株洲遣返人員管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范株洲遣返人員的管理工作，保障社會(huì)秩序和公共安全，維護(hù)遣返人員的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在株洲市行政區(qū)域內(nèi)涉及遣返人員的接收、安置、管理、教育等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定開展遣返人員管理工作，確保各項(xiàng)管理措施合法合規(guī)。2.人性化管理原則充分尊重遣返人員的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，在管理過程中體現(xiàn)人文關(guān)懷，幫助其更好地適應(yīng)社會(huì)。3.分類管理原則根據(jù)遣返人員的不同情況，如違法類型、年齡、身體狀況等進(jìn)行分類，實(shí)施有針對(duì)性的管理措施。4.教育與管理相結(jié)合原則通過教育引導(dǎo)，提高遣返人員的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)其改過自新，回歸社會(huì)。二、遣返人員接收（一）接收主體由株洲市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)遣返人員的接收工作。公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的接收?qǐng)鏊鋫浔匾脑O(shè)施和人員，確保接收工作的順利進(jìn)行。（二）接收程序1.信息核對(duì)遣返人員到達(dá)后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)核對(duì)其身份信息、遣返原因、相關(guān)法律文書等，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.身體檢查對(duì)遣返人員進(jìn)行身體檢查，了解其健康狀況，發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病或傳染病的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的隔離和治療措施。3.物品檢查對(duì)遣返人員隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查，登記造冊(cè)，對(duì)于違禁物品予以收繳。（三）特殊情況處理1.無有效身份證明的遣返人員對(duì)于無有效身份證明的遣返人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過多種方式核實(shí)其身份信息，如指紋比對(duì)、DNA鑒定等，待身份確認(rèn)后再進(jìn)行后續(xù)處理。2.突發(fā)疾病的遣返人員在接收過程中，如遣返人員突發(fā)疾病，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知其家屬或相關(guān)部門。三、遣返人員安置（一）安置方式1.臨時(shí)安置對(duì)于短期遣返人員，可在公安機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時(shí)安置場(chǎng)所進(jìn)行安置，安置時(shí)間一般不超過[X]天。臨時(shí)安置場(chǎng)所應(yīng)提供基本的生活保障，如飲食、住宿等。2.長(zhǎng)期安置對(duì)于需要長(zhǎng)期安置的遣返人員，可根據(jù)其實(shí)際情況，安排到專門的救助機(jī)構(gòu)、社區(qū)或其他合適的場(chǎng)所進(jìn)行安置。安置場(chǎng)所應(yīng)具備相應(yīng)的生活設(shè)施和管理服務(wù)條件。（二）安置場(chǎng)所管理1.安全管理安置場(chǎng)所應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保遣返人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.衛(wèi)生管理保持安置場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。為遣返人員提供必要的醫(yī)療保健服務(wù)，定期組織健康檢查。3.生活管理合理安排遣返人員的生活作息，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保障其基本生活需求。鼓勵(lì)遣返人員參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)和文體活動(dòng)，豐富其生活內(nèi)容。四、遣返人員管理（一）日常管理1.人員登記對(duì)遣返人員進(jìn)行詳細(xì)登記，包括姓名、性別、年齡、籍貫、違法情況、遣返時(shí)間等信息，并建立管理檔案。2.行為規(guī)范制定遣返人員行為規(guī)范，要求其遵守法律法規(guī)、安置場(chǎng)所規(guī)章制度，服從管理。對(duì)違反規(guī)定的遣返人員，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.活動(dòng)管理嚴(yán)格控制遣返人員的活動(dòng)范圍，未經(jīng)允許不得擅自離開安置場(chǎng)所。如需外出就醫(yī)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。（二）分類管理1.未成年人管理對(duì)于未成年遣返人員，應(yīng)設(shè)立專門的區(qū)域進(jìn)行管理，安排專人負(fù)責(zé)照顧其生活和學(xué)習(xí)。根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的教育和心理輔導(dǎo)，幫助其健康成長(zhǎng)。2.女性遣返人員管理女性遣返人員應(yīng)安排女性工作人員進(jìn)行管理，保障其人身安全和隱私。提供必要的生活設(shè)施和衛(wèi)生用品，關(guān)注其特殊需求。3.患有嚴(yán)重疾病或傳染病的遣返人員管理對(duì)患有嚴(yán)重疾病或傳染病的遣返人員，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生防疫要求，進(jìn)行隔離治療和管理。及時(shí)通知其家屬或相關(guān)部門，做好病情跟蹤和信息溝通工作。（三）信息化管理建立遣返人員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)遣返人員信息的動(dòng)態(tài)管理。通過信息化手段，提高管理效率，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和協(xié)同工作。五、遣返人員教育（一）法制教育1.法律法規(guī)宣傳定期組織遣返人員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，通過集中授課、觀看教育片、發(fā)放宣傳資料等方式，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其了解違法犯罪的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.案例分析選取典型的違法犯罪案例進(jìn)行分析講解，引導(dǎo)遣返人員從中吸取教訓(xùn)，自覺遵守法律法規(guī)，預(yù)防再次違法犯罪。（二）道德教育1.道德規(guī)范培訓(xùn)開展道德教育活動(dòng)，向遣返人員傳授社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等方面的知識(shí)，培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。2.感恩教育通過開展感恩教育活動(dòng)，引導(dǎo)遣返人員感恩社會(huì)、感恩他人，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)遣返人員的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如烹飪、家政服務(wù)、手工制作等。2.培訓(xùn)合格的遣返人員，可頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能證書，為其今后就業(yè)提供幫助。六、遣返人員權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保護(hù)1.保障遣返人員的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益不受侵犯。2.對(duì)于遣返人員提出的合理訴求，應(yīng)及時(shí)受理并給予答復(fù)。（二）法律援助1.為符合條件的遣返人員提供法律援助，幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。2.設(shè)立法律援助咨詢熱線或在安置場(chǎng)所設(shè)立法律援助工作站，為遣返人員提供法律咨詢和幫助。（三）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注遣返人員的心理健康狀況，定期開展心理疏導(dǎo)和心理咨詢活動(dòng)。2.對(duì)于存在心理問題的遣返人員，應(yīng)及時(shí)安排專業(yè)心理醫(yī)生進(jìn)行干預(yù)和治療。七、遣返人員離所（一）離所條件1.遣返人員在安置場(chǎng)所表現(xiàn)良好，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，且已完成規(guī)定的教育和培訓(xùn)內(nèi)容。2.有固定的住所和穩(wěn)定的生活來源，能夠保證其基本生活。3.經(jīng)相關(guān)部門評(píng)估，認(rèn)為其已具備回歸社會(huì)的條件。（二）離所程序1.本人申請(qǐng)遣返人員認(rèn)為自己符合離所條件的，可向安置場(chǎng)所管理部門提出離所申請(qǐng)。2.審核審批安置場(chǎng)所管理部門對(duì)遣返人員的離所申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.交接手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)離所的遣返人員，應(yīng)辦理相關(guān)交接手續(xù)，領(lǐng)取個(gè)人物品，與安置場(chǎng)所簽訂離所協(xié)議。（三）后續(xù)跟蹤1.建立離所遣返人員后續(xù)跟蹤機(jī)制，定期了解其生活狀況和就業(yè)情況。2.對(duì)于生活困難或就業(yè)困難的離所遣返人員，應(yīng)提供必要的幫助和支持，促進(jìn)其更好地融入社會(huì)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全遣返人員管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)安置場(chǎng)所的管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全管理、衛(wèi)生管理、人員管理、教育工作等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定遣返人員管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)部門和工作人員的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門和個(gè)人獎(jiǎng)懲的