教育懲戒學(xué)生管理辦法總則目的與依據(jù)為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范學(xué)校、教師依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）及其教師對學(xué)生實(shí)施教育懲戒?；驹瓌t1.育人為本原則：教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律，注重育人效果，堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2.合法合規(guī)原則：教育懲戒應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，遵循法治原則，做到客觀公正、合法合規(guī)，不得違反法律法規(guī)和社會公德。3.過罰適當(dāng)原則：教育懲戒應(yīng)當(dāng)與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)，以促進(jìn)學(xué)生改正錯誤為目的，做到輕重適度，必要時可與家長溝通，共同做好教育工作。4.保障權(quán)益原則：實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，保障學(xué)生的合法權(quán)益，不得侵犯學(xué)生的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益。教育懲戒的定義與適用情形教育懲戒的定義教育懲戒是指學(xué)校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正錯誤的教育行為。適用情形學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進(jìn)行批評教育，確有必要的，可以實(shí)施教育懲戒：1.故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的；2.擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的；3.吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的；4.實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險行為的；5.打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的；6.其他違反校規(guī)校紀(jì)的行為。學(xué)生實(shí)施屬于預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實(shí)施教育懲戒，加強(qiáng)管教；構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。教育懲戒的方式與適用程序教育懲戒的方式1.書面檢討：要求學(xué)生作出書面檢討，反思自己的錯誤行為，認(rèn)識錯誤的性質(zhì)和危害，提出改正措施。2.批評教育：教師對學(xué)生進(jìn)行個別談話或者在班級內(nèi)公開批評，指出學(xué)生的錯誤行為，幫助學(xué)生認(rèn)識錯誤，引導(dǎo)學(xué)生改正。3.班級內(nèi)公開檢討：對于情節(jié)較為嚴(yán)重的錯誤行為，教師可以要求學(xué)生在班級內(nèi)進(jìn)行公開檢討，以增強(qiáng)學(xué)生的羞恥感和責(zé)任感，促使其改正錯誤。4.限制活動：限制學(xué)生參加校外集體活動、暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加評優(yōu)評先、班干部選舉等榮譽(yù)性活動，以督促學(xué)生改正錯誤，遵守校規(guī)校紀(jì)。5.課后留校教導(dǎo)：教師可以在課后將學(xué)生留校，進(jìn)行個別教導(dǎo)，幫助學(xué)生分析問題，指導(dǎo)學(xué)生改正錯誤，提高學(xué)習(xí)成績和思想認(rèn)識。6.承擔(dān)校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù)：安排學(xué)生承擔(dān)校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù)，如打掃校園衛(wèi)生、維護(hù)校園秩序等，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。7.學(xué)校校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級公約規(guī)定的其他適當(dāng)措施：學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況，制定校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級公約，明確規(guī)定其他適當(dāng)?shù)慕逃龖徒浯胧缇?、記過、留校察看等。教育懲戒的適用程序1.調(diào)查事實(shí)：教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違規(guī)違紀(jì)行為后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，了解事情的經(jīng)過和原因，收集相關(guān)證據(jù)，如證人證言、視頻資料、書面材料等。2.告知學(xué)生：教師應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的違規(guī)違紀(jì)行為及擬采取的教育懲戒措施告知學(xué)生本人及其家長，聽取學(xué)生和家長的陳述和申辯。3.實(shí)施懲戒：教師根據(jù)調(diào)查結(jié)果和學(xué)生的認(rèn)錯態(tài)度，決定是否實(shí)施教育懲戒以及實(shí)施何種教育懲戒措施。實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)制作記錄，詳細(xì)記錄教育懲戒的時間、地點(diǎn)、原因、方式、過程等信息。4.跟蹤教育：教師應(yīng)當(dāng)對受到教育懲戒的學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育，關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時給予指導(dǎo)和幫助，確保學(xué)生能夠認(rèn)識錯誤，改正錯誤，健康成長。5.申訴處理：學(xué)生或者家長對教育懲戒決定不服的，可以在收到教育懲戒決定之日起5個工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知學(xué)生或者家長。學(xué)生或者家長對復(fù)查結(jié)果仍不服的，可以向教育行政部門提出申訴。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起30個工作日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知學(xué)生或者家長。教育懲戒的實(shí)施要求教師要求1.教師應(yīng)當(dāng)樹立正確的教育觀和學(xué)生觀，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，平等對待每一位學(xué)生，不得歧視、侮辱、體罰或者變相體罰學(xué)生。2.教師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和教育教學(xué)能力，熟悉教育法律法規(guī)和教育懲戒相關(guān)規(guī)定，掌握教育懲戒的方法和技巧，能夠正確實(shí)施教育懲戒。3.教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育、品德教育和法制教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。4.教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要求1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高教師對教育懲戒的認(rèn)識和實(shí)施能力，確保教師正確、規(guī)范地實(shí)施教育懲戒。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教育懲戒工作制度，明確教育懲戒的適用范圍、方式、程序和要求，加強(qiáng)對教育懲戒工作的管理和監(jiān)督。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，引導(dǎo)學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，培養(yǎng)學(xué)生的自律意識和自我管理能力。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生申訴處理機(jī)制，及時受理學(xué)生的申訴，認(rèn)真調(diào)查處理，保障學(xué)生的合法權(quán)益。家校合作要求1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與家長的溝通與合作，及時向家長反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想狀況，共同做好學(xué)生的教育工作。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期召開家長會，向家長宣傳教育法律法規(guī)和教育懲戒相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，支持學(xué)校實(shí)施教育懲戒。3.教師應(yīng)當(dāng)與家長保持密切聯(lián)系，及時溝通學(xué)生的情況，共同商討教育對策，形成家校教育合力。4.家長應(yīng)當(dāng)積極配合學(xué)校和教師的工作，教育子女遵守校規(guī)校紀(jì)，培養(yǎng)子女的良好行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。教育懲戒的監(jiān)督與問責(zé)監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教育懲戒監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對教育懲戒工作的日常監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正教育懲戒過程中存在的問題。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校教育懲戒工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對學(xué)校教育懲戒工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促學(xué)校整改。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會各界對學(xué)校教育懲戒工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對舉報(bào)的問題，教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。問責(zé)制度1.學(xué)校及其教師違反本辦法規(guī)定實(shí)施教育懲戒的，由教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2.學(xué)校及其教師在教育懲戒過程中侵犯學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；情節(jié)