旅客通關(guān)申報管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范旅客通關(guān)申報行為，保障國家主權(quán)、安全和社會公共利益，便利旅客正常往來，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有進出我國關(guān)境的旅客，包括中國公民、外國公民以及港澳臺地區(qū)居民。（三）基本原則1.依法申報原則：旅客應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如實向海關(guān)申報所攜帶的物品。2.便捷高效原則：在確保有效監(jiān)管的前提下，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，為旅客提供便利。3.風(fēng)險防控原則：運用風(fēng)險管理理念和方法，對旅客申報信息進行分析評估，有效防控各類風(fēng)險。二、申報范圍與要求（一）申報范圍1.物品類別超過規(guī)定數(shù)量的貨幣、金銀及其制品。國家限制進出境的文物、瀕危動植物及其制品、國家重點保護的其他野生動植物及其制品。無線電收發(fā)信機、通信保密機。貴重中藥材。海關(guān)規(guī)定的其他物品。2.特殊情況攜帶需復(fù)帶出境的物品，如暫時進出境的物品等，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報。攜帶在境外獲取的物品，總值超過5000元人民幣的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報。（二）申報要求1.申報方式旅客可以通過海關(guān)現(xiàn)場設(shè)置的申報通道進行書面申報，填寫《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》。部分海關(guān)也提供電子申報方式，旅客可通過海關(guān)指定的電子平臺進行申報。2.申報內(nèi)容旅客應(yīng)當(dāng)如實填寫申報單各項內(nèi)容，包括姓名、性別、國籍、出生日期、職業(yè)、護照號碼、進出境口岸、航班號（車次）、所攜行李物品的類別、數(shù)量、價值等信息。對于限制進出境物品，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明物品的名稱、規(guī)格、型號、用途等情況。三、申報流程（一）進境申報流程1.選擇通道旅客抵達進境口岸后，根據(jù)自身攜帶物品情況，選擇“無申報通道”（又稱“綠色通道”）或“申報通道”（又稱“紅色通道”）。攜帶物品未超過規(guī)定免稅限額、且無國家限制或禁止進出境物品的旅客，可選擇“無申報通道”通關(guān)。攜帶物品超出免稅限額、或有國家限制或禁止進出境物品的旅客，必須選擇“申報通道”通關(guān)，并向海關(guān)進行申報。2.申報環(huán)節(jié)選擇“申報通道”的旅客，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)申報臺前向海關(guān)關(guān)員提交《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》，并如實回答海關(guān)關(guān)員的詢問。海關(guān)關(guān)員對申報內(nèi)容進行審核，必要時對旅客所攜物品進行查驗。3.查驗與放行海關(guān)關(guān)員根據(jù)審核情況，決定是否對旅客行李物品進行查驗。經(jīng)查驗無問題的，海關(guān)予以放行；對于需繳納稅款的物品，旅客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納稅款后，海關(guān)予以放行。（二）出境申報流程1.準(zhǔn)備申報旅客在出境前，應(yīng)當(dāng)對所攜帶的物品進行自查，確保符合相關(guān)規(guī)定。如需申報的，提前準(zhǔn)備好《中華人民共和國海關(guān)進出境旅客行李物品申報單》。2.申報與查驗旅客在出境口岸海關(guān)申報臺前，向海關(guān)提交申報單，并如實申報所攜物品情況。海關(guān)關(guān)員對申報內(nèi)容進行審核，必要時對旅客行李物品進行查驗。3.放行經(jīng)海關(guān)審核查驗無誤的，予以放行。四、特殊物品申報規(guī)定（一）貨幣及有價證券1.旅客攜帶人民幣現(xiàn)鈔超過20000元，或外幣現(xiàn)鈔折合超過5000美元的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報。2.攜帶匯票、本票、支票、旅行支票、債券、股票、銀行卡等有價證券的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報其種類、數(shù)量和價值。（二）文物1.攜帶文物出境的，必須向海關(guān)申報，并提供文物出境許可證件。2.個人攜帶的文物，應(yīng)當(dāng)是合法所有且不屬于國家禁止出境的文物。（三）瀕危動植物及其制品1.攜帶瀕危動植物及其制品進出境的，必須事先取得國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，并向海關(guān)申報。2.嚴(yán)禁攜帶國家禁止進出口的瀕危動植物及其制品進出境。（四）無線電收發(fā)信機、通信保密機1.攜帶無線電收發(fā)信機、通信保密機等限制進出境物品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，并提供相關(guān)審批文件。2.未經(jīng)許可，不得擅自攜帶上述物品進出境。五、海關(guān)監(jiān)管措施（一）查驗1.海關(guān)有權(quán)對旅客申報的行李物品進行查驗，以核實申報內(nèi)容的真實性。2.查驗方式包括人工查驗、設(shè)備查驗等。海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險分析等情況，有針對性地對旅客行李物品進行查驗。（二）詢問與調(diào)查1.海關(guān)關(guān)員有權(quán)詢問旅客有關(guān)行李物品的情況，旅客應(yīng)當(dāng)如實回答。2.對于涉嫌違反海關(guān)規(guī)定的行為，海關(guān)可以進行調(diào)查，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。（三）處理措施1.對于旅客申報不實的，海關(guān)將根據(jù)情節(jié)輕重，依法予以處罰。2.對于查獲的國家禁止或限制進出境物品，海關(guān)將依法予以沒收。3.對于需補繳稅款的物品，海關(guān)將按照規(guī)定征收稅款。六、旅客權(quán)利與義務(wù)（一）旅客權(quán)利1.知情權(quán)：旅客有權(quán)了解通關(guān)申報的相關(guān)規(guī)定和流程。2.陳述權(quán)和申辯權(quán)：對海關(guān)的處理決定有異議的，旅客有權(quán)進行陳述和申辯。3.法律救濟權(quán)：旅客對海關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）旅客義務(wù)1.如實申報義務(wù)：旅客應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報所攜帶的物品，不得隱瞞、虛報。2.配合查驗義務(wù)：旅客應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)的查驗工作，按照要求提供相關(guān)信息和資料。3.繳納稅款義務(wù)：對