jià)值，切實(shí)保障捐贈(zèng)者的意愿得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)維護(hù)醫(yī)院的公信力和正常運(yùn)營秩序，制定一套完善的醫(yī)院捐贈(zèng)資產(chǎn)管理辦法顯得尤為重要。在法律法規(guī)方面，我們必須嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國慈善法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等，確保捐贈(zèng)資產(chǎn)管理工作有法可依。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，要參照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)規(guī)范和指引，使捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理符合醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)和需求。二、管理原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保捐贈(zèng)資產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.透明性原則：建立健全信息公開制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向捐贈(zèng)者和社會(huì)公眾披露捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理和使用情況，接受各方監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t：捐贈(zèng)資產(chǎn)必須按照捐贈(zèng)者指定的用途或醫(yī)院與捐贈(zèng)者協(xié)商確定的用途進(jìn)行使用，不得擅自改變用途。4.效益最大化原則：合理配置捐贈(zèng)資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。三、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)成員構(gòu)成：由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及外部專家等組成。主要職責(zé)：審議和制定醫(yī)院捐贈(zèng)資產(chǎn)管理的政策、制度和流程。審核捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、使用、處置等重大事項(xiàng)。監(jiān)督捐贈(zèng)資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的問題。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬務(wù)核算，建立健全捐贈(zèng)資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，準(zhǔn)確記錄捐贈(zèng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。定期編制捐贈(zèng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表，向捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況。協(xié)助相關(guān)部門做好捐贈(zèng)資產(chǎn)的預(yù)算編制和執(zhí)行工作。3.物資管理部門負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的驗(yàn)收入庫、保管、發(fā)放和盤點(diǎn)等工作。建立捐贈(zèng)物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類管理，確保物資的質(zhì)量和安全，防止物資損壞、變質(zhì)和丟失。4.使用部門根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需求和捐贈(zèng)資產(chǎn)的用途，合理提出捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用申請(qǐng)。負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行，提高資產(chǎn)使用效益。定期向捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)和財(cái)務(wù)部門報(bào)告捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況。四、捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收1.捐贈(zèng)意向溝通醫(yī)院設(shè)立專門的捐贈(zèng)管理崗位或指定專人負(fù)責(zé)與捐贈(zèng)者進(jìn)行溝通，了解捐贈(zèng)意向、捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途等詳細(xì)信息。對(duì)于大額捐贈(zèng)或重要捐贈(zèng)項(xiàng)目，應(yīng)與捐贈(zèng)者簽訂捐贈(zèng)意向書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.捐贈(zèng)資產(chǎn)驗(yàn)收物資管理部門在收到捐贈(zèng)物資后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、外觀等是否與捐贈(zèng)者提供的清單一致。對(duì)于捐贈(zèng)設(shè)備，還應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備能夠正常使用。財(cái)務(wù)部門對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。3.接收記錄與登記建立捐贈(zèng)資產(chǎn)接收記錄制度，對(duì)每一筆捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括捐贈(zèng)者名稱、捐贈(zèng)日期、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、用途等信息。將捐贈(zèng)資產(chǎn)及時(shí)登記入賬，納入醫(yī)院資產(chǎn)統(tǒng)一管理。五、捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用1.使用計(jì)劃制定使用部門根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，結(jié)合捐贈(zèng)資產(chǎn)的用途，制定詳細(xì)的使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確資產(chǎn)的使用時(shí)間、地點(diǎn)、人員、具體用途等內(nèi)容。使用計(jì)劃報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.使用審批捐贈(zèng)資產(chǎn)使用前，使用部門應(yīng)填寫捐贈(zèng)資產(chǎn)使用申請(qǐng)表，注明資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途、使用時(shí)間等信息，并提交相關(guān)證明材料。申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核資金來源和使用合規(guī)性，再報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)審核情況作出審批決定，同意使用的，簽署審批意見；不同意使用的，應(yīng)說明理由并反饋給使用部門。3.使用監(jiān)督財(cái)務(wù)部門定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金使用符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。物資管理部門對(duì)捐贈(zèng)物資的發(fā)放和使用過程進(jìn)行監(jiān)督，防止物資浪費(fèi)和濫用。使用部門應(yīng)定期向捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)和財(cái)務(wù)部門報(bào)告捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用進(jìn)展情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施加以解決。六、捐贈(zèng)資產(chǎn)的保管1.實(shí)物資產(chǎn)保管物資管理部門應(yīng)按照捐贈(zèng)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的保管場(chǎng)所和保管方式，確保資產(chǎn)的安全完整。對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于查找和管理。定期對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)賬實(shí)是否相符。盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)和財(cái)務(wù)部門備案。2.資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于需要專業(yè)維護(hù)的捐贈(zèng)設(shè)備，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常使用。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)需求，合理安排維護(hù)費(fèi)用。七、捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置1.處置原則捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，確保資產(chǎn)處置過程合法合規(guī)，資產(chǎn)價(jià)值得到合理評(píng)估和實(shí)現(xiàn)。處置捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，優(yōu)先考慮資產(chǎn)的再利用價(jià)值。2.處置方式報(bào)廢：對(duì)于已損壞無法修復(fù)、已超過使用年限且無使用價(jià)值的捐贈(zèng)資產(chǎn)，由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)物資管理部門和財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。審批通過后，按照醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢處置流程進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)讓：對(duì)于閑置或不再使用但仍有一定價(jià)值的捐贈(zèng)資產(chǎn)，在確保符合法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定的前提下，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓前應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)值通過公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，并將轉(zhuǎn)讓收入及時(shí)入賬。捐贈(zèng)：對(duì)于符合醫(yī)院業(yè)務(wù)需求且有其他單位或個(gè)人需要的捐贈(zèng)資產(chǎn)，可以進(jìn)行再次捐贈(zèng)。再次捐贈(zèng)前應(yīng)報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.處置程序使用部門提出處置申請(qǐng)，說明資產(chǎn)處置的原因、方式、預(yù)計(jì)處置收入等情況，并提交相關(guān)證明材料。物資管理部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)資產(chǎn)的現(xiàn)狀和是否符合處置條件。財(cái)務(wù)部門對(duì)處置資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，審核處置收入的入賬情況。捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審議，作出審批決定。按照審批意見組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作，并將處置結(jié)果報(bào)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)和財(cái)務(wù)部門備案。八、信息披露與監(jiān)督1.信息披露醫(yī)院應(yīng)建立捐贈(zèng)資產(chǎn)信息公開制度，定期通過醫(yī)院官網(wǎng)、公告欄等渠道向社會(huì)公眾披露捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、使用、保管、處置等情況。對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目，應(yīng)在捐贈(zèng)資產(chǎn)接收后及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)公告，詳細(xì)介紹捐贈(zèng)項(xiàng)目的基本情況、捐贈(zèng)者信息、捐贈(zèng)資產(chǎn)用途等內(nèi)容。在捐贈(zèng)資產(chǎn)使用過程中，定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，向捐贈(zèng)者和社會(huì)公眾反饋項(xiàng)目實(shí)施效果。捐贈(zèng)項(xiàng)目結(jié)束后，發(fā)布項(xiàng)目決算報(bào)告，公開捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況、資金結(jié)余情況以及項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估等信息。2.內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)部門定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理和使用是否符合法律法規(guī)、醫(yī)院制度以及捐贈(zèng)者意愿。審計(jì)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善